Orzeczenie · 2005-06-09

II PZP 4/05

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2005-06-09
SNPracyprawo pracyWysokanajwyższy
kasacjadroga sądowasąd administracyjnysąd pracyprzekazanie sprawyniedopuszczalność drogi sądowejsłużba cywilnapostępowanie cywilne

Przedmiotem zagadnienia prawnego przedstawionego Sądowi Najwyższemu było ustalenie, czy na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji o przekazaniu sprawy do rozpoznania wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przysługuje kasacja. Sąd Najwyższy, rozstrzygając na posiedzeniu jawnym w dniu 9 czerwca 2005 r., podjął uchwałę stwierdzającą, że kasacja taka przysługuje. Uzasadnienie podkreśla, że postanowienie sądu pierwszej instancji o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego, mimo błędnego powołania się na przepisy dotyczące właściwości między sądami powszechnymi (art. 200 § 1 k.p.c.), w istocie stanowiło o niedopuszczalności drogi sądowej i powinno być traktowane jako równoznaczne z odrzuceniem pozwu. W sprawach z zakresu prawa pracy, gdzie droga sądowa jest niedopuszczalna, a właściwy jest inny organ, stosuje się art. 464 § 1 k.p.c., który zastępuje odrzucenie pozwu przekazaniem sprawy. Postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na takie postanowienie jest zatem postanowieniem w przedmiocie odrzucenia pozwu, od którego przysługuje kasacja zgodnie z art. 392 k.p.c. (w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania orzeczenia). Sąd Najwyższy podkreślił również znaczenie zapewnienia jednolitości orzecznictwa w sytuacji braku mechanizmów rozstrzygania sporów kompetencyjnych między sądami powszechnymi a administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie dopuszczalności kasacji od postanowień o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego oraz interpretacja art. 464 § 1 k.p.c. w kontekście niedopuszczalności drogi sądowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2005 roku, w szczególności przepisów o kasacji i postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy na postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji o przekazaniu sprawy do rozpoznania wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przysługuje kasacja?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przysługuje.

Uzasadnienie

Postanowienie o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego, nawet jeśli błędnie uzasadnione, jest w istocie postanowieniem o niedopuszczalności drogi sądowej, które w sprawach z zakresu prawa pracy jest równoznaczne z odrzuceniem pozwu i podlega zaskarżeniu kasacją.

Czy postanowienie sądu pierwszej instancji o przekazaniu sprawy do rozpoznania wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu na podstawie art. 476 § 1 k.p.c. w związku z art. 200 § 1 k.p.c. jest prawidłowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jest wadliwe.

Uzasadnienie

Przepis art. 200 § 1 k.p.c. dotyczy przekazywania spraw między sądami powszechnymi, a nie między sądem powszechnym a sądem administracyjnym. W przypadku stwierdzenia braku drogi sądowej, sąd pracy powinien odrzucić pozew (art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c.) lub, w sprawach z zakresu prawa pracy, przekazać sprawę innemu organowi (art. 464 § 1 k.p.c.), a nie przekazywać do rozpoznania sądowi administracyjnemu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchwała
Strona wygrywająca
Sąd Najwyższy (rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego)

Strony

NazwaTypRola
Grzegorz C.osoba_fizycznapowód
Szef Służby Cywilnejorgan_państwowypozwany
Prokuratura Krajowaorgan_państwowyuczestnik

Przepisy (8)

Główne

k.p.c. art. 464 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawach z zakresu prawa pracy, gdy droga sądowa jest niedopuszczalna, a właściwy jest inny organ, sąd przekazuje sprawę temu organowi zamiast odrzucać pozew.

k.p.c. art. 392

Kodeks postępowania cywilnego

Określa postanowienia zaskarżalne kasacją, w tym postanowienia w przedmiocie odrzucenia pozwu.

k.p.c. art. 3981 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Obecnie obowiązujący przepis dotyczący skargi kasacyjnej, podobny do art. 392 k.p.c. w zakresie zaskarżalnych postanowień.

Pomocnicze

k.p.c. art. 476 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy spraw z zakresu prawa pracy, ale nie może być podstawą do przekazania sprawy sądowi administracyjnemu.

k.p.c. art. 200 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje przekazywanie spraw między sądami powszechnymi, nie dotyczy przekazania sprawy do sądu administracyjnego.

k.p.c. art. 199 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odrzucenia pozwu z powodu niedopuszczalności drogi sądowej.

u.s.c. art. 45

Ustawa o służbie cywilnej

Określa drogę odwoławczą od uchwał w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej.

P.p.s.a. art. 58 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje sytuację, gdy sąd powszechny uznał się za niewłaściwy, a sąd administracyjny nie może odrzucić skargi z tej przyczyny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego jest w istocie postanowieniem o niedopuszczalności drogi sądowej. • W sprawach z zakresu prawa pracy, postanowienie o przekazaniu sprawy innemu organowi na podstawie art. 464 § 1 k.p.c. jest równoznaczne z odrzuceniem pozwu. • Postanowienia w przedmiocie odrzucenia pozwu są zaskarżalne kasacją na podstawie art. 392 k.p.c. • Brak mechanizmów rozstrzygania sporów kompetencyjnych między sądami powszechnymi a administracyjnymi uzasadnia dopuszczalność kasacji dla zapewnienia jednolitości orzecznictwa.

Odrzucone argumenty

Postanowienie o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego nie jest postanowieniem w przedmiocie odrzucenia pozwu w ścisłym znaczeniu art. 392 k.p.c. • Przepis art. 200 § 1 k.p.c. nie może być podstawą do przekazania sprawy do sądu administracyjnego. • Sąd pracy nie może odrzucić pozwu z powodu niedopuszczalności drogi sądowej, jeśli właściwy jest inny organ (art. 464 § 1 k.p.c.).

Godne uwagi sformułowania

Postanowienie sądu pracy o przekazaniu sprawy innemu organowi na podstawie art. 464 § 1 k.p.c. z powodu niedopuszczalności drogi sądowej jest postanowieniem „w przedmiocie” odrzucenia pozwu. • Przekazanie sprawy innemu organowi na podstawie art. 464 § 1 k.p.c. zamiast odrzucenia pozwu jest instytucją chroniącą interesy pracownika lub ubezpieczonego. • Zrównanie w płaszczyźnie procesowej postanowienia o przekazaniu sprawy innemu organowi z powodu niedopuszczalności drogi sądowej na podstawie art. 464 § 1 k.p.c. z postanowieniem o odrzuceniu pozwu na podstawie art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c. przemawia za przyjęciem dopuszczalności kasacji.

Skład orzekający

Walerian Sanetra

przewodniczący

Teresa Flemming-Kulesza

sędzia

Katarzyna Gonera

sędzia-sprawozdawca

Józef Iwulski

sędzia

Kazimierz Jaśkowski

sędzia

Jerzy Kwaśniewski

sędzia

Andrzej Wróbel

sędzia-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie dopuszczalności kasacji od postanowień o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego oraz interpretacja art. 464 § 1 k.p.c. w kontekście niedopuszczalności drogi sądowej."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2005 roku, w szczególności przepisów o kasacji i postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonego zagadnienia proceduralnego związanego z granicami jurysdykcji sądów powszechnych i administracyjnych, co jest kluczowe dla praktyków prawa.

Czy kasacja od postanowienia o przekazaniu sprawy do sądu administracyjnego jest możliwa? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst