I OZ 566/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-05-29
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowaniesądy administracyjnebraki formalnezażaleniepozostawienie bez rozpoznaniauzupełnienie braków

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o pozostawieniu pisma bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny pozostawił pismo skarżącego bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, tj. nieprzedłożenia oryginału pisma lub jego niepodpisania. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że zarządzenie sądu pierwszej instancji było prawidłowe, ponieważ skarżący nie wykonał wezwania do uzupełnienia braków formalnych. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez W. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które pozostawiło bez rozpoznania pismo skarżącego z dnia 27 lutego 2009 r. Powodem takiej decyzji WSA było nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych pisma, mimo wezwania do nadesłania oryginału lub podpisania dokumentu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 marca 2009 r., jednak nie zostało przez niego wykonane. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując zażalenie, odwołał się do art. 49 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepisy te stanowią, że w przypadku niezachowania warunków formalnych pisma, przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jeśli strona tego nie uczyni, zarządza się pozostawienie pisma bez rozpoznania. NSA stwierdził, że pismo skarżącego z dnia 27 stycznia 2009 r. (wpływ 3 marca 2009 r.) było kserokopią, a skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków i pouczony o skutkach. Ponieważ skarżący nie wykonał wezwania w zakreślonym terminie, zarządzenie WSA o pozostawieniu pisma bez rozpoznania uznać należy za zgodne z prawem. W związku z tym, NSA na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 i art. 198 PPSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zasadne, jeśli strona nie wykonała wezwania do uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wzywając stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma (oryginał lub podpis) pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Niewykonanie tego wezwania przez stronę skutkuje zasadnością zarządzenia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli nie może ono otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.

PPSA art. 49 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania.

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd drugiej instancji rozpatruje zażalenie.

Pomocnicze

PPSA art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzadzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania było zgodne z prawem, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych mimo wezwania.

Godne uwagi sformułowania

pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące uzupełniania braków formalnych pism."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych; nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 566/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-05-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-05-12
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Wa 1143/08 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2009-01-27
I OZ 883/09 - Postanowienie NSA z 2009-09-23
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 49 par. 1, art. 184, art. 197, art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1143/08 o pozostawieniu bez rozpoznania pisma W. K. z dnia 27 lutego 2009 r. w sprawie ze skargi W. K. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie przekazania właściwemu organowi skargi na działalność organów postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2009 r., wezwano W. K. do uzupełnienia braków formalnych pisma z dnia 27 lutego 2009 r. – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania – poprzez nadesłanie jego oryginału, bądź podpisanie pisma przez W. K..
Wezwanie to zostało doręczone W. K. w dniu 14 marca 2009 r., lecz skarżący go nie wykonał.
Zarządzeniem z dnia 3 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1143/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania pismo W. K. z dnia 27 lutego 2009 r., wskazując, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych tegoż pisma w sposób wskazany w wezwaniu Sądu.
Na to zarządzenie W. K. złożył zażalenie, z którego wynika, że się z nim nie zgadza.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
stosownie do przepisu art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 49 § 2 zdanie pierwsze wskazanej ustawy, jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania.
W niniejszej sprawie W. K. złożył pismo z dnia 27 stycznia 2009 r., które do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło w dniu 3 marca 2009 r. Pismo to jednak stanowiło kserokopię, w związku z czym wezwano skarżącego do uzupełnienia jego braków poprzez nadesłanie jego oryginału, bądź podpisanie pisma oraz prawidłowo pouczono skarżącego o skutkach niewykonania wezwania. Jednak pomimo tego, w zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych pisma.
W związku z tym uznać należy, że zaskarżone zarządzenie o pozostawieniu pisma skarżącego z dnia 27 lutego 2009 r. bez rozpoznania nie narusza obowiązującego prawa.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI