II PZP 2/94
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuObywatel polski mieszkający w Niemczech i otrzymujący tam rentę wypadkową może dochodzić w Polsce podwyższenia renty wyrównawczej zasądzonej na podstawie prawa cywilnego, jednakże jej wysokość należy ustalać z uwzględnieniem niemieckiej renty.
Sąd Najwyższy rozstrzygnął zagadnienie prawne dotyczące możliwości dochodzenia w Polsce podwyższenia renty wyrównawczej przez obywatela polskiego zamieszkałego w Niemczech, który otrzymuje tam niemiecką rentę wypadkową. Sąd uznał, że takie roszczenie jest dopuszczalne, ale wysokość renty wyrównawczej należy ustalać z uwzględnieniem wysokości otrzymywanej niemieckiej renty, a nie hipotetycznej polskiej renty wypadkowej. Sąd odmówił odpowiedzi na pytania dotyczące ustalania wysokości renty przez ZUS oraz łącznego rozpoznawania spraw o podwyższenie rent od różnych pracodawców.
Sąd Najwyższy podjął uchwałę w sprawie zagadnienia prawnego przekazanego przez Sąd Apelacyjny w Poznaniu, dotyczącego możliwości dochodzenia przez obywatela polskiego mieszkającego w Republice Federalnej Niemiec podwyższenia renty wyrównawczej, zasądzonej na podstawie prawa cywilnego, w sytuacji gdy otrzymuje on niemieckie zaopatrzenie wypadkowe. Sąd Najwyższy stwierdził, że polski obywatel zamieszkały w Niemczech i otrzymujący tam rentę wypadkową na mocy umowy między Polską a RFN, nie traci prawa do zasądzonej w Polsce renty wyrównawczej. Jednakże, przy ustalaniu wysokości tej renty, należy uwzględnić aktualną wysokość pobieranej niemieckiej renty wypadkowej i odnieść ją do zarobków, jakie powód uzyskałby w Polsce, gdyby nie uległ wypadkowi. Renta wyrównawcza powinna uzupełniać niemiecką rentę wypadkową, a nie polską, której powód nie pobiera. Sąd Najwyższy nie zgodził się z poglądem, że przy wymiarze renty wyrównawczej należy uwzględniać koszty utrzymania w Niemczech. Sąd odmówił odpowiedzi na pytania dotyczące obowiązku ZUS ustalenia zaktualizowanej wysokości polskiej renty wypadkowej oraz kwestii łącznego lub oddzielnego rozpoznawania spraw o podwyższenie rent wyrównawczych od różnych pracodawców, uznając te kwestie za techniczne lub niebudzące poważnych wątpliwości prawnych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Tak, może dochodzić podwyższenia renty wyrównawczej.
Uzasadnienie
Wyjazd do Niemiec i otrzymywanie tam renty wypadkowej nie pozbawia prawa do zasądzonej w Polsce renty wyrównawczej na podstawie prawa cywilnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchwała
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Kazimierz D. | osoba_fizyczna | powód |
| Przedsiębiorstwo Połowów Dalekomorskich i Usług Rybackich "G." w Sz. | spółka | pozwany |
| Sąd Apelacyjny w Poznaniu | instytucja | sąd przekazujący zagadnienie |
| Sąd Wojewódzki-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Szczecinie | instytucja | sąd niższej instancji |
| Sąd Powiatowy w Szczecinie | instytucja | sąd niższej instancji |
| Przedsiębiorstwo Transportowo-Sprzętowe Budownictwa "T." w Sz. | spółka | podmiot odpowiedzialny za drugi wypadek |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych | instytucja | organ rentowy |
| Jan Szewczyk | osoba_fizyczna | prokurator |
Przepisy (2)
Główne
k.p.c. art. 391
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do rozstrzygania zagadnień prawnych przez Sąd Najwyższy.
Pomocnicze
k.c. art. 907 § § 2
Kodeks cywilny
Dotyczy możliwości zmiany wysokości renty w razie zmiany stosunków.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obywatel polski mieszkający za granicą i otrzymujący tam świadczenia nie traci praw do świadczeń zasądzonych w Polsce na podstawie prawa cywilnego. Renta wyrównawcza ma uzupełniać szkodę, a jej wysokość należy ustalać na podstawie aktualnie pobieranych świadczeń.
Odrzucone argumenty
Renta wyrównawcza powinna być ustalana w oparciu o hipotetyczną polską rentę wypadkową, a nie niemiecką. Należy uwzględniać koszty utrzymania w Niemczech przy ustalaniu wysokości renty wyrównawczej.
Godne uwagi sformułowania
Renta wyrównawcza ma uzupełniać szkodę, której nie kompensuje wypadkowa renta inwalidzka. Przedmiotem postępowania sądowego w sprawie o rentę wyrównawczą jest jednak rzeczywiste, a nie hipotetyczne prawo do renty. Odpowiedzialność cywilna zakładu pracy za szkody wyrządzone wypadkiem przy pracy, który miał miejsce w Polsce nie obejmuje bowiem różnicy poziomu zarobków i kosztów utrzymania w innym państwie do którego może udać się poszkodowany, a wysokością pobieranej w nim renty wypadkowej.
Skład orzekający
Teresa Romer
przewodniczący
Krzysztof Kolasiński
sprawozdawca
Maria Tyszel
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości renty wyrównawczej dla osób mieszkających za granicą i otrzymujących tam świadczenia z ubezpieczenia wypadkowego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy polska renta wyrównawcza jest zasądzona na podstawie prawa cywilnego, a osoba otrzymuje zagraniczne świadczenia wypadkowe.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia transgranicznego w zakresie ubezpieczeń społecznych i prawa cywilnego, z praktycznymi implikacjami dla obywateli pracujących za granicą.
“Polak w Niemczech: Czy można podwyższyć rentę z Polski, gdy dostajesz świadczenia za Odrą?”
Dane finansowe
WPS: 1 834 000 PLN
zaległa renta wyrównawcza: 80 696 000 PLN
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyUchwała z dnia 11 maja 1994 r. II PZP 2/94 Przewodniczący: SSN Teresa Romer, Sędziowie SN: Krzysztof Kolasiński (sprawozdawca), Maria Tyszel, Sąd Najwyższy, przy udziale prokuratora Jana Szewczyka, w sprawie z powództwa Kazimierza D. przeciwko Przedsiębiorstwu Połowów Dalekomorskich i Usług Rybackich "G." w Sz. o podwyższenie renty wyrównawczej, po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym dnia 11 maja 1994 r. zagadnienia prawnego przekazanego przez Sąd Apelacyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 18 listopada 1993 r. [...], do rozstrzygnięcia w trybie art. 391 k.p.c., "1. Czy uprawniony do inwalidzkiej renty wypadkowej obywatel polski, który mieszka na terytorium Republiki Federalnej Niemiec i na mocy międzypaństwowej umowy z dnia 9 października 1975 r. o zaopatrzeniu emerytalnym i wypadkowym (Dz. U. z 1976 r., Nr 16, poz. 102) otrzymuje niemieckie zaopatrzenie wypadkowe może w Polsce dochodzić podwyższenia renty wyrównawczej, zasądzonej mu na podstawie prawa cywilnego, a w razie pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytanie: 2. Czy w sprawie o podwyższenie renty wyrównawczej Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest obowiązany ustalić zaktualizowaną wysokość renty wypadkowej, jaką uprawniony otrzymywałby w kraju oraz 3. Czy sprawy o podwyższenie rent wyrównawczych z tytułu dwóch wypad- ków przy pracy od różnych pracodawców mogą się toczyć oddzielnie czy tylko łącz- nie i czy w tym drugim wypadku podwyższona renta skumulowana powinna być zasądzona solidarnie czy pro rata parte?" p o d j ą ł następującą uchwałę : 1. Uprawniony do inwalidzkiej renty wypadkowej obywatel polski, który mieszka na terytorium Republiki Federalnej Niemiec i na mocy międzypań- stwowej umowy z dnia 9 października 1975 r. o zaopatrzeniu emerytalnym i wypadkowym (Dz. U. z 1976 r., Nr 16, poz. 102) otrzymuje niemieckie zaopa- trzenie wypadkowe może w Polsce dochodzić podwyższenia renty wyrówna- wczej, zasądzonej na podstawie prawa cywilnego. 2. Odmówił odpowiedzi na pytania: drugie i trzecie. U z a s a d n i e n i e Zagadnienie prawne przedstawione do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu przez Sąd Apelacyjny w Poznaniu powstało w związku z następującym stanem fak- tycznym. Powód Kazimierz D., urodzony w 1928 r., żądał pozwem z dnia 15 stycznia 1992 r. podwyższenia renty wyrównawczej, zasądzonej od pozwanego przedsiębi- orstwa Połowów Dalekomorskich i Usług Rybackich "G." w Sz. wyrokiem Sądu Powiatowego w Szczecinie z dnia 16 marca 1966 r., z kwoty 1000 zł do kwoty 1.834.000 zł miesięcznie oraz zasądzenia kwoty 80.696.000 zł z ustawowymi od- setkami tytułem zaległej renty wyrównawczej. Pozwany wniósł o oddalenie powództwa w zakresie żądania renty wyrównawczej za okres od maja 1988 r. do grudnia 1991 r. oraz o zawieszenie postępowania w przedmiocie żądania podwyż- szenia renty wyrównawczej. Żądanie to jest bowiem przedwczesne, gdyż Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie określił wysokości zrewaloryzowanej renty wypadko- wej, a zatem nie można także ustalić wysokości renty wyrównawczej. Sąd Wojewódzki-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Szczecinie wyroki- em z dnia 8 czerwca 1993 r. oddalił powództwo. Sąd Wojewódzki ustalił, że powód był zatrudniony w pozwanym przedsiębiorstwie na stanowisku rybaka i w dniu 16 marca 1960 r. uległ wypadkowi przy pracy, w wyniku którego amputowano mu drugi i trzeci palec lewej ręki, a czwarty i piąty doznały ograniczenia ruchomości stawów. Powód został zaliczony do III grupy inwalidów i otrzymał inwalidzką rentę wypad- kową. Powód podjął następnie pracę jako kierowca w Przedsiębiorstwie Transpor- towo-Sprzętowym Budownictwa "T." w Sz., w którym uległ także wypadkowi przy pracy w dniu 22 lutego 1967 r. Podczas rozładunku towaru został przygnieciony skrzynią ze szkłem, co spowodowało uraz kręgosłupa oraz inne obrażenia ciała. W następstwie tego wypadku został powód zaliczony do II grupy inwalidów, a w roku następnym została ona zamieniona na III grupę. Sąd Powiatowy w Szczecinie wyrokiem z dnia 10 września 1968 r. zasądził od tego przedsiębiorstwa na rzecz powoda rentę wyrównawczą w kwocie 386,20 zł podwyższoną w 1972 r. do kwoty 820 zł. W 1968 r. powód wyjechał z żoną do Karlsruhe w Republice Federalnej Nie- 3 miec i dotychczas tam przebywa. Z mocy umowy między Polską a Niemcami z dnia 9 października 1975 r. o zaopatrzeniu emerytalnym i wypadkowym (Dz. U. z 1976 r., Nr 16, poz. 102) powód otrzymuje rentę z niemieckiego ubezpieczenia wypad- kowego w wysokości 593 DM. Podlega ona okresowym waloryzacjom. Otrzymuje on także zasiłek w wysokości 110 DM, a renta jego żony wynosi 450 DM. Powód nie pracuje zarobkowo. Powód wystąpił także z pozwem z dnia 13 marca 1992 r. do Sądu Rejono- wego w Szczecinie o podwyższenie renty wyrównawczej zasądzonej od Szczeciń- skiego Przedsiębiorstwa Transportowo-Sprzętowego "T.", z kwoty 820 zł do 1.137.000 zł. oraz o zasądzenie skapitalizowanej renty wyrównawczej za okres od maja 1988 r. do grudnia 1991 r. w kwocie 50.028.000 zł. Postępowanie w tej sprawie zostało zawieszone. W rewizji od wyroku Sądu Wojewódzkiego powód podniósł, iż przeliczenie renty pobieranej w niemieckich markach na polskie złote nie określa standardu życia powoda, który żyje z tej renty w Niemczech, a nie w Polsce. Sąd Apelacyjny w Poznaniu rozpoznając rewizję powziął wątpliwości ujęte w zagadnieniu prawnym przedstawionym do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu. W uzasadnieniu zagadnienia prawnego Sąd Apelacyjny wyraził pogląd, że renta od- szkodowawcza wypłacona w symbolicznej wartości powinna nabrać wartości ad- ekwatnej do zmienionych stosunków (art. 907 § 2 k.c.). W okresie jednak za- mieszkiwania na terytorium Niemiec powód ma jedynie prawo do niemieckiego zaopatrzenia wypadkowego. Korzystanie z niego uniemożliwia równoczesne docho- dzenie zasądzonej w Polsce renty wyrównawczej, gdyż prawo do niej podlega okresowemu zawieszeniu. Określenie wysokości renty wyrównawczej, poprzedzić musi ustalenie wysokości renty wypadkowej, jaka przysługiwałaby aktualnie powodowi. Mogłoby to nastąpić przez ZUS albo przez Sąd w drodze opinii biegłych sądowych. Sąd Apelacyjny rozważa także, czy powodowi powinna przysługiwać jedna, czy dwie renty wyrównawcze. Za pierwszym rozwiązaniem przytacza argument, iż szkoda na osobie jest jedna i niepodzielna. Kumulując renty wyrównawcze w jednym wyroku sąd powinien ustalić, w jakim zakresie odpowiada za szkodę każdy z zakładów pracy. Prokurator w piśmie z dnia 16 marca 1994 r. zajął stanowisko, iż powodowi zamieszkałemu w Niemczech przysługuje roszczenie o podwyższenie renty wyrównawczej zasądzonej w Polsce na podstawie przepisów prawa cywilnego. W tego rodzaju sprawie Zakład Ubezpieczeń Społecznych powinien ustalić na żądanie sądu zaktualizowaną wysokość renty wypadkowej, jaka przysługiwałaby powodowi w Polsce. W przypadku zaś dochodzenia podwyższenia rent wyrównawczych, 4 zasądzonych od różnych zakładów pracy z tytułu szkód wywołanych odmiennymi wypadkami przy pracy, sprawy te powinny być rozpoznane łącznie, a renta zasądzona pro rata parte. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Sąd Apelacyjny oceniając konsekwencje udzielenia odpowiedzi pozytywnej na przedstawione zagadnienie prawne rozważył zagadnienie techniczne - drogi us- talenia zaktualizowanej renty inwalidzkiej. Wniosek o ustalenie jej wysokości jest, zdaniem Sądu Apelacyjnego zawarty implicite w żądaniu podwyższenia renty wyrównawczej. Sąd rozpoznający sprawę o rentę wyrównawczą mógłby postępo- wanie zawiesić do czasu ustalenia przez organ rentowy wysokości aktualnej renty inwalidzkiej albo ustalić jej wysokość przez biegłych sądowych. Wskazana kwestia techniczna ma o tyle znaczenie dla rozważań nad samym zagadnieniem prawnym, iż oparta jest na określonym założeniu co do sposobu ro- zumienia renty wyrównawczej. Sąd Apelacyjny stawiając tę kwestię techniczną, przyjmuje poza dyskusją, iż renta wyrównawcza ma wyrównywać szkodę, której nie kompensuje wypadkowa renta inwalidzka, a która przysługiwałaby powodowi, gdyby mieszkał w Polsce. Jeśli uznać to założenie jako trafne, to przesądzałoby ono rozważane zagadnienie prawne. Skoro bowiem renta wyrównawcza wyrównuje wysokość polskiej inwalidzkiej renty wypadkowej do poziomu pełnej szkody, to nie może być ona przyznana powodowi, który polskiej renty inwalidzkiej w ogóle nie pobiera. W tym stanie rzeczy żądanie renty wyrównawczej można by traktować je- dynie jako żądanie hipotetyczne, a więc ustalenia wysokości renty wyrównawczej jaka przysługiwałaby powodowi, gdyby pobierał polską rentę inwalidzką. Przed- miotem postępowania sądowego w sprawie o rentę wyrównawczą jest jednak rzec- zywiste, a nie hipotetyczne prawo do renty. Po to, aby zorientować się, jak wysokie przysługiwałyby aktualnie świadczenia powodowi, gdyby wrócił do kraju, wystarczyło zwrócić się do odpowiedniego rzeczoznawcy, a nie było podstaw do wytoczenia powództwa. Choć ten motyw kalkulacji opłacalności powrotu do kraju występuje w sprawie, to jednak samo wystąpienie w pozwie o wypłatę także określonej kwoty za zaległe raty renty wyrównawczej wskazuje,że powodowi chodzi o rentę wyrównaw- czą, która by uzupełniała niemiecką rentę wypadkową. Zdaniem powoda rolę tę powinna pełnić zwaloryzowana renta wyrównawcza przyznana w latach sześćdziesiątych powodowi, jako uzupełnienie inwalidzkiej renty wypadkowej, przysługującej z polskiego systemu ubezpieczeń społecznych. Należy więc rozważyć czy renta uzupełniająca przyznana na podstawie ko- deksu cywilnego jako uzupełnienie inwalidzkiej renty wypadkowej z polskiego sys- 5 temu ubezpieczeń społecznych jest równocześnie rentą wyrównawczą w stosunku do renty wypadkowej z niemieckiego ubezpieczenia społecznego. Z powodu wyjazdu na stałe do Niemiec i otrzymania na podstawie umowy między Polską a Niemcami o zaopatrzeniu emerytalnym i wypadkowym, renty z niemieckiego ubezpieczenia wypadkowego, w miejsce polskiej renty wypadkowej, powód nie stracił prawa do zasądzonej mu w Polsce renty wyrównawczej na pod- stawie kodeksu cywilnego. Rozpoznając jednak żądanie podwyższenia wysokości tej renty należy uwzględnić wysokość aktualnie pobieranej przez niego renty z nie- mieckiego ubezpieczenia wypadkowego i odnieść jej wysokości do zarobków jakie uzyskiwałby powód w Polsce, gdyby nie uległ wypadkowi. Rentę tę należy przeliczyć z marek niemieckich na złotówki w oparciu o aktualny kurs tych walut w Polsce. Nie jest natomiast uzasadnione żądanie pozwu uwzględnienia przy wymiarze renty wyrównawczej kosztów utrzymania w Niemczech. Odpowiedzialność cywilna zakładu pracy za szkody wyrządzone wypadkiem przy pracy, który miał miejsce w Polsce nie obejmuje bowiem różnicy poziomu zarobków i kosztów utrzymania w in- nym państwie do którego może udać się poszkodowany, a wysokością pobieranej w nim renty wypadkowej. Nie ma podstaw do zasądzenia renty wyrównawczej w wysokości różnicy między polską rentą wypadkową, a wysokością osiąganych w Polsce zarobków osobie, która otrzymuje obecnie rentę z ubezpieczenia wypadkowego niemieckiego, a nie polskiego. Punkt wyjścia dla ustalenia wysokości szkody, którą należy zre- kompensować rentą wyrównawczą przyznaną na podstawie kodeksu cywilnego stanowi bowiem wysokość aktualnie pobieranej renty wypadkowej. Pytanie drugie zakłada odmiennie niż Sąd Najwyższy w uzasadnieniu podjętej uchwały, iż zaktualizowana polska renta wypadkowa stanowi punkt wyjścia żądania podwyższenia zasądzonej renty wyrównawczej przez osobę zamieszkałą w Niemczech i pobierającą rentę z niemieckiego ubezpieczenia wypadkowego i dlate- go Sąd Najwyższy pozostawił je bez odpowiedzi. Pytanie trzecie dotyczy kwestii technicznej łącznego bądź oddzielnego rozpoznania spraw o podwyższenie rent wyrównawczych dochodzonych od dwóch zakładów pracy z tytułu szkód spowodowanych różnymi wypadkami przy pracy oraz tego czy renta powinna być zasądzona pro rata parte czy solidarnie. Sąd Najwyższy podziela argumentację przytoczoną w uzasadnieniu pytania prawnego, przemawi- ającą za celowością łącznego rozpoznania tych spraw, jak i za zasądzeniem renty wyrównawczej pro rata parte. Kwestie te nie budzą jednak zdaniem Sądu Najwyższego tak poważnych wątpliwości prawnych, aby wymagały rozstrzygnięcia w drodze uchwały Sądu Najwyższego. Z tych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 391 k.p.c. podjął uchwałę 6 jak w sentencji. ========================================
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI