I UZ 20/14

Sąd Najwyższy2014-11-13
SAOSubezpieczenia społeczneskładkiŚrednianajwyższy
ubezpieczenia społeczneskładkiskarga kasacyjnaprzywrócenie terminupostępowanie cywilneSąd NajwyższySąd Apelacyjnyterminy procesowe

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie Sądu Apelacyjnego odrzucające jej skargę kasacyjną z powodu spóźnionego wniosku o przywrócenie terminu.

Skarżąca E.B. wniosła zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które odrzuciło jej skargę kasacyjną od wyroku z 2012 roku. Powodem odrzucenia był spóźniony wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd Apelacyjny uznał, że pisma skarżącej z lutego 2014 roku nie stanowiły skutecznego wniosku o przywrócenie terminu, a jedynie prośbę o rozpoznanie wcześniej złożonego wniosku, który nie został dołączony. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, podzielając stanowisko Sądu Apelacyjnego co do spóźnionego charakteru wniosku o przywrócenie terminu.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie E. B. na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 26 maja 2014 r., które odrzuciło jej skargę kasacyjną od wyroku z 13 stycznia 2012 r. Sąd Apelacyjny odrzucił również wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, uznając go za spóźniony. Sytuacja procesowa była skomplikowana, gdyż wcześniej Sąd Najwyższy postanowieniem z 27 listopada 2013 r. oddalił zażalenie skarżącej na inne postanowienie Sądu Apelacyjnego. Pełnomocnik skarżącej w piśmie z 4 lutego 2014 r. wniósł o „rozpoznanie uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie terminu”. Sąd wezwał do wskazania tego wniosku, a w odpowiedzi pełnomocnik złożył pismo z 18 lutego 2014 r., w którym podał, że uzupełnia braki formalne i załącza wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą kasacyjną. Podniósł, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczął bieg od doręczenia postanowienia Sądu Najwyższego z 27 listopada 2013 r., a zatem wniosek z 4 lutego 2014 r. został złożony z zachowaniem terminu. Sąd Apelacyjny uznał jednak, że pismo z 4 lutego 2014 r. nie było wnioskiem o przywrócenie terminu, a jedynie prośbą o rozpoznanie wniosku już złożonego, który nie został dołączony. Pismo z 18 lutego 2014 r. nie mogło sanować braków pisma z 4 lutego 2014 r. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony faktycznie dopiero 18 lutego 2014 r., co było po terminie (7 lutego 2014 r.). W konsekwencji skarga kasacyjna została odrzucona. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, stwierdzając, że skarżąca nie wykazała, aby wniosek o przywrócenie terminu został złożony w ustawowym terminie. Pismo z 4 lutego 2014 r. nie mogło być traktowane jako wniosek o przywrócenie terminu, a jedynie jako prośba o rozpoznanie wniosku uprzednio złożonego. Sąd Najwyższy podkreślił, że nie było podstaw do przyjęcia formuły procesowej uzupełniania braków formalnych pisma z 4 lutego 2014 r. Sąd oddalił również zażalenie na odmowę przyznania kosztów pomocy prawnej z urzędu z powodu braku argumentacji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, takie pismo nie może być traktowane jako wniosek o przywrócenie terminu, który można uzupełnić. Jest to prośba o rozpoznanie wniosku już złożonego, a nie sam wniosek.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że pismo z 4 lutego 2014 r. nie było wnioskiem o przywrócenie terminu, lecz prośbą o rozpoznanie wniosku uprzednio złożonego. Nie można było go uzupełnić jako brak formalny, a faktyczne złożenie wniosku o przywrócenie terminu nastąpiło po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
E. B.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznychinstytucjapozwany
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznegoinstytucjazainteresowany

Przepisy (10)

Główne

k.p.c. art. 169 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zostać złożony najpóźniej w ciągu tygodnia od ustania przyczyny uchybienia terminu.

k.p.c. art. 171

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu.

k.p.c. art. 3986 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Konsekwencją odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu jest odrzucenie skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

k.p.c. art. 394 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa postanowienia podlegające zaskarżeniu w drodze zażalenia.

k.p.c. art. 380

Kodeks postępowania cywilnego

Pozwala na kontrolę postanowień niepodlegających zaskarżeniu w drodze zażalenia, które miały wpływ na rozstrzygnięcie sprawy.

k.p.c. art. 3941 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Stosuje się odpowiednio przepis o kontroli postanowień niepodlegających zaskarżeniu przed Sądem Najwyższym.

k.p.c. art. 39821

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy stosowania przepisów o postępowaniu przed sądem drugiej instancji do postępowania przed Sądem Najwyższym.

k.p.c. art. 168

Kodeks postępowania cywilnego

Zarzut naruszenia tego przepisu był bezprzedmiotowy, gdyż nie badano zasadności wniosku o przywrócenie terminu.

k.p.c. art. 169 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Do wniosku o przywrócenie terminu należy dołączyć skargę kasacyjną.

k.p.c. art. 39814

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy rozstrzygnięcia o kosztach postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo z 4 lutego 2014 r. nie stanowiło wniosku o przywrócenie terminu, lecz prośbę o rozpoznanie wniosku uprzednio złożonego. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony po terminie (7 lutego 2014 r.). Nie było podstaw do uzupełniania braków formalnych pisma z 4 lutego 2014 r. w kontekście wniosku o przywrócenie terminu. Brak argumentacji w zażaleniu dotyczącej odmowy przyznania kosztów pomocy prawnej.

Odrzucone argumenty

Wniosek o przywrócenie terminu został złożony w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia. Pismo z 4 lutego 2014 r. było wnioskiem o przywrócenie terminu, który zawierał braki formalne. Skarga kasacyjna została wniesiona w terminie (wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu).

Godne uwagi sformułowania

„rozpoznanie uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie terminu” „nie mogło nadać pismu z 4 lutego 2014 r. intencji nieznajdującej odzwierciedlania w jego treści” „nie było podstaw aby przyjąć, że wniosek o przywrócenie terminu został wniesiony w ciągu tygodnia od ustania przyczyny uchybienia terminu”

Skład orzekający

Katarzyna Gonera

przewodniczący

Zbigniew Korzeniowski

sprawozdawca

Małgorzata Wrębiakowska-Marzec

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretację przepisów dotyczących terminów procesowych, w szczególności wniosków o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz dopuszczalności ich zaskarżania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i sformułowania pisma przez pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowe problemy proceduralne związane z terminami procesowymi i precyzją sformułowań pism procesowych, co jest istotne dla praktyków prawa.

Pułapka proceduralna: Jak nieprawidłowe sformułowanie wniosku może przekreślić szanse na rozpoznanie skargi kasacyjnej.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I UZ 20/14 POSTANOWIENIE Dnia 13 listopada 2014 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący) SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca) SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec w sprawie z odwołania E. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych z udziałem zainteresowanego Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o składki, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 13 listopada 2014 r., zażalenia ubezpieczonej na postanowienie Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 26 maja 2014 r., oddala zażalenie. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny postanowieniem z 26 maja 2014 r. odrzucił wniosek skarżącej E. B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i w konsekwencji odrzucił skargę kasacyjną od wyroku tego Sądu z 13 stycznia 2012 r. Wcześniej Sąd Najwyższy postanowieniem z 27 listopada 2013 r. (I UZ 34/13) oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie Sądu Apelacyjnego z 27 maja 2013 r., odrzucające jej skargę kasacyjną. Odpis tego postanowienia doręczono pełnomocnikowi skarżącej 31 stycznia 2014 r. W piśmie z 4 lutego 2014 r. pełnomocnik wniósł „o rozpoznanie uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie 2 terminu”. Sąd wezwał pełnomocnika do wskazania tego wniosku. W odpowiedzi pełnomocnik 18 lutego 2014 r. złożył pismo procesowe, w którym podał, że uzupełniając braki formalne pisma z 4 lutego 2014 r. załącza wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą kasacyjną. Podniósł, że termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczął bieg od doręczenia postanowienia Sądu Najwyższego z 27 listopada 2013 r., dlatego wniosek z 4 lutego 2014 r. został złożony z zachowaniem terminu. Sąd Apelacyjny w uzasadnieniu odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu stwierdził, że wniosek jest spóźniony (art. 171 w związku z art. 169 1 k.p.c.). Pismo z 4 lutego 2014 r. nie może być kwalifikowane jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ani też jako wniosek dotknięty brakami formalnymi. Zawiera wniosek „o rozpoznanie uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie terminu”. Natomiast pismo z 18 lutego 2014 r. nie może być traktowane jako uzupełnienie braku formalnego pisma procesowego z 4 lutego 2014 r. Nie mogło nadać pismu z 4 lutego 2014 r. intencji nieznajdującej odzwierciedlania w jego treści. Wniosek o przywrócenie terminu złożony został dopiero 18 lutego 2014 r., czyli po terminie (7 lutego 2014 r.). Konsekwencją było odrzucenie skargi kasacyjnej (art. 3986 § 2 k.p.c.). Z tych przyczyn Sąd odmówił też przyznania zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W zażaleniu na postanowienie Sądu Apelacyjnego z 26 maja 2014 r. odrzucające skargę kasacyjną, odrzucające wniosek o przywrócenie terminu i odmawiające przyznania zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżąca zarzuciła naruszenie art. 171 k.p.c. w związku z art. 168 k.p.c. i art. 3986 § 2 k.p.c., polegające na odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu jako spóźnionego, w sytuacji, gdy wniosek ten został złożony w 7-dniowym terminie od czasu ustania przyczyny uchybienia, co skutkowało odrzuceniem skargi kasacyjnej, która została wniesiona w terminie (wraz z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu). Na tej podstawie wniosła o zmianę postanowienia i przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. 3 1. Skarżąca twierdzi w zażaleniu, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został wniesiony w ustawowym terminie, czyli w ciągu tygodnia od ustalenia przyczyny uchybienia terminu, natomiast Sąd w zaskarżonym postanowienia stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu należało odrzucić jako spóźniony. 2. Postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu nie jest zaskarżalne jako niekończące postępowania w sprawie i niewymienione w art. 394 § 1 k.p.c. Zaskarżalne jest postanowienie odrzucające skargę kasacyjną wobec odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Skarżąca w zażaleniu nie odwołuje się do art. 380 k.p.c. i nie wnosi o dokonanie kontroli odmowy przywrócenia terminu (por. postanowienia Sądu Najwyższego z 11 grudnia 2013 r., IV CZ 102/13, LEX nr 1430440; z 8 stycznia 2014 r., II UZ 63/13, LEX nr 1418894; z 20 lutego 2014 r., I CZ 1/14, LEX nr 1460771). Przepis ten stanowi, że Sąd drugiej instancji, na wniosek strony, rozpoznaje również te postanowienia sądu pierwszej instancji, które nie podlegały zaskarżeniu w drodze zażalenia, a miały wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. Stosuje się go odpowiednio przed Sądem Najwyższym (art. 3941 § 3 w związku z art. 39821 k.p.c.). 3. Skarżąca w zażaleniu nie zarzuca naruszenia art. 169 § 1 k.p.c. jako podstawy (w związku z art. 171 k.p.c.) odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu. Zarzuca natomiast naruszenie art. 168 k.p.c., co jest bezprzedmiotowe, jako że nie badano zasadności wniosku o przywrócenie terminu (wobec jego odrzucenia) i dlatego negatywne orzeczenie nie wynika z merytorycznej oceny wniosku o przywrócenie terminu, gdyż tę warunkowałoby wpierw złożenie w terminie z art. 169 § 1 k.p.c. wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. 4. Kontrola wskazanej na wstępie rozbieżności (pkt 1) nie przemawia na rzecz skarżącej. Sąd stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zostać złożony najpóźniej 7 lutego 2014 r. (art. 169 § 1 k.p.c.) i skarżąca nie kwestionuje tego granicznego terminu. Niezasadnie zarzuca, że pismo z 4 lutego 2014 r. stanowiło wniosek o przywrócenie terminu. Przeczy temu literalna treść tego pisma. Ma rację Sąd Apelacyjny, że w piśmie tym wniesiono o „rozpoznanie uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie terminu”. Nie był to więc wniosek o przywrócenie terminu, który ze względu na braki formalne 4 mógłby zostać uzupełniony (sanowany). Do pisma tego nie dołączono też skargi kasacyjnej (art. 169 § 3 k.p.c.). Nie było to wniosek o przywrócenie terminu lecz wniosek o rozpoznanie złożonego uprzednio wniosku o przywrócenie terminu. Sąd nie wezwał też o uzupełnienie braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu lecz o wskazanie uprzedniego wniosku o przywrócenie terminu. Wadliwość ta została dostrzeżona przez pełnomocnika skarżącej, co spowodowało złożenie kolejnych pism przy piśmie z 18 lutego 2014 r. Jednak w aspekcie terminu z art. 169 § 1 k.p.c. działanie to było spóźnione, jako że zasadnie Sąd Apelacyjny ocenił, iż pismo z 4 lutego 2014 r. nie stanowiło wniosku o przywrócenie terminu. Niezasadnie twierdzi skarżący w zażaleniu, że tylko omyłkowo nie dołączył do tego (pierwotnego) pisma wniosku o przywrócenie terminu, skoro pismo z 4 lutego 2014 r. odnosi się do uprzednio złożonego wniosku o przywrócenie terminu, a nie do wniosku, który załącza się do tego pisma. W takiej sytuacji nieuprawnione (niemożliwe) było więc przyjęcie formuły procesowej uzupełniania braku formalnego pisma z 4 lutego 2014 r. Nie było zatem podstaw aby przyjąć, że wniosek o przywrócenie terminu został wniesiony w ciągu tygodnia od ustania przyczyny uchybienia terminu. Ocena ta odnosi się również do złożonego przy piśmie z 18 lutego 2014 r. wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który również powinien zostać złożony w ciągu tygodnia od ustania przyczyny uchybienia terminu. 5. Nie jest zasadne zażalenie na odmowę przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, gdyż brak jest w nim jakiejkolwiek argumentacji i zarzutów w tym zakresie. Z tych motywów orzeczono jak w sentencji, stosownie do art. 3941 § 3 w zw. z art. 39814 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI