II PZP 4/05Kasacja od przekazania sprawy do sądu administracyjnego
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem zagadnienia prawnego przedstawionego Sądowi Najwyższemu było ustalenie, czy na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji o przekazaniu sprawy do rozpoznania wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przysługuje kasacja. Sąd Najwyższy, rozstrzygając na posiedzeniu jawnym w dniu 9 czerwca 2005 r., podjął uchwałę stwierdzającą, że kasacja taka przysługuje. Uzasadnienie podkreśla, że postanowienie sądu pierwszej instancji o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego, mimo błędnego powołania się na przepisy dotyczące właściwości między sądami powszechnymi (art. 200 § 1 k.p.c.), w istocie stanowiło o niedopuszczalności drogi sądowej i powinno być traktowane jako równoznaczne z odrzuceniem pozwu. W sprawach z zakresu prawa pracy, gdzie droga sądowa jest niedopuszczalna, a właściwy jest inny organ, stosuje się art. 464 § 1 k.p.c., który zastępuje odrzucenie pozwu przekazaniem sprawy. Postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na takie postanowienie jest zatem postanowieniem w przedmiocie odrzucenia pozwu, od którego przysługuje kasacja zgodnie z art. 392 k.p.c. (w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania orzeczenia). Sąd Najwyższy podkreślił również znaczenie zapewnienia jednolitości orzecznictwa w sytuacji braku mechanizmów rozstrzygania sporów kompetencyjnych między sądami powszechnymi a administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie dopuszczalności kasacji od postanowień o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego oraz interpretacja art. 464 § 1 k.p.c. w kontekście niedopuszczalności drogi sądowej.
Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2005 roku, w szczególności przepisów o kasacji i postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji o przekazaniu sprawy do rozpoznania wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przysługuje kasacja?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przysługuje.
Uzasadnienie
Postanowienie o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego, nawet jeśli błędnie uzasadnione, jest w istocie postanowieniem o niedopuszczalności drogi sądowej, które w sprawach z zakresu prawa pracy jest równoznaczne z odrzuceniem pozwu i podlega zaskarżeniu kasacją.
Czy postanowienie sądu pierwszej instancji o przekazaniu sprawy do rozpoznania wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu na podstawie art. 476 § 1 k.p.c. w związku z art. 200 § 1 k.p.c. jest prawidłowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jest wadliwe.
Uzasadnienie
Przepis art. 200 § 1 k.p.c. dotyczy przekazywania spraw między sądami powszechnymi, a nie między sądem powszechnym a sądem administracyjnym. W przypadku stwierdzenia braku drogi sądowej, sąd pracy powinien odrzucić pozew (art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c.) lub, w sprawach z zakresu prawa pracy, przekazać sprawę innemu organowi (art. 464 § 1 k.p.c.), a nie przekazywać do rozpoznania sądowi administracyjnemu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Grzegorz C. | osoba_fizyczna | powód |
| Szef Służby Cywilnej | organ_państwowy | pozwany |
| Prokuratura Krajowa | organ_państwowy | uczestnik |
Przepisy (8)
Główne
k.p.c. art. 464 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
W sprawach z zakresu prawa pracy, gdy droga sądowa jest niedopuszczalna, a właściwy jest inny organ, sąd przekazuje sprawę temu organowi zamiast odrzucać pozew.
k.p.c. art. 392
Kodeks postępowania cywilnego
Określa postanowienia zaskarżalne kasacją, w tym postanowienia w przedmiocie odrzucenia pozwu.
k.p.c. art. 3981 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Obecnie obowiązujący przepis dotyczący skargi kasacyjnej, podobny do art. 392 k.p.c. w zakresie zaskarżalnych postanowień.
Pomocnicze
k.p.c. art. 476 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy spraw z zakresu prawa pracy, ale nie może być podstawą do przekazania sprawy sądowi administracyjnemu.
k.p.c. art. 200 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje przekazywanie spraw między sądami powszechnymi, nie dotyczy przekazania sprawy do sądu administracyjnego.
k.p.c. art. 199 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do odrzucenia pozwu z powodu niedopuszczalności drogi sądowej.
u.s.c. art. 45
Ustawa o służbie cywilnej
Określa drogę odwoławczą od uchwał w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej.
P.p.s.a. art. 58 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje sytuację, gdy sąd powszechny uznał się za niewłaściwy, a sąd administracyjny nie może odrzucić skargi z tej przyczyny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego jest w istocie postanowieniem o niedopuszczalności drogi sądowej. • W sprawach z zakresu prawa pracy, postanowienie o przekazaniu sprawy innemu organowi na podstawie art. 464 § 1 k.p.c. jest równoznaczne z odrzuceniem pozwu. • Postanowienia w przedmiocie odrzucenia pozwu są zaskarżalne kasacją na podstawie art. 392 k.p.c. • Brak mechanizmów rozstrzygania sporów kompetencyjnych między sądami powszechnymi a administracyjnymi uzasadnia dopuszczalność kasacji dla zapewnienia jednolitości orzecznictwa.
Odrzucone argumenty
Postanowienie o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego nie jest postanowieniem w przedmiocie odrzucenia pozwu w ścisłym znaczeniu art. 392 k.p.c. • Przepis art. 200 § 1 k.p.c. nie może być podstawą do przekazania sprawy do sądu administracyjnego. • Sąd pracy nie może odrzucić pozwu z powodu niedopuszczalności drogi sądowej, jeśli właściwy jest inny organ (art. 464 § 1 k.p.c.).
Godne uwagi sformułowania
Postanowienie sądu pracy o przekazaniu sprawy innemu organowi na podstawie art. 464 § 1 k.p.c. z powodu niedopuszczalności drogi sądowej jest postanowieniem „w przedmiocie” odrzucenia pozwu. • Przekazanie sprawy innemu organowi na podstawie art. 464 § 1 k.p.c. zamiast odrzucenia pozwu jest instytucją chroniącą interesy pracownika lub ubezpieczonego. • Zrównanie w płaszczyźnie procesowej postanowienia o przekazaniu sprawy innemu organowi z powodu niedopuszczalności drogi sądowej na podstawie art. 464 § 1 k.p.c. z postanowieniem o odrzuceniu pozwu na podstawie art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c. przemawia za przyjęciem dopuszczalności kasacji.
Skład orzekający
Walerian Sanetra
przewodniczący
Teresa Flemming-Kulesza
sędzia
Katarzyna Gonera
sędzia-sprawozdawca
Józef Iwulski
sędzia
Kazimierz Jaśkowski
sędzia
Jerzy Kwaśniewski
sędzia
Andrzej Wróbel
sędzia-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie dopuszczalności kasacji od postanowień o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego oraz interpretacja art. 464 § 1 k.p.c. w kontekście niedopuszczalności drogi sądowej."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2005 roku, w szczególności przepisów o kasacji i postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy złożonego zagadnienia proceduralnego związanego z granicami jurysdykcji sądów powszechnych i administracyjnych, co jest kluczowe dla praktyków prawa.
“Czy kasacja od postanowienia o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego jest możliwa? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.