II PZ 7/11

Sygn. akt II PZ 7/11 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 24 maja 2011 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Romualda Spyt (przewodniczący) 
SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca) 
SSN Jolanta Strusińska-Żukowska 
 
w sprawie z powództwa A. N. 
przeciwko Poczcie Polskiej Spółce Akcyjnej w W. 
o zadośćuczynienie i rentę uzupełniającą, 
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw 
Publicznych w dniu 24 maja 2011 r., 
na skutek zażalenia powoda na postanowienie zawarte punkcie trzecim wyroku  
Sądu Apelacyjnego z dnia 27 października 2010 r.,  
 
 
1. uchyla zaskarżone postanowienie i opłatą od apelacji 
powoda obciąża Skarb Państwa, 
2. zasądza od strony pozwanej na rzecz powoda 718 zł 
(siedemset osiemnaście) tytułem zwrotu kosztów postępowania 
zażaleniowego. 
 
Uzasadnienie 
 
    
Sąd Apelacyjny wyrokiem z 27 października 2010 r. oddalił apelacje powoda 
A. N. i pozwanego pracodawcy Poczty Polskiej S.A. w W. od wyroku Sądu 
Okręgowego w E. z 7 lipca 2010 r. i zasądził od powoda na rzecz Skarbu Państwa 
(Sądu Okręgowego w E.) 6.720 zł tytułem opłaty od oddalonej apelacji oraz nakazał 
ściągnąć tą kwotę „z roszczenia zasądzonego na rzecz powoda”. Powód dochodził 

 
 
2 
zadośćuczynienia oraz renty uzupełniającej w związku z wypadkiem i został 
zwolniony przez Sąd w całości od kosztów sądowych. Sąd Okręgowy w E. 
wyrokiem z 7 lipca 2010 r. uwzględnił powództwo w 1/5 (zasądził 30.000 zł 
zadośćuczynienia wobec żądania 150.000 zł oraz miesięcznie po 300 zł renty 
uzupełniającej wobec żądanej w kwocie 1.500 zł). Oddalając powództwo w 
pozostałym zakresie, obciążył w takim samym stosunku strony, czyli w 4/5 powoda 
i w 1/5 pozwanego, opłatą od pozwu i zasądził od powoda na rzecz Skarbu 
Państwa (Sądu Okręgowego w E.) 6.720 zł (4/5 z opłaty w sprawie w wysokości 
8.400 zł), którą to kwotę nakazał ściągnąć z roszczenia zasądzonego na rzecz 
powoda (art. 113 ustawy z 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach 
cywilnych 
wymaga 
proporcjonalnego 
ściągnięcia 
opłaty 
z 
zasądzonego 
roszczenia). W apelacji powód żądał wyższego zadośćuczynienia oraz renty 
uzupełniającej. Wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła 168.809 zł. Sąd 
Apelacyjny oddalił apelację powoda i orzekł o opłacie od apelacji powoda w punkcie 
trzecim wyroku, w ten sposób, że zasądził od niego na rzecz Skarbu Państwa - 
Sądu Okręgowego w E. kwotę 6.720 zł, którą nakazał ściągnąć z roszczenia 
zasądzonego na rzecz powoda – na podstawie art. 113 ust. 2 ustawy o kosztach 
ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (dalej: ustawa o ksc) . 
   
Powód w zażaleniu na orzeczenie Sądu Apelacyjnego obciążające go opłatą 
sądową w kwocie 6.720 zł zarzucił naruszenie art. 113 ust. 2 i ust. 5 ustawy o ksc 
wobec błędnej interpretacji i przyjęcia, że zasądzone odszkodowanie przez Sąd 
pierwszej instancji daje podstawę do obciążenia go kosztami procesu za drugą 
instancję w sytuacji oddalenia jego apelacji, ewentualnie art. 102 k.p.c. i art. 113 
ust. 4 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych wobec ich 
niezastosowania w sprawie. W uzasadnieniu wskazano, że powód był zwolniony w 
całości od kosztów sądowych i zgodnie z art. 96 ust. 1 pkt 10 oraz art. 100 ustawy o 
ksc nie miał obowiązku ich uiszczania. Skarb Państwa nie poniósł opłat sądowych 
(wpisu od pozwu i apelacji). Przepis art. 113 ust. 5 ustawy o ksc stanowi, że 
przepisu ust. 2 tego artykułu nie stosuje się do opłat, których nie miał obowiązku 
uiścić Skarb Państwa. Zatem obciążenie powoda opłatami sądowymi w kwocie 
6.720 zł było nieuprawnione. Apelacja została oddalona i prawo wniesienia 
odwołania instancyjnego  jest ustrojowym prawem gwarantowanym konstytucyjnie 

 
 
3 
(art. 45, art. 78 i art. 175) oraz przepisami prawa międzynarodowego, w tym 
Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (art. 6 Konwencji). 
Powód nie mógł być zatem obciążony opłatą sądową za postępowanie apelacyjne.  
Na tej podstawie wniósł o zmianę orzeczenia przez uchylenie zasądzonej opłaty w 
kwocie 6.720 zł oraz zasądzenie kosztów postępowania zażaleniowego w kwocie 
718 zł.  
    
Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 
   
Zażalenie uzasadnia uchylenie zaskarżonego postanowienia. Powód został 
obciążony opłatą od apelacji bez podstawy prawnej. W lakonicznym uzasadnieniu 
Sąd Apelacyjny podał, że podstawę stanowi art. 113 ust. 2 ustawy o ksc. 
    
Zgodnie z art. 113 ust. 1 ustawy o ksc, kosztami sądowymi, których strona 
nie miała obowiązku uiścić, sąd w orzeczeniu kończącym sprawę w instancji 
obciąży przeciwnika, jeżeli istnieją do tego podstawy, przy odpowiednim 
zastosowaniu zasad obowiązujących przy zwrocie kosztów procesu. Z kolei przepis 
art. 113 ust. 2 stanowi, że koszty nieobciążające przeciwnika sąd w orzeczeniu 
kończącym sprawę w instancji nakazuje ściągnąć z roszczenia zasądzonego na 
rzecz strony,  której czynność spowodowała ich powstanie. 
   
Regulacja powyższa nie ma zastosowania, gdy powództwo lub apelacja 
strony zwolnionej od kosztów sądowych - z mocy orzeczenia sądu lub z mocy 
ustawy - zostaną oddalone. 
    
Natomiast uwzględnienie powództwa choćby w części przez Sąd pierwszej 
instancji nie pozwala na obciążenie powoda opłatą od apelacji, która została 
oddalona, a powód również w postępowaniu apelacyjnym korzystał ze zwolnienia 
od kosztów sądowych. 
   
Koszty sądowe (w tym przypadku opłaty), od ponoszenia których strona jest 
zwolniona, rozlicza się tylko w odniesieniu do wyniku sprawy rozstrzyganej w danej 
instancji. Wyraźnie (gramatycznie) stanowią tak przepisy art. 113 ust. 1 i 2 ustawy o 
ksc.  
   
Rozliczenie kosztów w instancji, oznacza orzeczenie o kosztach za daną 
instancję. Opłaty sądowe są tu pochodne od żądania (wartości przedmiotu sporu i 
zaskarżenia) i podlegają rozliczeniu w danej instancji (art. 108 k.p.c. i art. 113 ust. 1 

 
 
4 
i 2 ustawy o ksc). Podlegają też instancyjnej kontroli odwoławczej (art. 394 § 1 pkt 9  
k.p.c., art. 3941 §  1 pkt 2 k.p.c.). 
     
Przeciwne stanowisko byłoby sprzeczne z celem instytucji zwolnienia od 
kosztów sądowych. Składa się  ona wszak na konstytucyjne prawo do sądu. 
Procesowe zachowanie strony nie może być ograniczone obawą, że w przypadku 
niepowodzenia powództwa lub środka odwoławczego strona zostanie obciążona  
kosztami sądowymi, od ponoszenia których była uprzednio zwolniona z mocy 
ustawy lub orzeczenia sądu. W takiej sytuacji ponoszenie tych kosztów jest 
powinnością państwa (art. 45 ust. 1 Konstytucji; także art. 6 Konwencji o ochronie 
praw człowieka i podstawowych wolności). 
   
Tylko uwzględnienie apelacji, choćby w części, pozwalałoby Sądowi 
Apelacyjnemu na zastosowanie art. 113 ust. 2 ustawy o ksc, z tym zastrzeżeniem, 
że wierzytelność o zwrot Skarbowi Państwa opłaty od oddalonej apelacji mogłaby 
obciążać 
tylko 
roszczenie 
uwzględnione 
w 
tej 
instancji 
(postępowaniu 
apelacyjnym). Mylny może być tu zwrot z art. 113 ust. 2, że sąd nakazuje koszty 
nieobciążające przeciwnika ściągnąć z „roszczenia zasądzonego na rzecz strony”, 
gdyż chodzi w nim o roszczenie uwzględnione (zasądzone) na rzecz strony w danej 
instancji. Skoro strona zwolniona od kosztów sądowych ma prawo do wniesienia 
apelacji a nawet skargi kasacyjnej, to jej niepowodzenie w tych instancjach (w 
przypadku oddalenia apelacji i skargi kasacyjnej) przy przeciwnym stanowisku 
prowadziłoby do obciążenia jej kosztami tych instancji z roszczenia zasądzonego 
jej w pierwszej instancji (uwzględnionego nawet w nieznacznej części). Zwolnienie 
od kosztów, a inaczej zapewnienie prawa do sądu, czyli do rozstrzygnięcia sprawy, 
byłoby wówczas w istocie pozorne. 
   
Innymi słowy zwolnienie powoda w całości od kosztów sądowych wyraża się 
w tym, że to Skarb Państwa obciążają te koszty, gdy powództwo lub jego apelacja 
zostają oddalone. 
   
Nie był uprawniony zarzut naruszenia art. 113 ust. 5 ustawy o ksc, gdyż 
przepis ten ma zastosowanie w sytuacji, gdy powodem jest Skarb Państwa. 
  
Z tych motywów orzeczono jak w sentencji, stosownie do art. 39816 § 1 k.p.c. 
w związku z art. 3941 § 1 pkt 2 i § 3 k.p.c. oraz art. 39821 k.p.c. 

 
 
5 
   
Uwzględnienie zażalenia nakazywało orzec o kosztach postępowania 
zażaleniowego na podstawie art. 98 k.p.c. w związku z art. 39821 k.p.c. Na 
zasądzone koszty składa się opłata od zażalenia (30 zł), opłata skarbowa od 
pełnomocnictwa (17 zł) oraz żądane wynagrodzenie pełnomocnika, które jest 
odpowiednie do wartości przedmiotu zaskarżenia (spornej opłaty) i zgodne z 
przepisami § 2 ust. 2 oraz § 6 pkt 4  i § 13 ust. 2 pkt 2  rozporządzenia z 28 
września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie.