II S 24/19

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2019-06-12
SAOSKarnepostępowanie karneŚredniaapelacyjny
przewlekłość postępowaniaprawo do sądupostępowanie przygotowawczeprokuraturawłaściwość sąduskargakodeks postępowania karnegoustawa o skardze

Sąd Apelacyjny we Wrocławiu stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przygotowawczego i przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu we Wrocławiu.

K. L. i R. L. złożyli skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przygotowawczym nadzorowanym przez Prokuraturę Rejonową. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, po analizie przepisów, stwierdził, że nie jest właściwy do rozpoznania tej skargi. Zgodnie z ustawą o skardze, właściwy jest sąd przełożony nad sądem, który byłby właściwy rzeczowo do rozpoznania sprawy po wniesieniu aktu oskarżenia. W tym przypadku byłby to sąd rejonowy, a zatem właściwym do rozpoznania skargi jest Sąd Okręgowy we Wrocławiu.

Skarga dotyczyła naruszenia prawa do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym bez nieuzasadnionej zwłoki, prowadzonym przez Prokuraturę Rejonową dla (...) we W. Skarżący K. L. i R. L. domagali się stwierdzenia przewlekłości, zlecenia prokuratorowi czynności oraz przyznania od Skarbu Państwa sum pieniężnych. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, rozpatrując sprawę, stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową. Analiza przepisów Kodeksu postępowania karnego oraz ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy wykazała, że w przypadku, gdyby sprawa została zakończona aktem oskarżenia, właściwy rzeczowo byłby sąd rejonowy. Zgodnie z art. 4 ust. 5 ustawy o skardze, w takiej sytuacji właściwy do rozpoznania skargi jest sąd przełożony nad sądem właściwym rzeczowo, czyli Sąd Okręgowy we Wrocławiu. Sąd odrzucił argumentację skarżących dotyczącą właściwości Sądu Apelacyjnego, wskazując, że nadzór Prokuratora Okręgowego nie determinuje właściwości sądu. Na mocy art. 35 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, Sąd Apelacyjny przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Okręgowemu we Wrocławiu. Dodatkowo, sąd zwrócił uwagę, że skargę na przewlekłość postępowania przygotowawczego należy wnosić do prokuratora, a nie bezpośrednio do sądu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Właściwy do rozpoznania skargi jest sąd przełożony nad sądem, który byłby właściwy rzeczowo do rozpoznania sprawy po wniesieniu aktu oskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny stwierdził, że skoro właściwym rzeczowo do rozpoznania sprawy po wniesieniu aktu oskarżenia byłby sąd rejonowy, to zgodnie z ustawą o skardze, właściwym do rozpoznania skargi na przewlekłość jest sąd przełożony nad sądem rejonowym, czyli Sąd Okręgowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazanie sprawy

Strony

NazwaTypRola
K. L.osoba_fizycznaskarżący
R. L.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (9)

Główne

k.p.k. art. 35 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Sąd bada z urzędu swą właściwość, a w razie stwierdzenia swej niewłaściwości przekazuje sprawę właściwemu sądowi lub innemu organowi.

ustawa o skardze art. 4 § ust. 5

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przygotowawczego, właściwy do jej rozpoznania jest sąd przełożony nad sądem, który byłby właściwy rzeczowo.

Pomocnicze

k.p.k. art. 8 § ust. 2

Kodeks postępowania karnego

Przepis art. 35 § 1 k.p.k. ma zastosowanie w sprawie.

ustawa o skardze art. 24 § ust. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Wyznacza katalog spraw rozpoznawanych w pierwszej instancji przez Sąd Okręgowy.

ustawa o skardze art. 25 § § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Dotyczy przekazania sprawy do rozpoznania innemu sądowi.

ustawa o skardze art. 5 § ust. 4

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skargę dotyczącą przewlekłości postępowania przygotowawczego wnosi się do prokuratora prowadzącego lub nadzorującego to postępowanie.

ustawa o skardze art. 7

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Dotyczy przekazania skargi przez prokuratora do sądu.

k.k. art. 155 § § 1

Kodeks karny

Dotyczy spowodowania lekkiego uszczerbku na zdrowiu.

k.k. art. 160 § § 1 i 2

Kodeks karny

Dotyczy narażenia człowieka na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia albo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Apelacyjny nie jest właściwy rzeczowo do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przygotowawczego, gdyż właściwy byłby sąd rejonowy, a zatem właściwy do rozpoznania skargi jest sąd przełożony nad sądem rejonowym (Sąd Okręgowy).

Odrzucone argumenty

Właściwość Sądu Apelacyjnego determinowana jest tym, że postępowanie przygotowawcze nadzoruje Prokurator Okręgowy.

Godne uwagi sformułowania

stwierdzić swą niewłaściwość i sprawę przekazać do rozpoznania Sądowi Okręgowemu we Wrocławiu sąd przełożony nad sądem, który byłby właściwy rzeczowo Nie ma przy tym znaczenia, że sprawa dotycząca oskarżonych M. Z. , A. P. i G. M. (...) została na mocy postanowienia Sądu Apelacyjnego na podstawie art. 25 § 2 k.p.k. przekazana do rozpoznania Sądowi Okręgowemu jako Sądowi pierwszej instancji.

Skład orzekający

Edyta Gajgał

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przygotowawczego w sytuacji, gdy sprawa dotyczy przestępstw, które w pierwszej instancji rozpoznałby sąd rejonowy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z ustawą o skardze na przewlekłość postępowania przygotowawczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu w kontekście skargi na przewlekłość postępowania przygotowawczego. Jest to istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Kto rozpozna skargę na przewlekłość? Sąd Apelacyjny wyjaśnia właściwość.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II S 24/19 II S 25/19 Dnia 12 czerwca 2019 r. POSTANOWIENIE Sąd Apelacyjny we Wrocławiu II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący: SSA Edyta Gajgał po rozpoznaniu w sprawie skarg wniesionych przez K. L. i R. L. z dnia 26 kwietnia 2019 r. (data wpływu do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu) na naruszenie ich prawa do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym nadzorowanym przez prokuratora bez nieuzasadnionej zwłoki – postępowanie przygotowawcze nadzorowane przez Prokuraturę Rejonową dla (...) we W. , sygn. PR 2 Ds.62.2019 (wcześniej PR 2 Ds.47.2018, PR 2 Ds.42.2016, PR 2 Ds.277/15, PR 2 Ds.8/15, PR 2 Ds.166/13, PR 2 Ds.610/11) na podstawie art. 35 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust 2 i art. 4 ust. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz.75) p o s t a n a w i a stwierdzić swą niewłaściwość i sprawę przekazać do rozpoznania Sądowi Okręgowemu we Wrocławiu. UZASADNIENIE W dniu 26 kwietnia 2019 r. do Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu wpłynęły skargi wniesione przez K. L. i R. L. oparte na przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r. poz.75 – zwanej dalej ustawą o skardze). Skarga dotyczy postępowania przygotowawczego nadzorowanego przez Prokuraturę Rejonową dla (...) we W. , sygn. PR 2 Ds.62.2019 (wcześniej PR 2 Ds.47.2018, PR 2 Ds.42.2016, PR 2 Ds.277/15, PR 2 Ds.8/15, PR 2 Ds.166/13, PR 2 Ds.610/11). W dniu 20 maja 2019 r. do Sądu Apelacyjnego wpłynęły z Prokuratury Rejonowej dla (...) we W. akta powyższej sprawy. W złożonej skardze skarżący wnieśli o: 1. stwierdzenie przewlekłości wyżej wskazanego postępowania, 2. zlecenie prokuratorowi prowadzącemu i nadzorującemu postępowanie odpowiednich czynności w wyznaczonym terminie, 3. przyznanie na rzecz skarżących od Skarbu Państwa sum pieniężnych w wysokości po 20.000,00 zł. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Sąd Apelacyjny we Wrocławiu nie jest właściwy do rozpoznania skarg K. L. i R. L. . Wskazane wyżej postępowanie przygotowawcze dotyczy przestępstw z art. 155 § 1 k.k. i art. 160 § 1 i 2 k.k. Żadne z tych przestępstw nie jest wskazane w art. 25 § 1 k.p.k. , który wyznacza katalog spraw rozpoznawanych w pierwszej instancji przez Sąd Okręgowy. Dlatego też zgodnie z art. 24 § 1 k.p.k. właściwym rzeczowo do rozpoznania tej sprawy po wniesieniu aktu oskarżenia byłby Sąd Rejonowy. Z kolei zgodnie z art. 4 ust. 5 ustawy o skardze, jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przygotowawczego, właściwy do jej rozpoznania jest sąd przełożony nad sądem, który byłby właściwy rzeczowo. Skoro, jak wykazano powyżej, właściwym rzeczowo do rozpoznania wskazanej wyżej sprawy prowadzonej przez Prokuraturę Rejonową dla (...) we W. byłby sąd rejonowy, to do rozpoznania tych skarg właściwy jest sąd przełożony nad sądem właściwym do rozpoznania sprawy, czyli w tej sytuacji Sąd Okręgowy we Wrocławiu. Nie ma przy tym znaczenia, że sprawa dotycząca oskarżonych M. Z. , A. P. i G. M. (zakończona wyrokiem Sądu Okręgowego z dnia 2 marca 2018 r., sygn. akt III K 367/15, utrzymanym w mocy wyrokiem Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 28 stycznia 2019 r., sygn. akt II AKa 262/18), odnośnie do czynów objętych niniejszym postępowaniem przygotowawczym na jego wcześniejszym etapie, została na mocy postanowienia Sądu Apelacyjnego na podstawie art. 25 § 2 k.p.k. przekazana do rozpoznania Sądowi Okręgowemu jako Sądowi pierwszej instancji. Okoliczność ta nie wpływałaby na ewentualną właściwość rzeczową sądu, w przypadku wystąpienia z kolejnym aktem oskarżenia przez oskarżyciela publicznego. Natomiast argumentacja zawarta w skargach, że właściwość Sądu Apelacyjnego determinowana jest tym, że postępowanie przygotowawcze nadzoruje Prokurator Okręgowy nie ma oparcia w przepisach dotyczących właściwości sądów. Na podstawie art. 35 § 1 k.p.k. mającego zastosowanie w tej sprawie na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, sąd bada z urzędu swą właściwość, a w razie stwierdzenia swej niewłaściwości przekazuje sprawę właściwemu sądowi lub innemu organowi. Wobec stwierdzenia, że Sąd Apelacyjny we Wrocławiu nie jest właściwy do rozpoznania wniesionych skarg, sprawę należało przekazać do rozpoznania Sądowi Okręgowemu we Wrocławiu. Na marginesie wskazać również należy, że zgodnie z art. 5 ust. 4 ustawy o skardze skargę dotyczącą przewlekłości postępowania przygotowawczego wnosi się do prokuratora prowadzącego lub nadzorującego to postępowanie , a nie jak uczynili to skarżący bezpośrednio do sądu ich zdaniem właściwego do rozpoznania rzeczonych skarg. Wniesienie skarg do właściwego organu spowodowałoby przekazanie ich przez odpowiedniego prokuratora od razu do sądu właściwego wraz z aktami (art. 7 ustawy o skardze), co w konsekwencji oznaczałoby szybsze rozpoznanie skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd Apelacyjny postanowił, jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI