Orzeczenie · 2022-02-24

II OZ 98/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-02-24
NSAAdministracyjneWysokansa
koszty postępowaniazwrot kosztówsąd administracyjnyzażaleniepełnomocnikradca prawnywynagrodzeniedwukrotne rozpoznanieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu dotyczące zwrotu kosztów postępowania. Sprawa dotyczyła skargi na bezczynność organu. WSA, po dwukrotnym rozpoznaniu sprawy, zasądził od organu na rzecz skarżącego kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów. Skarżący złożył zażalenie, domagając się wyższych kosztów, argumentując, że za ponowne rozpoznanie sprawy przed sądem pierwszej instancji, gdy reprezentuje go ten sam pełnomocnik, przysługuje odrębne wynagrodzenie. NSA uznał zażalenie za zasadne, powołując się na utrwalone orzecznictwo i piśmiennictwo, zgodnie z którym za ponowny udział przed sądem pierwszej instancji przysługuje odrębne wynagrodzenie. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie w zakresie kosztów i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, który ma rozważyć kwestię miarkowania kosztów. NSA odmówił orzekania o kosztach postępowania zażaleniowego, wskazując, że zostaną one rozstrzygnięte w orzeczeniu kończącym postępowanie przez WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie zasad zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w przypadku dwukrotnego rozpoznawania sprawy przez sąd pierwszej instancji oraz kwestii kosztów postępowania zażaleniowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji dwukrotnego rozpoznania sprawy przez sąd pierwszej instancji i zasad zwrotu kosztów w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika procesowego przysługuje odrębne wynagrodzenie za ponowne rozpoznanie sprawy przez sąd pierwszej instancji po uchyleniu poprzedniego wyroku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika procesowego przysługuje odrębne wynagrodzenie za ponowne rozpoznanie sprawy przez sąd pierwszej instancji po uchyleniu poprzedniego wyroku.

Uzasadnienie

Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem i piśmiennictwem, gdy orzeczenie sądu pierwszej instancji zostanie uchylone, a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania, za ponowny udział przed sądem pierwszej instancji przysługuje odrębne wynagrodzenie.

Czy koszty postępowania zażaleniowego podlegają zaliczeniu do kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw i kiedy powinny być zasądzone?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, koszty postępowania zażaleniowego podlegają zaliczeniu do kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw i powinny być zasądzone w orzeczeniu kończącym postępowanie.

Uzasadnienie

W orzecznictwie sądów administracyjnych i w literaturze przyjmuje się, że koszty postępowania zażaleniowego podlegają zaliczeniu do kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, o czym stanowi art. 200 p.p.s.a. Oznacza to, że koszty te powinny być zasądzone w orzeczeniu kończącym postępowanie, stosownie do art. 209 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono postanowienie zawarte w punkcie V wyroku WSA w Poznaniu z dnia 29 października 2021 r., sygn. akt II SAB/Po 113/21, i w tym zakresie przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 6

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 15 § ust. 1 pkt 1 lit. c)

p.p.s.a. art. 211

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 212 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika przysługuje odrębne wynagrodzenie za ponowne rozpoznanie sprawy przez sąd pierwszej instancji po uchyleniu poprzedniego wyroku.

Odrzucone argumenty

Organ argumentował, że dwukrotne przyznanie kosztów za pierwszą instancję byłoby nieadekwatne do nakładu pracy pełnomocnika, ponieważ sprawa była rozpoznawana na posiedzeniu niejawnym.

Godne uwagi sformułowania

za ponowny udział przed sądem pierwszej instancji przysługuje odrębne wynagrodzenie • koszty postępowania zażaleniowego podlegają zaliczeniu do kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw

Skład orzekający

Tomasz Zbrojewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie zasad zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w przypadku dwukrotnego rozpoznawania sprawy przez sąd pierwszej instancji oraz kwestii kosztów postępowania zażaleniowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dwukrotnego rozpoznania sprawy przez sąd pierwszej instancji i zasad zwrotu kosztów w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii praktycznej dla prawników - zasad zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w przypadku uchylenia wyroku i ponownego rozpoznania sprawy. Jest to istotne dla oceny opłacalności prowadzenia spraw.

Dwukrotne rozpoznanie sprawy = podwójne koszty zastępstwa procesowego? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst