II S 14/23

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2023-11-22
SAOSKarnepostępowanie wykonawczeŚredniaapelacyjny
przewlekłość postępowaniaprawo karne wykonawcześrodek zabezpieczającyopinie sądoweterminowośćdopuszczalność skargikoszty postępowania

Podsumowanie

Sąd Apelacyjny we Wrocławiu pozostawił bez rozpoznania skargę skazanego na przewlekłość postępowania wykonawczego w sprawie opinii sądowo-psychiatrycznej, wskazując na niedopuszczalność takiego środka w sprawach z Kodeksu karnego wykonawczego.

Skazany M. Ł. złożył skargę na przewlekłość postępowania wykonawczego w sprawie dotyczącej terminowości sporządzania opinii sądowo-psychiatrycznych w przedmiocie stosowania środka zabezpieczającego. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, powołując się na przepisy ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oraz Kodeksu karnego wykonawczego, uznał skargę za niedopuszczalną w tym zakresie. W konsekwencji, sąd pozostawił skargę bez rozpoznania, a skazanego zwolnił od opłaty, obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania.

Sąd Apelacyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę skazanego M. Ł. na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, dotyczącą terminowości sporządzania opinii sądowo-psychiatrycznych w przedmiocie dalszego stosowania środka zabezpieczającego. Skarżący podniósł, że opinie te nie zostały sporządzone w ustawowym terminie 6 miesięcy, co jego zdaniem świadczy o przewlekłości postępowania wykonawczego. Wniósł o stwierdzenie przewlekłości i zasądzenie od Skarbu Państwa 20.000 złotych. Sąd Apelacyjny, analizując przepisy ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, stwierdził, że nie stosuje się jej do spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki na rzecz pokrzywdzonego. Ponieważ sprawa dotyczyła opinii sądowo-psychiatrycznej w przedmiocie stosowania środka zabezpieczającego, a nie wymienionych wyżej kwestii, skarga była niedopuszczalna. Zgodnie z procedurą, sąd pozostawił niedopuszczalną skargę bez rozpoznania. Dodatkowo, na podstawie przepisów k.p.k. i ustawy o skardze, sąd zwolnił skazanego od opłaty w wysokości 200 zł, uznając, że jej uiszczenie byłoby dla niego zbyt uciążliwe ze względu na jego sytuację rodzinną, majątkową i dochody, a koszty postępowania obciążyły Skarb Państwa.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłość postępowania nie jest dopuszczalna w sprawach prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepis art. 2 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość, który wyłącza stosowanie tej ustawy do spraw z Kodeksu karnego wykonawczego, z wyjątkiem spraw o charakterze majątkowym na rzecz pokrzywdzonego. Sprawa dotycząca opinii sądowo-psychiatrycznej w przedmiocie środka zabezpieczającego nie mieści się w tych wyjątkach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie bez rozpoznania

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
M. Ł.osoba_fizycznaskarżący
R. B.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (6)

Główne

k.p.k. art. 430 § 1

Kodeks postępowania karnego

Sąd pozostawia bez rozpoznania środek, który okazał się niedopuszczalny.

u.s.p. art. 2 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Strona może wnieść skargę o stwierdzenie przewlekłości postępowania.

u.s.p. art. 2 § 1b

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Przepisów art. 2 ust. 1 nie stosuje się w sprawach z Kodeksu karnego wykonawczego, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego.

Pomocnicze

k.p.k. art. 623 § 1

Kodeks postępowania karnego

Przepisy dotyczące skargi na przewlekłość stosuje się odpowiednio.

k.k.w. art. 204 § 1

Kodeks karny wykonawczy

Termin sporządzania opinii sądowo-psychiatrycznych.

u.s.p. art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Obciążenie Skarbu Państwa kosztami postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania w sprawach z Kodeksu karnego wykonawczego, które nie dotyczą obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia lub nawiązki.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego o przewlekłości postępowania w zakresie sporządzania opinii sądowo-psychiatrycznych.

Godne uwagi sformułowania

przepis art. 2 ust. 1b cytowanej ustawy jednoznacznie stwierdza, że przywołanego przepisu art. 2 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (...), chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Mówiąc wprost, przepisów dotyczących skargi na przewlekłość postępowania nie stosuje się do wszelkich spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego, w tym także spraw dotyczących opinii sądowo – psychiatrycznej w postępowaniu w przedmiocie stosowania środka zapobiegawczego.

Skład orzekający

Andrzej Kot

przewodniczący

Janusz Godzwon

sędzia

Łukasz Franckiewicz

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania w sprawach karnych wykonawczych, w szczególności dotyczących opinii sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niedopuszczalności skargi na przewlekłość w sprawach z k.k.w. nie dotyczących roszczeń majątkowych na rzecz pokrzywdzonego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych, ponieważ precyzuje granice stosowania skargi na przewlekłość postępowania w kontekście prawa karnego wykonawczego.

Kiedy skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna? Wyjaśnienie Sądu Apelacyjnego.

Sektor

inne

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt II S 14/23 POSTANOWIENIE Dnia 22 listopada 2023r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący Sędzia Andrzej Kot Sędziowie SA Janusz Godzwon SO del do SA Łukasz Franckiewicz po rozpoznaniu skargi z 23 października 2023r. wniesionej przez M. Ł. , s. K. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, w sprawie Sądu Okręgowego we Wrocławiu o sygn. akt: III K 14/21 zakończonej prawomocnym postanowieniem Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z 5 października 2021r. z wniosku skazanego M. Ł. w przedmiocie terminowości sporządzania opinii sądowo – psychiatrycznych w przedmiocie dalszego stosowania środka zabezpieczającego: miejsca oraz stopnia zabezpieczenia na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. oraz art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2018r. poz. 75) p o s t a n o w i ł : pozostawić bez rozpoznania skargę M. Ł. na przewlekłość postępowania; zwolnić M. Ł. od opłaty, obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania w sprawie. UZASADNIENIE W dniu 23 października 2023r. do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga skazanego R. B. (datowana na 17 października 2023r.) na przewlekłość postępowania w sprawie Sądu Okręgowego we Wrocławiu o sygn. akt: III K 14/21 zakończonej prawomocnym postanowieniem Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z 5 października 2021r. w przedmiocie stosowania wydawanych w sprawie opinii sądowo – psychiatrycznych sporządzanych w oparciu o art. 204 § 1 k.k.w. dotyczących dalszego stosowania środka zabezpieczającego: miejsca oraz stopnia zabezpieczenia (z 17 sierpnia 2021., 18 maja 2022r., 6 lutego 2023r., 20 września 2023r.). Autor skargi podniósł, że opinie te nie zostały sporządzone z zachowaniem wskazanego w art. 204 § 1 k.k.w. terminu 6 miesięcy. Uznając, że w sprawie zachodzi przewlekłość postępowania skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania wykonawczego oraz zasądzenia 20.000 złotych od Skarbu Państwa w związku z wniesieniem skargi na przewlekłość. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2018r. poz. 75), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Jednak przepis art. 2 ust. 1b cytowanej ustawy jednoznacznie stwierdza, że przywołanego przepisu art. 2 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2017 r. poz. 665, 666, 768, 1452 i 2217), chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Mówiąc wprost, przepisów dotyczących skargi na przewlekłość postępowania nie stosuje się do wszelkich spraw prowadzonych na podstawie Kodeksu karnego wykonawczego , w tym także spraw dotyczących opinii sądowo – psychiatrycznej w postępowaniu w przedmiocie stosowania środka zapobiegawczego. Wspomnianą skargę na przewlekłość postępowania wykonawczego można złożyć tylko wówczas, gdy chodzi o sprawy, które dotyczą obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Nie ma zatem podstaw prawnych do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej terminowości sporządzania opinii sądowo – psychiatrycznej w postępowaniu w przedmiocie stosowania środka zapobiegawczego Ponieważ w sprawach skargi na przewlekłość dotyczącej postępowania karnego stosuje się odpowiednio przepisy procedury karnej, przeto środek, który okazuje się być niedopuszczalnym winien spotkać się z odmową przyjęcia przez prezesa sądu, do którego ją złożono ( art. 429 § 1 in fine k.p.k. ), a jeżeli – tak jak w niniejszej sprawie – został on jednak przyjęty, sąd pozostawia go bez rozpoznania ( art. 430 § 1 k.p.k. ). Z powyższych względów należało pozostawić bez rozpoznania skargę skazanego R. B. na przewlekłość postępowania w przedmiocie udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności. II. Na podstawie art. 623 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity: Dz.U. z 2016r. poz. 1256) zwolniono skazanego M. Ł. od obowiązku uiszczenia stałej opłaty w wysokości 200 zł, przewidzianej w art. 17 ust. 1 cyt. wyżej ustawy, gdyż ze względu na jego sytuację rodzinną, majątkową i wysokość dochodów wyłożenie jej byłoby dla niego zbyt uciążliwe. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak na wstępie. SSA Janusz Godzwon SSA Andrzej Kot SSO del SA Łukasz Franckiewicz

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę