II PK 261/04

Sąd Najwyższy2005-02-22
SNPracyrozwiązanie stosunku pracyŚrednianajwyższy
kasacjaSąd Najwyższyprawo pracysamorząd gminnywypowiedzenie umowy o pracęodwołanie z funkcjiorzecznictwo

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia kasacji do rozpoznania, uznając, że nie występuje w niej istotne zagadnienie prawne ani potrzeba wykładni przepisów budzących wątpliwości.

Strona pozwana wniosła kasację od wyroku Sądu Okręgowego, zarzucając naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię przepisów dotyczących odwołania kierownika jednostki samorządowej i jego wpływu na rozwiązanie umowy o pracę. Sąd Najwyższy, analizując przedstawione argumenty, stwierdził, że zagadnienie to było już przedmiotem rozważań i orzecznictwo w tym zakresie jest utrwalone, co nie uzasadnia przyjęcia kasacji do rozpoznania.

W niniejszej sprawie Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w K. złożył kasację od wyroku Sądu Okręgowego w K., domagając się uchylenia wyroku i oddalenia powództwa o przywrócenie do pracy. Jako podstawę kasacji wskazano naruszenie prawa materialnego, w szczególności błędną wykładnię art. 45 § 1 k.p. w związku z art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy o samorządzie gminnym. Strona pozwana argumentowała, że odwołanie z funkcji kierownika jednostki organizacyjnej powinno stanowić samodzielną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, odmówił przyjęcia kasacji do rozpoznania. Uzasadnił to brakiem występowania w sprawie istotnego zagadnienia prawnego ani potrzeby wykładni przepisów budzących poważne wątpliwości lub rozbieżności w orzecznictwie, zgodnie z art. 393 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy podkreślił, że kwestia wpływu odwołania z funkcji w jednostce samorządowej na stosunek pracy była już rozstrzygana, a utrwalone stanowisko judykatury wskazuje, że odwołanie nie jest równoznaczne z obowiązkiem wypowiedzenia umowy o pracę i nie stanowi automatycznie uzasadnionej podstawy do jej rozwiązania. Kasacja zawierała jedynie polemikę z ustaleniami sądu niższej instancji, co nie spełniało wymogów formalnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, odwołanie z funkcji nie jest równoznaczne z obowiązkiem wypowiedzenia umowy o pracę i nie stanowi automatycznie uzasadnionej podstawy do jej rozwiązania.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na swoje wcześniejsze orzecznictwo, zgodnie z którym odwołanie z funkcji może uzasadniać wypowiedzenie umowy o pracę, ale nie jest z nim tożsame. Podkreślono brak automatycznej zależności między pozbawieniem funkcji a rozwiązaniem stosunku pracy, wskazując na utrwalone stanowisko judykatury w tym przedmiocie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa przyjęcia kasacji do rozpoznania

Strona wygrywająca

Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w K. (strona przegrywająca w postępowaniu kasacyjnym)

Strony

NazwaTypRola
W. M.osoba_fizycznapowód
Urząd Miasta w K.instytucjapozwany
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w K.instytucjapozwany

Przepisy (6)

Pomocnicze

k.p. art. 45 § § 1

Kodeks pracy

Dotyczy przywrócenia do pracy w wyniku naruszenia przepisów o wypowiedzeniu umowy o pracę.

u.s.g. art. 30 § ust. 2 pkt 5

Ustawa o samorządzie gminnym

Dotyczy kompetencji organów gminy w zakresie zarządzania jednostkami organizacyjnymi.

k.p.c. art. 393

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy dotyczące kasacji.

k.p.c. art. 393³ § § 1 pkt 3

Kodeks postępowania cywilnego

Wymaganie przedstawienia okoliczności uzasadniających rozpoznanie kasacji.

k.p.c. art. 393⁷ § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odmowy przyjęcia kasacji przez Sąd Najwyższy.

k.p.c. art. 393 § § 1 i § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Okoliczności uzasadniające odmowę przyjęcia kasacji do rozpoznania (brak istotnego zagadnienia prawnego, potrzeba wykładni, oczywista bezzasadność).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak występowania w sprawie istotnego zagadnienia prawnego. Brak potrzeby wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie. Stanowisko judykatury w przedmiocie wpływu odwołania z funkcji na stosunek pracy jest utrwalone.

Odrzucone argumenty

Argumentacja strony pozwanej, że odwołanie z funkcji kierownika jednostki samorządowej stanowi samodzielną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę. Interpretacja fragmentu wyroku SN (I PKN 832/00) sugerująca automatyzm między odwołaniem a obowiązkiem wypowiedzenia umowy o pracę.

Godne uwagi sformułowania

odwołanie kierownika jednostki samorządowej zarządzeniem wójta (burmistrza, prezydenta) może stanowić samodzielną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę odwołanie kierownika wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej przez zarząd województwa jest podstawą dokonania czynności w ramach stosunku pracy, np. uzasadnia wypowiedzenie umowy o pracę, ale nie jest z nią równoznaczne nie zachodzi automatyczna zależność między pozbawieniem funkcji a rozwiązaniem stosunku pracy Stanowisko judykatury w tym przedmiocie należy uznać za utrwalone.

Skład orzekający

Herbert Szurgacz

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Utrwalone stanowisko Sądu Najwyższego dotyczące wpływu odwołania z funkcji w jednostce samorządowej na stosunek pracy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odwołania kierownika jednostki samorządowej i jego konsekwencji w prawie pracy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie dotyczy ważnej kwestii w prawie pracy związanej z odwołaniem z funkcji w jednostkach samorządowych i jego wpływem na umowę o pracę, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tym obszarze.

Odwołanie z funkcji w samorządzie – czy to automatycznie oznacza zwolnienie z pracy?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II PK 261/04 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 22 lutego 2005 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Herbert Szurgacz 
 
 
w sprawie z powództwa W. M. 
przeciwko Urzędowi Miasta w K., Miejskiemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji w K. 
o przywrócenie do pracy, 
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń 
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 22 lutego 2005 r., 
kasacji strony pozwanej Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w K. od wyroku 
Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w K. 
z dnia 21 maja 2004 r., sygn. akt IV Pa …/04, 
 
odmawia przyjęcia kasacji do rozpoznania. 
 
                                Uzasadnienie  
Strona pozwana Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w K. wniosła kasację od 
wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w K. z dnia 21 
maja 2004 r. Jako podstawy kasacji wskazano naruszenie prawa materialnego 
przez błędną wykładnię art. 45 § 1 k.p. w związku z art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z 
dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Kasacja zawiera wniosek o 
uchylenie zaskarżonego wyrok i poprzedzającego wyroku Sądu Pracy przez 
oddalenie powództwa. Kasacja przedstawia okoliczności, które zdanie skarżącego, 
uzasadniają jej rozpoznanie.   
 
Sąd Najwyższy zważył:  

 
 
2 
 
Przedstawienie 
przez 
stronę 
wnoszącą 
kasację 
okoliczności 
uzasadniających .jej rozpoznanie nie oznacza, że Sąd Najwyższy przyjmie kasację 
do rozpoznania. Spełnienie powyższego wymagania, przewidzianego w art. 3933 § 
1 pkt 3 k.p.c. w brzmieniu obowiązującym  od nowelizacji Kodeksu postępowania 
cywilnego dokonanej ustawą z dnia 24 maja 2000 r., nie pozwala  jedynie odrzucić 
kasacji: sądowi drugiej instancji na podstawie art. 393 k.p.c., natomiast Sądowi 
Najwyższemu – na podstawie art. 3937 § 2 w związku z art. 393 k.p.c. Nie 
zapewnia jednak przyjęcia kasacji do rozpoznania. Przyjęcie to zależy bowiem od 
braku okoliczności, które uprawniają Sąd Najwyższy do wydania postanowienia o 
odmowie przyjęcia kasacji do rozpoznania. Okoliczności te zostały wymienione w  
art. 393 § 1 i § 2 k.p.c. Według  powyższych przepisów. Sąd Najwyższy może 
odmówić przyjęcia kasacji do rozpoznania jeżeli w sprawie nie występuje  istotne 
zagadnienie prawne,  nie istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych 
budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie 
ani nieważność postępowania, a ponadto gdy zaskarżone orzeczenie nie narusza 
w sposób oczywisty prawa lub gdy kasacja  jest oczywiście bezzasadna.  
 
W ocenie Sądu Najwyższego, w przedmiotowej sprawie nie było podstaw do 
przyjęcia kasacji do rozpoznania ponieważ nie występuje w niej istotne zagadnienie 
prawne ani nie istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne 
wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w praktyce (art. 393 § 1 k.p.c.) 
Zdaniem skarżącej wymagana jest interpretacja „przepisu art. 45 § 1 (30 § 4) 
Kodeksu pracy w związku z art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o 
samorządzie gminnym,  polegającej na ustaleniu, czy odwołanie gminnego 
kierownika jednostki organizacyjnej zarządzeniem wójta (burmistrza, prezydenta) 
może stanowić samodzielną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę zawartej na 
czas nie określony..."  
Zagadnienie 
oddziaływania 
czynności 
podejmowanych 
w 
zakresie 
stosunków samorządowych (odwołanie kierownika jednostki samorządowej),  na 
stosunki pracy (rozwiązanie stosunku pracy) było przedmiotem rozważań Sądu 
Najwyższego w powołanym zresztą w kasacji wyroku  z dnia 5 lutego 2002 r. IPKN 
832/00). Sąd Najwyższy stwierdził m.in., że odwołanie kierownika wojewódzkiej 
samorządowej jednostki organizacyjnej przez zarząd  województwa jest podstawą 

 
 
3 
dokonania czynności w ramach stosunku pracy, np. uzasadnia wypowiedzenie 
umowy o pracę, ale nie jest z nią  równoznaczne.  Kasacja nietrafnie interpretuje 
ten fragment uzasadnienia wyroku w ten sposób, iż zdaniem Sądu Najwyższego 
odwołanie jest równoznaczne   z obowiązkiem  wypowiedzenia umowy o pracę 
odwołanemu z  funkcji pracownikowi i w każdym wypadku stanowi uzasadnioną 
podstawę  wypowiedzenia. Zarówno w tym orzeczeniu, jak i w sprawach 
dotyczących odwołania  z funkcji członków zarządu spółek kapitałowych Sąd 
Najwyższy podkreślał,  że nie zachodzi automatyczna zależność  między 
pozbawieniem funkcji a  rozwiązaniem stosunku pracy. Stanowisko  judykatury w 
tym przedmiocie należy uznać za utrwalone.  
 
W pozostałym zakresie kasacja zawiera polemikę z ustaleniami Sądu 
Okręgowego, co nie spełnia wymagań przepisu art. 393 § 1 k.p.c. 
Z powyższych względów, na podstawie art. 393 w związku z art. 3937 § 1 
k.p.c., orzeczono jak w sentencji postanowienia.