Orzeczenie · 2014-11-04

II PK 17/14

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2014-11-04
SAOSPracystosunki pracyWysokanajwyższy
karta nauczycielaocena pracywypowiedzenie umowynauczyciel mianowanyochrona stosunku pracypostępowanie odwoławczesąd najwyższy

Sprawa dotyczyła przywrócenia do pracy E. K., zatrudnionej na stanowisku pedagoga w Rodzinnym Ośrodku Diagnostyczno-Konsultacyjnym, która została zwolniona z powodu negatywnej oceny pracy. Sąd Rejonowy w K. oddalił powództwo, uznając wypowiedzenie za zgodne z prawem. Sąd Okręgowy w Ś., w wyniku apelacji powódki, zmienił wyrok i przywrócił ją do pracy, wskazując na wadliwość procedury oceny pracy oraz naruszenie przepisów dotyczących terminu wypowiedzenia. Sąd Okręgowy podkreślił, że dla oceny pracy pedagoga wymagane są wiadomości specjalne, a sama ocena powinna być poprzedzona opinią biegłego. Zwrócił również uwagę na nieprawidłowości w zapoznaniu nauczycielki z projektem oceny i doręczeniu oryginału karty oceny. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę kasacyjną pozwanego, uchylił zaskarżony wyrok. Sąd Najwyższy uznał, że negatywna ocena pracy nauczyciela mianowanego może być podstawą do rozwiązania stosunku pracy zgodnie z art. 23 ust. 1 pkt 5 Karty Nauczyciela, jednakże musi być ona dokonana w trybie i na zasadach określonych w przepisach, w tym z uwzględnieniem możliwości odwołania się od niej. Sąd Najwyższy podkreślił, że wypowiedzenie stosunku pracy nie może nastąpić w trakcie trwania postępowania odwoławczego od oceny pracy. Jednocześnie Sąd Najwyższy stwierdził, że art. 41 k.p. (ochrona przed wypowiedzeniem w czasie urlopu lub innej usprawiedliwionej nieobecności) nie ma zastosowania do nauczycieli mianowanych, gdyż ich stosunek pracy oparty jest na mianowaniu, a nie na umowie o pracę, a przepisy Karty Nauczyciela mają charakter zupełny w tym zakresie. Sąd Najwyższy zakwestionował również interpretację art. 23 ust. 2 pkt 5 Karty Nauczyciela przez sąd okręgowy, dotyczącą sztywnego terminu złożenia oświadczenia o wypowiedzeniu. Z uwagi na brak wystarczających ustaleń faktycznych co do przebiegu postępowania oceniającego, Sąd Najwyższy przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu do ponownego rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Karty Nauczyciela dotyczących oceny pracy i wypowiadania stosunku pracy nauczycieli mianowanych, a także zakresu stosowania przepisów Kodeksu pracy do nauczycieli mianowanych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nauczyciela mianowanego w ośrodku diagnostyczno-konsultacyjnym, ale zasady dotyczące oceny pracy i wypowiedzenia mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy negatywna ocena pracy nauczyciela mianowanego, od której nauczyciel wniósł odwołanie, może stanowić podstawę do rozwiązania stosunku pracy, jeśli postępowanie odwoławcze nie zostało jeszcze zakończone?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wypowiedzenie stosunku pracy nauczycielowi mianowanemu w trakcie trwającego postępowania dotyczącego oceny jego pracy jest niedopuszczalne, a przyczyna wypowiedzenia jest nieuzasadniona.

Uzasadnienie

Negatywna ocena pracy, która może stanowić podstawę do rozwiązania stosunku pracy nauczyciela mianowanego, musi być oceną ostateczną, wynikającą z prawidłowo przeprowadzonego postępowania, w tym z uwzględnieniem ewentualnego odwołania. Wypowiedzenie złożone w trakcie postępowania odwoławczego jest wadliwe.

Czy przepis art. 41 k.p. (ochrona przed wypowiedzeniem w czasie urlopu lub innej usprawiedliwionej nieobecności) ma zastosowanie do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis art. 41 k.p. nie ma zastosowania do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania, ponieważ ich stosunek pracy nie jest oparty na umowie o pracę, a przepisy Karty Nauczyciela regulujące stosunek pracy mianowanych nauczycieli mają charakter zupełny w tym zakresie.

Uzasadnienie

Zakazy wypowiadania umów o pracę zawarte w art. 41 k.p. dotyczą umów o pracę i nie odnoszą się do stosunków pracy opartych na mianowaniu, które są regulowane przepisami szczególnymi. Karta Nauczyciela nie zawiera przepisów wyłączających stosowanie art. 41 k.p., ale również nie rozszerza jego stosowania na stosunki pracy z mianowania.

Jak należy interpretować termin, w którym może nastąpić rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem mianowanym w przypadku negatywnej oceny pracy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przepis art. 23 ust. 2 pkt 5 Karty Nauczyciela nie wyznacza sztywnego terminu złożenia oświadczenia woli o wypowiedzeniu, a jedynie gwarantuje trzymiesięczny okres wypowiedzenia po otrzymaniu negatywnej oceny pracy.

Uzasadnienie

Interpretacja przepisu wyznaczająca krótki, sztywny termin na złożenie oświadczenia o wypowiedzeniu jest nieracjonalna. Termin ten należy liczyć od momentu, gdy pracownik mógł się zapoznać z oświadczeniem, a nie od momentu otrzymania negatywnej oceny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
E. K.osoba_fizycznapowódka
Rodzinny Ośrodek Diagnostyczno - Konsultacyjny w K.instytucjapozwany

Przepisy (12)

Główne

k.n. art. 23 § 1 pkt 5

Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela

Stosunek pracy z nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania ulega rozwiązaniu w razie uzyskania negatywnej oceny pracy dokonanej w trybie i na zasadach określonych w art. 6a.

k.n. art. 23 § 2 pkt 5

Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela

W przypadku uzyskania negatywnej oceny pracy, rozwiązanie stosunku pracy następuje z końcem tego miesiąca, w którym upływa trzymiesięczne wypowiedzenie, licząc od otrzymania przez nauczyciela negatywnej oceny pracy.

Pomocnicze

k.n. art. 6a

Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela

Przepisy dotyczące trybu i zasad dokonywania oceny pracy nauczyciela.

k.n. art. 91c § 1

Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela

Odesłanie do przepisów Kodeksu pracy w zakresie nieuregulowanym Kartą Nauczyciela.

k.p. art. 41

Kodeks pracy

Zakaz wypowiadania umowy o pracę w czasie urlopu pracownika, a także w czasie innej usprawiedliwionej nieobecności pracownika w pracy, jeżeli nie upłynął jeszcze okres uprawniający do rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia. Nie ma zastosowania do nauczycieli mianowanych.

k.p. art. 45 § 1

Kodeks pracy

Przyczyna wypowiedzenia umowy o pracę powinna być wskazana w oświadczeniu pracodawcy.

k.p. art. 300

Kodeks pracy

Do stosunków pracy stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego o czynnościach prawnych.

k.c. art. 61 § 1

Kodeks cywilny

Oświadczenie woli, które ma być złożone innej osobie, jest złożone z chwilą, gdy doszło do niej w taki sposób, że mogła się z nim zapoznać.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 lutego 2002 r. art. 6a ust. 8

Przepisy dotyczące trybu zapoznawania nauczyciela z projektem oceny pracy.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 lutego 2002 r. art. 7 § 3

Nakaz doręczenia oryginału karty oceny pracy nauczycielowi.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 lutego 2002 r. art. 7 § 4

Rozstrzygnięcie organu odwoławczego podtrzymujące ocenę.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 lutego 2002 r. art. 7 § 7

Ostateczne rozstrzygnięcie organu odwoławczego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nauczyciel mianowany może być zwolniony na podstawie negatywnej oceny pracy, ale ocena ta musi być ostateczna i dokonana zgodnie z prawem, z uwzględnieniem procedury odwoławczej. • Art. 41 k.p. nie ma zastosowania do nauczycieli mianowanych. • Interpretacja terminu wypowiedzenia w art. 23 ust. 2 pkt 5 Karty Nauczyciela nie może być dosłowna i nieracjonalna.

Odrzucone argumenty

Sąd Okręgowy błędnie zastosował art. 41 k.p. do nauczyciela mianowanego. • Sąd Okręgowy błędnie uznał, że wypowiedzenie nastąpiło po terminie, ignorując możliwość złożenia oświadczenia woli w późniejszym czasie. • Sąd Okręgowy dokonał odmiennych ustaleń faktycznych i prawnych niż Sąd Rejonowy bez poczynienia własnych, stanowczych ustaleń faktycznych.

Godne uwagi sformułowania

„Jak można bowiem wytłumaczyć nie uwzględnienie bezspornego faktu, że zarzut braku jakiejkolwiek skutecznej mediacji nie polegał na prawdzie. • „Jak 4 można bowiem wytłumaczyć nie uwzględnienie bezspornego faktu, że zarzut braku jakiejkolwiek skutecznej mediacji nie polegał na prawdzie. • „negatywna ocena pracy” w rozumieniu art. 23 ust. 1 pkt 5 Karty Nauczyciela, może być utożsamiana z oceną dyrektora szkoły jedynie w przypadku, gdy nie została zakwestionowana przez nauczyciela w przewidzianym trybie. • Pogląd ten jest nie do zaakceptowania choćby dlatego, że wypowiedzenie rozpoczyna swój bieg z chwilą dojścia do wiadomości drugiej strony w taki sposób, że mogła się z nim zapoznać (art. 61 § 1 k.c. w związku z art. 300 k.p.).

Skład orzekający

Zbigniew Myszka

przewodniczący

Romualda Spyt

sprawozdawca

Piotr Prusinowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Karty Nauczyciela dotyczących oceny pracy i wypowiadania stosunku pracy nauczycieli mianowanych, a także zakresu stosowania przepisów Kodeksu pracy do nauczycieli mianowanych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nauczyciela mianowanego w ośrodku diagnostyczno-konsultacyjnym, ale zasady dotyczące oceny pracy i wypowiedzenia mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z prawami nauczycieli, w szczególności nauczycieli mianowanych, oraz interpretacją przepisów dotyczących oceny pracy i wypowiadania stosunku pracy. Pokazuje złożoność procedur i potencjalne pułapki prawne.

Czy negatywna ocena pracy to zawsze koniec kariery nauczyciela? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst