II PK 233/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną nauczycielki, potwierdzając możliwość rozwiązania stosunku pracy po wyczerpaniu 182 dni niezdolności do pracy i zakończeniu urlopu dla poratowania zdrowia, gdy nie przysługuje świadczenie rehabilitacyjne.
Powódka, nauczycielka mianowana, domagała się przywrócenia do pracy po rozwiązaniu stosunku pracy z powodu długotrwałej niezdolności do pracy. Po wyczerpaniu 182 dni zwolnienia lekarskiego i wykorzystaniu urlopu dla poratowania zdrowia, lekarz zalecił dalsze leczenie, jednak pozwany odmówił kolejnego urlopu, powołując się na przepisy Karty Nauczyciela. Sądy obu instancji uznały rozwiązanie stosunku pracy za zasadne, a Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że wyczerpanie okresu 182 dni niezdolności do pracy oraz zakończenie urlopu dla poratowania zdrowia, w sytuacji braku świadczenia rehabilitacyjnego i przedłużającej się niezdolności, stanowi obligatoryjną przesłankę rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem mianowanym.
Sprawa dotyczyła nauczycielki Anny W., zatrudnionej na podstawie mianowania, której rozwiązano stosunek pracy z powodu długotrwałej niezdolności do pracy. Powódka przebywała na zwolnieniu lekarskim przez 182 dni, a następnie otrzymała urlop dla poratowania zdrowia. Po zakończeniu urlopu lekarz stwierdził konieczność dalszego leczenia i zalecił kolejny urlop dla poratowania zdrowia. Pozwany pracodawca odmówił udzielenia urlopu, powołując się na przepis art. 73 ust. 8 Karty Nauczyciela, który stanowi, że kolejny urlop może być udzielony nie wcześniej niż po upływie roku od zakończenia poprzedniego. Sądy niższych instancji uznały rozwiązanie stosunku pracy za zasadne, wskazując, że wyczerpanie okresu 182 dni niezdolności do pracy oraz zakończenie urlopu dla poratowania zdrowia, w sytuacji braku prawa do świadczenia rehabilitacyjnego i przedłużającej się niezdolności, stanowi obligatoryjną przesłankę rozwiązania stosunku pracy. Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 23 lutego 2010 r. oddalił skargę kasacyjną powódki. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że przepisy dotyczące urlopu dla poratowania zdrowia powinny być interpretowane ściśle i nie ma możliwości dzielenia urlopu na części bez zachowania rocznej przerwy między kolejnymi urlopami. Podkreślono, że wyrok Sądu Najwyższego z dnia 1 grudnia 1999 r. (I PKN 426/99) został błędnie zinterpretowany przez skarżącą, a jego pełne brzmienie wskazuje na konieczność przerwy między urlopami. Sąd Najwyższy uznał również, że okres ochronny wynikający z art. 23 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela zakończył się wraz z końcem urlopu dla poratowania zdrowia, ponieważ powódka nie uzyskała prawa do świadczenia rehabilitacyjnego ani kolejnego urlopu. Rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło zgodnie z art. 23 ust. 2 pkt 2 Karty Nauczyciela, z końcem miesiąca, w którym upłynął okres czasowej niezdolności do pracy, co zostało uznane za zgodne z prawem, mimo opóźnienia ze strony pracodawcy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, stanowi obligatoryjną przesłankę rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że przepisy Karty Nauczyciela dotyczące rozwiązania stosunku pracy w przypadku długotrwałej niezdolności do pracy nauczyciela mianowanego są jasne. Po wyczerpaniu okresu 182 dni niezdolności do pracy i zakończeniu urlopu dla poratowania zdrowia, jeśli nauczyciel nadal jest niezdolny do pracy i nie uzyskał prawa do świadczenia rehabilitacyjnego, pracodawca ma obowiązek rozwiązać z nim stosunek pracy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie skargi kasacyjnej
Strona wygrywająca
Samorządowe Przedszkole w S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Anna W. | osoba_fizyczna | powódka |
| Samorządowe Przedszkole w S. | instytucja | pozwany |
Przepisy (9)
Główne
Karta Nauczyciela art. 23 § 1 pkt 2
Ustawa - Karta Nauczyciela
Wyczerpanie okresu 182 dni czasowej niezdolności do pracy spowodowanej chorobą oraz zakończenie trwającego krócej niż rok urlopu dla poratowania zdrowia, w razie przedłużającej się niezdolności do pracy, stanowi obligatoryjną przesłankę rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania.
Karta Nauczyciela art. 23 § 2 pkt 2
Ustawa - Karta Nauczyciela
Rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania następuje z końcem tego miesiąca, w którym upływa okres czasowej niezdolności nauczyciela do pracy.
Karta Nauczyciela art. 73 § 1
Ustawa - Karta Nauczyciela
Nauczycielowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze zajęć na czas nieokreślony, po przepracowaniu co najmniej 7 lat w szkole, dyrektor szkoły udziela urlopu dla poratowania zdrowia w celu przeprowadzenia zaleconego leczenia, w wymiarze nieprzekraczającym jednorazowo roku.
Pomocnicze
Karta Nauczyciela art. 73 § 8
Ustawa - Karta Nauczyciela
Kolejny urlop dla poratowania zdrowia może być udzielony nie wcześniej niż po upływie roku od dnia zakończenia poprzedniego urlopu.
k.p.c. art. 233 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 187 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 477
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 477'
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 398 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyczerpanie okresu 182 dni niezdolności do pracy oraz zakończenie urlopu dla poratowania zdrowia, w sytuacji przedłużającej się niezdolności do pracy i braku prawa do świadczenia rehabilitacyjnego, stanowi obligatoryjną przesłankę rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem mianowanym. Kolejne urlopy dla poratowania zdrowia nie mogą być udzielane bezpośrednio po wykorzystaniu poprzednio udzielonego urlopu i muszą być poprzedzone roczną przerwą. Rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem mianowanym następuje z końcem miesiąca, w którym upływa okres czasowej niezdolności do pracy, a opóźnienie pracodawcy w tym zakresie nie narusza przepisów.
Odrzucone argumenty
Nauczyciel ma prawo do wykorzystania urlopu dla poratowania zdrowia w wymiarze całego roku, nawet w częściach, bez zachowania rocznej przerwy między nimi. Pracodawca miał obowiązek udzielić kolejnej części urlopu dla poratowania zdrowia, ponieważ nie odwołał się od orzeczenia lekarskiego. Rozwiązanie stosunku pracy z powódką nastąpiło z naruszeniem przepisów Karty Nauczyciela, w tym art. 23 ust. 1 i 2 oraz art. 73.
Godne uwagi sformułowania
wyczerpanie okresu 182 dni czasowej niezdolności do pracy spowodo- wanej chorobą oraz zakończenie trwającego krócej niż rok urlopu dla porato- wania zdrowia, w razie przedłużającej się niezdolności do pracy, stanowi obli- gatoryjną przesłankę rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem zatrudnio- nym na podstawie mianowania przepisy szczególne regulujące udzielanie nauczyciel- skich urlopów dla poratowania zdrowia powinny być interpretowane ściśle nie można przyjąć, że nauczyciel ma zawsze prawo do wykorzystania urlopu dla po- ratowania zdrowia w wymiarze całego (jednego) roku między kolejnymi okresami urlopu dla poratowania zdrowia musi występować przerwa
Skład orzekający
Zbigniew Hajn
przewodniczący
Bogusław Cudowski
sprawozdawca
Beata Gudowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Karty Nauczyciela dotyczących rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem mianowanym w przypadku długotrwałej niezdolności do pracy, urlopu dla poratowania zdrowia oraz okresów ochronnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania i interpretacji przepisów Karty Nauczyciela.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z prawami nauczycieli, w szczególności w kontekście długotrwałej choroby i urlopu dla poratowania zdrowia, co jest istotne dla tej grupy zawodowej.
“Nauczycielu, czy wiesz, kiedy pracodawca może rozwiązać z Tobą umowę po długiej chorobie?”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyWyrok z dnia 23 lutego 2010 r. II PK 233/09 Wyczerpanie okresu 182 dni czasowej niezdolności do pracy spowodo- wanej chorobą oraz zakończenie trwającego krócej niż rok urlopu dla porato- wania zdrowia, w razie przedłużającej się niezdolności do pracy, stanowi obli- gatoryjną przesłankę rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem zatrudnio- nym na podstawie mianowania (art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, jednolity tekst: Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zm.). Przewodniczący SSN Zbigniew Hajn, Sędziowie SN: Bogusław Cudowski (sprawozdawca), Beata Gudowska. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lutego 2010 r. sprawy z powództwa Anny W. przeciwko Samorządowemu Przedszkolu w S. o przywrócenie do pracy, na skutek skargi kasacyjnej powódki od wyroku Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie z dnia 19 marca 2009 r. [...] o d d a l i ł skargę kasacyjną i nie obciążył powódki kosztami postępowania kasacyjnego. U z a s a d n i e n i e Powódka Anna W. pozwem z 2 stycznia 2008 r. przeciwko Samorządowemu Przedszkolu w S. domagała się uznania za bezpodstawne rozwiązania umowy o pracę na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nau- czyciela (jednolity tekst: Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zm.). Wyrokiem z dnia 11 czerwca 2008 r. Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi-Pół- noc powództwo oddalił i zasądził od powódki na rzecz pozwanego 60 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sąd Rejonowy ustalił, że powódka była zatrudniona u pozwanego jako nauczyciel mianowany. Od 15 listopada 2006 r. do 15 maja 2007 r. nieprzerwanie przez 182 dni przebywała na zwolnieniu lekarskim. Od 2 16 maja 2007 r. do 31 sierpnia 2007 r. pozwany udzielił powódce urlopu dla porato- wania zdrowia. Po przeprowadzeniu badania lekarskiego, lekarz stwierdził koniecz- ność udzielenia dalszej części urlopu dla poratowania zdrowia od 1 września 2007 r. do 15 maja 2008 r. Pozwany nie udzielił urlopu, mimo że wcześniej nie kwestionował orzeczenia lekarskiego w trybie § 4 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 25 paź- dziernika 2005 r. w sprawie orzekania o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia (Dz.U. Nr 233, poz. 1991). Podstawą odmowy udzielenia kolejnego urlopu był art. 73 ust. 8 Karty Nauczyciela. Sąd podkreślił, że każda decy- zja dyrektora o udzieleniu urlopu dla poratowania zdrowia wymaga uprzedniej oceny stanu zdrowia nauczyciela, rokowań co do wyleczenia i spełnienia wymogów formal- nych - przykładowo spełnienia wymogu co najmniej rocznej przerwy pomiędzy kolej- nymi urlopami. Pozwany miał prawo odmówić udzielenia powódce kolejnego urlopu dla poratowania zdrowia. Do identycznego wniosku doszedł Sąd Rejonowy dla War- szawy Pragi-Północ, rozpoznając sprawę powódki o nakazanie udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia [...]. Sąd Rejonowy zaznaczył, że rozwiązanie stosunku pracy na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy Karta Nauczyciela jest możliwe w razie czasowej niezdolności do pracy nauczyciela spowodowanej chorobą, jeżeli okres tej niezdolności przekracza 182 dni. W szczególnych wypadkach okres ten może być przedłużony o kolejne 12 miesięcy, o ile nauczyciel uzyska prawo do świadczenia rehabilitacyjnego lub zosta- nie mu udzielony urlop dla poratowania zdrowia. Ponieważ powódka wyczerpała okres zasiłkowy, nadal była niezdolna do pracy z powodu choroby i nie uzyskała prawa do żadnego z dwóch wymienionych świadczeń, pozwany miał prawo rozwią- zać z nią stosunek pracy zgodnie z art. 23 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela. Przepis art. 23 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela nie odwołuje się do okresu zasiłkowego i posługuje się sformułowaniem „okres niezdolność do pracy spowodowany chorobą”. Podsta- wowy „okres ochronny” (tj. 182 dni) pokrywa się z okresem zasiłkowym i może on być wyjątkowo przedłużony o okres pobierania świadczenia rehabilitacyjnego lub korzystania z urlopu dla poratowania zdrowia. Powódka nie pobierała wspomnianego świadczenia i nie przebywała na urlopie, dlatego ochrona przed rozwiązaniem sto- sunku pracy jej nie przysługiwała. Apelację od wyroku wniosła powódka, zaskarżając go w całości. Wyrokowi za- rzucono przede wszystkim naruszenie art. 73 ust. 1 i ust. 8 oraz art. 23 ust. 1 pkt 2 i 3 ust. 2 pkt 2 Karty Nauczyciela, poprzez błędną wykładnię, niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy oraz mylne ustalenie istotnych faktów. Powódka wniosła o zmianę zaskarżonego wyroku w całości po- przez przywrócenie jej do pracy, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania, przy uwzględnieniu kosztów postępowania odwoławczego. Wyrokiem z dnia 19 marca 2009 r. Sąd Okręgowy w Warszawie oddalił apela- cję i nie obciążył powódki kosztami zastępstwa procesowego pozwanego w instancji odwoławczej. Sąd Okręgowy podkreślił, że Sąd Rejonowy prawidłowo ustalił stan faktyczny w zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia niniejszej sprawy i ustalenia faktyczne tego Sądu przyjął za własne. Sąd pierwszej instancji prawidłowo wskazał również podstawę prawną rozstrzygnięcia. W uzasadnieniu podkreślono, że z art. 73 ust. 1 i ust. 8 Karty Nauczyciela wynika, iż nauczycielowi może być udzielony urlop dla poratowania zdrowia w wymiarze nie większym niż jeden rok. Udzielenie następ- nego urlopu może nastąpić nie wcześniej niż po upływie roku. Niewątpliwie urlop ten może być udzielony na krótszy okres. Decydujące znaczenie ma w takim przypadku orzeczenie lekarza. Powódka korzystała z urlopu dla poratowania zdrowia od 16 maja 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r. Po tym okresie nie odzyskała jednak w pełni zdrowia. Świadczyło o tym kolejne orzeczenie lekarza, który stwierdził, że powódka powinna skorzystać z urlopu dla poratowania zdrowia. Byłby to jednak kolejny urlop. Przepis art. 73 Karty Nauczyciela nie wprowadza możliwości przedłużania urlopu dla poratowania zdrowia lub udzielania go „ratami". Urlop ten, tak jak urlop wypoczynkowy, jest udzielany na podstawie wniosku pracownika, w którym wskazuje on na jaki okres urlop powinien być udzielony. Kolejny wniosek o udzielenie urlopu otwiera nowy okres urlopowy. Przepisy regulujące kwestię urlopu dla poratowania zdrowia są przepisami szczegól- nymi i nie mogą być interpretowane rozszerzająco. Lekarz wydający odpowiednie orzeczenie nauczycielowi o konieczności skorzystania z urlopu dla poratowania zdrowia powinien rozważyć zarówno rodzaj dolegliwości, rokowania poprawy zdrowia i okres niezbędny do odzyskania pełnej sprawności. Zaznaczono, że w przypadku udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia, konieczne jest zapewnienie odpowied- niego zastępstwa na czas nieobecności nauczyciela. W przypadku udzielania takiego urlopu w kilku następujących po sobie okresach, nie dłuższych niż rok, znacznie utrudnione jest organizowanie pracy szkoły i zapewnienie zastępstwa. 4 W niniejszej sprawie okres urlopu powódki zakończył się z upływem wakacji letnich 2007 r. Pracodawca miał wszelkie podstawy do uznania, że powódka powróci do pracy 1 września 2007 r. Złożenie kolejnego wniosku o udzielenie urlopu dla po- ratowania zdrowia powodowało konieczność wyłączenia powódki z planu zajęć. Nie- wątpliwie powódka ma prawo do ochrony swojego zdrowia. Karta Nauczyciela w sposób szczególny umożliwia nauczycielom skorzystanie z urlopu dla poratowania zdrowia. Jednak korzystanie z tego urlopu nie powinno łączyć się z dezorganizacją pracy szkoły. Udzielenie powódce urlopu dla poratowana zdrowia do 31 sierpnia 2007 r. nie łączyło się z koniecznością zapewnienia zastępstwa za powódkę. Więk- sza część tego okresu przypadała na okres wakacji letnich. Uwzględnienie wniosku o udzielenie urlopu na kolejne miesiące od 1 września 2007 r. do 15 maja 2008 r. wią- zało się z koniecznością zapewnienia zastępstwa w ciągu roku szkolnego. Sąd Okręgowy za niezasadny uznał również zarzut naruszenia art. 23 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 Karty Nauczyciela. Okres zasiłkowy 182 dni upłynął jeszcze przed rozpoczęciem przez powódkę urlopu dla poratowania zdrowia. Nie było więc możliwe rozwiązanie stosunku pracy z końcem miesiąca, w którym upływał okres czasowej niezdolności do pracy. Złożenie kolejnego wniosku o udzielenie urlopu dla poratowa- nia zdrowia i orzeczenie lekarza, które wskazywało, że udzielenie kolejnego urlopu dla poratowania zdrowia było uzasadnione, świadczy, że powódka nie odzyskała pełnej zdolności do pracy. Skargę kasacyjną od wyroku Sądu Okręgowego złożyła powódka. Zaskarżyła wyrok w całości, zarzucając: 1) naruszenie prawa materialnego przez jego niewła- ściwe zastosowanie, w szczególności: a) art. 23 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela, po- przez jego błędną wykładnię polegającą na nieuwzględnieniu, że powódka znajdo- wała się w okresie ochronnym, b) art. 23 ust. 2 Karty Nauczyciela, poprzez jego nie- zastosowanie, c) art. 73 Karty Nauczyciela, poprzez ustalenie, że powódce nie przy- sługuje dalsza część urlopu, 2) naruszenie prawa procesowego mające zasadnicze znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy, w szczególności: a) art. 233 § 1 k.p.c., po- przez naruszenie przez Sąd pierwszej instancji zasady swobodnej oceny dowodów i niewystarczające wyjaśnienie okoliczności faktycznych istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy, b) art. 187 § 1 pkt 1 k.p.c. w związku z art. 477 oraz art. 477' k.p.c., poprzez uznanie, że niesprecyzowanie podstaw prawnych pozwu (sporządzanego przez nie- profesjonalistę) zwalnia Sąd od zbadania wszystkich okoliczności faktycznych w sprawie i ich ustalenia oraz może stanowić przyczynę oddalenia powództwa. 5 Wniesiono o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania twierdząc, że zaskar- żony wyrok w sposób rażący narusza zarówno podstawowe normy prawa material- nego, jak i przepisy prawa procesowego a ponadto, że skarga kasacyjna jest oczywi- ście uzasadniona. Wniesiono o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przeka- zanie sprawy do ponownego rozpoznania lub uchylenie zaskarżonego wyroku w ca- łości i jego zmianę poprzez orzeczenie co do istoty sprawy zgodnie z żądaniami po- wódki. W skardze podkreślono, że Sądy pierwszej i drugiej instancji w ocenie sprawy całkowicie pominęły kwestię prawidłowości rozwiązania 19 grudnia 2007 r. przez po- zwanego stosunku pracy. Niezależnie od tego czy powódce przysługiwało prawo do urlopu w wymiarze uzupełniającym do jednego roku, czy też powódka nie miała do niego prawa z uwagi na wykorzystanie już części urlopu (w związku z czym prawo do kolejnego nabyłaby dopiero po upływie jednego roku od zakończenia pierwszego urlopu, tj. od 1 września 2008 r.), pominięto nienaruszenie przepisów Karty Nauczy- ciela - art. 23 ust. 1. Rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem mianowanym może nastąpić w razie zaistnienia przesłanek wynikających z powyższego przepisu, o ile nauczyciel nie uzyska prawa do świadczenia rehabilitacyjnego lub nie zostanie mu udzielony urlop dla poratowania zdrowia. Jeżeli nauczyciel uzyska świadczenie reha- bilitacyjne lub urlop dla poratowania zdrowia zostanie przyznany, stosunku pracy nie można rozwiązać przez 12 miesięcy. Taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie. Powódka w okresie od 15 listopada 2006 r. do 15 maja 2007 r. przebywała na zwol- nieniu lekarskim, a od 16 maja 2007 r. do 31 sierpnia 2007 r. była na urlopie dla po- ratowania zdrowia. Po przedłożeniu zaświadczenia lekarskiego o konieczności prze- dłużenia tego urlopu, pozwany odmówił jej prawa do wykorzystania go w pozostałej części. Nie mógł jednak rozwiązać z powódką stosunku pracy, ponieważ pozosta- wała ona w dwunastomiesięcznym okresie ochronnym wynikającym z art. 23 ust. 1 Karty Nauczyciela. Okres ochronny powódki obejmował kolejne 12 miesięcy po- cząwszy od 1 września 2007 r. do 31 sierpnia 2008 r. Stosunek pracy z mocy prawa trwał więc nadal. Powódka ze względu na stan zdrowia nie powróciła do pracy. Jed- nocześnie przedkładała kolejne zaświadczenia lekarskie o czasowej niezdolności do pracy. Przepis art. 23 ust. 2 Karty Nauczyciela określa okresy wypowiedzenia, które mają odpowiednie zastosowanie przy rozwiązywaniu stosunku pracy z nauczycielem mianowanym. Pozwany nie zastosował się do żadnego przewidzianego ustawą ter- minu. Karta Nauczyciela nie przewiduje możliwości rozwiązania stosunku pracy z 6 dniem doręczenia oświadczenia bez upływu właściwego okresu wypowiedzenia. Przepis art. 23 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela, który stanowił podstawę rozwiązania stosunku pracy z powódką, „powinien być podstawą zastosowania art. 23 ust. 2 pkt 2 Karty Nauczyciela”. Przepis ten stanowi, że rozwiązanie nastąpi na koniec tego mie- siąca, w którym upływa okres czasowej niezdolności do pracy. Oświadczenie po- zwanego stwierdzające, że stosunek pracy rozwiązuje się z chwilą jego doręczenia narusza przepisy o rozwiązywaniu stosunku pracy z nauczycielem mianowanym. Powoduje to bezskuteczność tego oświadczenia. Powódka podnosiła tę okoliczność. Sąd Rejonowy nie zbadał prawidłowości dokonanego rozwiązania. Uznał jedynie, że pozwany miał prawo rozwiązać stosunek pracy w trybie art. 23 ust. 1 pkt 2 Karty Na- uczyciela. W skardze zaznaczono, że pozwany po upływie terminu na jaki został udzie- lony powódce urlop, mimo legitymowania się zaświadczeniem lekarskim o koniecz- ności przedłużenia leczenia, nie uwzględnił jej prawa do wykorzystania maksymalne- go czasu trwania urlopu, tj. jednego roku. Literalna wykładnia art. 73 ust. 1 Karty Na- uczyciela wskazuje, że nie ma ograniczenia ustawowego uniemożliwiającego podział urlopu na kilka części, które łącznie nie przekroczą jednego roku. Przywołano pogląd Sądu Najwyższego z dnia 1 grudnia 1999 r., I PKN 426/99 (OSNAPiUS 2001 nr 8, poz. 264): „należy uznać trafność spostrzeżenia skarżącego, że treść art. 73 ust. 1 Karty Nauczyciela (...) nie sprzeciwia się temu, by dyrektor szkoły udzielił nauczycie- lowi na przykład trzema decyzjami trzech płatnych, następujących po sobie urlopów”. Podkreślono też, że powódka w przewidzianym ustawowo terminie poddała się ba- daniom kontrolnym. Lekarz nie wydał zaświadczenia o braku przeciwwskazań do pracy na stanowisku nauczyciela i wydał zaświadczenie o konieczności dalszego leczenia. Pozwany nie skorzystał z prawa zaskarżenia niniejszego zaświadczenia. Przyjął do wiadomości, że powódka nie wróci do pracy i nie podjął żadnych kroków zmierzających do zmiany zaistniałej sytuacji. Dopiero w piśmie z 30 listopada 2007 r. wezwał powódkę do wyjaśnienia przyczyny przebywania jej na zwolnieniach lekar- skich od 1 września 2007 r. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna okazała się nie mieć uzasadnionych podstaw. Skarżąca za- rzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego: art. 23 ust. 1 pkt 2, art. 23 ust. 2 7 oraz art. 73 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (dalej Karta). Pierw- szym problemem, który ma zasadniczy wpływ na rozstrzygnięcie sprawy są zasady udzielania kolejnych urlopów dla poratowania zdrowia, o których stanowi art. 73 Karty. Zgodnie z art. 73 ust. 1 Karty nauczycielowi zatrudnionemu w pełnym wymia- rze zajęć na czas nieokreślony, po przepracowaniu co najmniej 7 lat w szkole, dy- rektor szkoły udziela urlopu dla poratowania zdrowia w celu przeprowadzenia za- leconego leczenia, w wymiarze nieprzekraczającym jednorazowo roku. Powódce został udzielony taki urlop, po okresie przebywania na zwolnieniu lekarskim, na okres od 16 maja do 31 sierpnia 2007 r. Pozwany odmówił udzielenia kolejnego urlopu dla poratowania zdrowia, pomimo orzeczenia lekarskiego stwierdzającego taką koniecz- ność. Orzeczenie lekarskie nie było przez pozwanego kwestionowane w trybie prze- pisów rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 25 października 2005 r. Pozwany od- mówił udzielenia kolejnego urlopu dla poratowania zdrowia powołując się na przepis art. 73 Karty stanowiący, że nauczycielowi można udzielić kolejnego urlopu dla po- ratowania zdrowia nie wcześniej niż po upływie roku od dnia zakończenia poprzed- niego urlopu. Powódka natomiast prezentowała pogląd, iż urlop może być dzielony na części byle łączny okres nie przekroczył jednego roku. Ponadto twierdziła, że je- żeli pozwany nie odwołał się od orzeczenia lekarskiego, to miał obowiązek udzielenia kolejnej części urlopu. Stanowisko powyższe ma, zdaniem powódki, uzasadniać po- wołany w skardze kasacyjnej wyrok Sądu Najwyższego z dnia 1 grudnia 1999 r., I PKN 426/99 (OSNAPiUS 2001 nr 8, poz. 264). Należy stwierdzić, że przepisy szczególne regulujące udzielanie nauczyciel- skich urlopów dla poratowania zdrowia powinny być interpretowane ściśle. Przyznają one bowiem dodatkowe prawo tej grupie pracowniczej, którego nie mają wszyscy pracownicy. W tej sytuacji należy uznać, że Sąd Okręgowy trafnie zauważa brak re- gulacji umożliwiającej przedłużanie urlopu lub udzielanie go w ratach. Nie można więc przyjąć, że nauczyciel ma zawsze prawo do wykorzystania urlopu dla porato- wania zdrowia w wymiarze całego (jednego) roku. Tak więc w sytuacji, gdy zostanie udzielony urlop dla poratowania zdrowia, to po jego wykorzystaniu może być udzie- lony urlop kolejny, na zasadach wynikających z Karty. Kolejny zaś urlop może być udzielony nie wcześniej niż po upływie roku od dnia zakończenia urlopu poprzednie- go. Wynika więc z tego, że nie zmienia zasad udzielania kolejnych urlopów dla po- ratowania zdrowia fakt udzielenia tego urlopu w wymiarze niższym niż jeden rok. Skarżąca mija się też z prawdą w kwestii stanowiska Sądu Najwyższego dotyczące- 8 go zasad udzielania urlopów dla poratowania zdrowia. Częściowe przytoczenie wy- jętego z kontekstu uzasadnienia zdania prowadzi do fałszywych wniosków. Całość tego zdania (w uzasadnieniu wyroku I PKN 426/99) brzmi następująco: „Należy uznać trafność spostrzeżenia skarżącego, że treść art. 73 ust. 1 Karty Nauczyciela rozważana w oderwaniu od pozostałej części regulacji nie sprzeciwia się temu, by dyrektor szkoły udzielił nauczycielowi na przykład trzema decyzjami trzech płatnych, następujących po sobie urlopów w wymiarze do jednego roku każdy”. Jednak w na- stępnym (pominiętym w skardze) zdaniu Sąd Najwyższy stwierdza, że „jednak z ta- kim rozumieniem wymienionego przepisu pozostają w sprzeczności wyniki wykładni funkcjonalnej i celowościowej, którą należy zawsze stosować, gdy wykładnia grama- tyczna przepisu nie prowadzi do wyjaśnienia jego sensu”. W rezultacie Sąd Najwyż- szy wyraził pogląd, że między kolejnymi okresami urlopu dla poratowania zdrowia musi występować przerwa. Oznacza to, że kolejne urlopy nie mogą być udzielane bezpośrednio po wykorzystaniu poprzednio udzielnego urlopu. Jak widać stanowisko Sądu Najwyższego jest całkowicie odmienne od jego przedstawienia w skardze ka- sacyjnej. Kolejny zarzut dotyczy naruszenia przepisu art. 23 ust. 1 pkt 2 Karty. Z prze- pisu tego wynika, że w szczególnie uzasadnionych wypadkach okres nieobecności w pracy może zostać przedłużony o kolejne 12 miesięcy, o ile nauczyciel uzyska prawo do świadczenia rehabilitacyjnego lub zostanie mu udzielony urlop dla poratowania zdrowia. Zdaniem skarżącej wynika z tego, że jeżeli nauczycielowi zostanie udzielo- ny urlop dla poratowania zdrowia, to nie możliwe jest to rozwiązanie stosunku pracy przez 12 miesięcy. Można w tym miejscu zauważyć, że przepis ten nie jest precyzyj- ny, co może powodować wątpliwości interpretacyjne. Chodzi tu o to, że nie reguluje on wprost przypadku udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia na okres krótszy od jednego roku. Wstępnie należy zauważyć, że przepis art. 23 ust. 1 pkt 2 Karty stanowi o obowiązku rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem mianowanym (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 25 lipca 2006 r., I PK 47/06, Prawo Pracy 2006 nr 12, s. 36). Przepis ten stanowi też o okresach ochronnych, w których nie jest dopuszczalne rozwiązanie stosunku pracy z mianowania. W przypadku niezdolności spowodowanej chorobą okres ten wynosi bez wątpienia, 182 dni. Natomiast z przepisu tego nie wy- nika jednoznacznie ile wynosi okres ochronny w przypadku udzielenia urlopu dla po- ratowania zdrowia. Wykładnia literalna nie może być w tym przypadku uznana za 9 wystarczającą. Prowadziłaby ona bowiem do wniosku, że udzielenie nawet bardzo krótkiego urlopu (np. 1-miesięcznego) oznaczałoby przedłużenie ochrony przed roz- wiązaniem stosunku pracy o 12 miesięcy. Nie jest możliwe do zaakceptowania, by bez względu na to, że nauczyciel nie uzyskał prawa do zasiłku rehabilitacyjnego lub urlopu dla poratowania zdrowia był objęty w tym czasie ochroną przed rozwiązaniem stosunku pracy. Okres ochronny musi więc zostać uzależniony od okresu udzielone- go urlopu dla poratowania zdrowia. W okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy urlop dla poratowania zdrowia powódki zakończył się w dniu 31 sierpnia 2007 r. Tak więc z tą datą zakończył się okres ochronny wynikający z art. 23 ust. 1 pkt 2 Karty. Powódka była nadal niezdolna do pracy, wyczerpany został okres zasiłkowy, nie na- była prawa do zasiłku rehabilitacyjnego lub urlopu dla poratowania zdrowia, co ro- dziło konieczność rozwiązania stosunku pracy. Spełnienie wszystkich przesłanek ustawowych nakładało więc na dyrektora obowiązek dokonania tej czynności. Można więc stwierdzić, iż z art. 23 ust.1 pkt 2 Karty wynika, że wyczerpanie okresu 182 dni czasowej niezdolności spowodowanej chorobą oraz zakończenie trwającego krócej niż rok urlopu dla poratowania zdrowia, w razie przedłużającej się niezdolności do pracy, stanowi obligatoryjną przesłankę rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania. Skarżąca zarzuca także naruszenie przepisu art. 23 ust. 2 pkt 2 Karty. Należy stwierdzić, że przepisy art. 23 ust. 2 Karty regulują terminy rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania z przyczyn określo- nych w ust. 1 w sposób wyczerpujący. Konieczne jest zatem ustalenie, który z prze- pisów ust. 2 ma zastosowanie do przesłanki określonej w art. 23 ust. 1 pkt 2. Ponie- waż w katalogu terminów nie jest wymieniona wprost przesłanka zakończenia urlopu dla poratowania zdrowia, to zastosowanie znajduje przepis art. 23 ust. 2 pkt 2. Sta- nowi on, że rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania następuje z końcem tego miesiąca, w którym upływa okres czasowej niezdolności nauczyciela do pracy. Przepis ten ma charakter ochronny. Odsuwa bo- wiem termin rozwiązania stosunku pracy. W okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy należy przyjąć, że okres czasowej niezdolności do pracy w rozumieniu art. 23 ust. 2 pkt 2 upłynął w dniu 31 sierpnia 2007 r. Tak więc rozwiązanie stosunku pracy było możliwe już w tym dniu. Pracodawca rozwiązał jednak stosunek pracy powódki dopiero w dniu 20 grudnia 2007 r. czyli po prawie 4 miesiącach od upływu terminu przewidzianego w ustawie. Jest oczywiste, że upływ tego terminu nie może uniemoż- 10 liwić pracodawcy rozwiązania stosunku pracy. W tej sytuacji nie można uznać, że został naruszony przepis art. 23 ust. 2 pkt 2 Karty. Pracodawca mógł bowiem roz- wiązać stosunek pracy znacznie wcześniej. Natomiast jeżeli dokonał tego ze znacz- nym opóźnieniem to nie ma podstaw do stwierdzenia naruszenia gwarancji przewi- dzianej w przepisie art. 23 ust. 2 pkt 2 Karty. Na podstawie powyższego należy stwierdzić, że zaskarżony wyrok Sądu Okręgowego odpowiada prawu. Nie zostały bowiem naruszone wskazane w skardze przepisy prawa materialnego oraz procesowego. Pomijając niewłaściwe określenie podstaw kasacyjnych należało przyjąć, że skarga nie mogła zostać uznana za oczy- wiście uzasadnioną. Z tych względów, na podstawie art. 39814 k.p.c. orzeczono jak w sentencji wy- roku. ========================================
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI