II SA/Go 639/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie jako wniesione z przekroczeniem terminu, ponieważ zostało nadane pocztą po upływie ustawowego terminu.
Skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie sądu odrzucające sprzeciw od postanowienia referendarza w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy. Zażalenie zostało doręczone skarżącej 8 lutego 2010 r., a termin na jego wniesienie upływał 15 lutego 2010 r. Skarżąca złożyła jednak zażalenie w siedzibie kolegium, które nadało je pocztą dopiero 10 marca 2010 r., co skutkowało jego odrzuceniem z powodu przekroczenia terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. rozpoznał zażalenie D.B. na postanowienie z dnia 28 stycznia 2010 r. o odrzuceniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego z dnia 30 listopada 2009 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy. Postanowienie odrzucające sprzeciw wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącej 8 lutego 2010 r., co oznaczało, że ostatnim dniem na wniesienie zażalenia był 15 lutego 2010 r. Skarżąca złożyła jednak zażalenie w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego 9 lutego 2010 r., a kolegium nadało je pocztą dopiero 10 marca 2010 r. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, a decydujące znaczenie ma data stempla pocztowego. Przepisy nie przewidują możliwości wnoszenia pism procesowych do sądu za pośrednictwem organu administracji publicznej. Wobec tego, że zażalenie zostało nadane pocztą po upływie terminu, sąd postanowił je odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie zostało wniesione z przekroczeniem terminu.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania zażalenia na postanowienie referendarza w przedmiocie prawa pomocy. Pisma procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym, z wyjątkiem skargi inicjującej postępowanie, nie mogą być wnoszone za pośrednictwem organu administracji publicznej. Dla ustalenia terminu wniesienia pisma za pośrednictwem poczty decydujące znaczenie ma data stempla pocztowego nadania przesyłki. W tym przypadku zażalenie zostało nadane pocztą po upływie ustawowego terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 83 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu. Decydujące znaczenie ma data stempla pocztowego.
p.p.s.a. art. 227 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na postanowienie w przedmiocie kosztów sądowych przysługuje zażalenie. Dotyczy również postanowienia odrzucającego sprzeciw na orzeczenie referendarza w przedmiocie prawa pomocy.
k.p.a. art. 65
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Nie ma zastosowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie zostało wniesione z przekroczeniem terminu, ponieważ zostało nadane pocztą po upływie 7-dniowego terminu od doręczenia postanowienia. Pisma procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie mogą być wnoszone za pośrednictwem organu administracji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym (...) jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu dla ustalenia terminu wniesienia pisma do Sądu za pośrednictwem urzędu pocztowego decydujące znaczenie ma data stempla pocztowego Przepisy tej ustawy nie przewidują natomiast możliwości wnoszenia pism procesowych do Sądu – za wyjątkiem skargi inicjującej postępowania – za pośrednictwem organu administracji publicznej.
Skład orzekający
Marzenna Linska - Wawrzon
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie terminów wnoszenia pism procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście doręczeń i sposobu wnoszenia pism."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnoszenia zażalenia za pośrednictwem organu administracji, co jest niedopuszczalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami i sposobem wnoszenia pism, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Go 639/09 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. Data orzeczenia 2010-03-31 Data wpływu 2009-08-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. Sędziowie Marzenna Linska - Wawrzon /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 83 § 3, art. 178, art. 197 § 2, art. 227 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D.B. na postanowienie z dnia 28 stycznia 2010 r. o odrzuceniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego z dnia 30 listopada 2009r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi D.B. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] r. Nr XLVII/619/09 w przedmiocie rozpatrzenia ponownie wniesionych skarg na działalność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej postanawia: odrzucić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił – jako wniesiony z przekroczeniem terminu - sprzeciw D.B. od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 listopada 2009 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi D.B. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] maja 2009 r. Nr XLVII/619/09 w przedmiocie rozpatrzenia ponownie wniesionych skarg na działalność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia w terminie 7 dni zażalenia, został doręczony D.B. dnia 8 lutego 2010 r. Dnia [...] lutego 2010 r. w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, które Kolegium przesłało do Sądu przesyłką poleconą w dniu 10 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, iż przed przedstawieniem akt sprawy oraz zażalenia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, każdorazowo obowiązkiem wojewódzkiego sądu administracyjnego jest dokonanie wstępnej kontroli zażalenia złożonego na postanowienie tego sądu, obejmującej również zbadanie terminowości jego złożenia. Podnieść trzeba, iż stosownie do treści przepisu art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., na postanowienie w przedmiocie kosztów sądowych przysługuje zażalenie. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie budzi wątpliwości, że przepis ten stanowi podstawę wniesienia zażalenia na postanowienie sądu odrzucające sprzeciw na orzeczenie referendarza sądowego w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy (postanowienie NSA z dnia 17 października 2006 r., sygn. akt II OZ 1030/06). W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, iż postanowienie w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu wraz z prawidłowym pouczeniem o możliwości i trybie wniesienia zażalenia zostało doręczone D.B. dnia 8 lutego 2010 r. Z tego więc względu uznać należy, że ostatnim dniem do wniesienia zażalenia był dzień 15 lutego 2010 r. Tymczasem skarżąca złożyła zażalenie dnia 9 lutego 2010 r. w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które przesłało je do Sądu przesyłką poleconą nadaną w placówce pocztowej dopiero w dniu 10 marca 2010 r., a więc bez wątpienia po upływie 7-dniowego terminu zakreślonego przez ustawę. Wskazać w tym miejscu należy, iż zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym (...) jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu. Oznacza to, iż dla ustalenia terminu wniesienia pisma do Sądu za pośrednictwem urzędu pocztowego decydujące znaczenie ma data stempla pocztowego. Przepisy tej ustawy nie przewidują natomiast możliwości wnoszenia pism procesowych do Sądu – za wyjątkiem skargi inicjującej postępowania – za pośrednictwem organu administracji publicznej. Stoi temu na przeszkodzie fakt, iż z chwilą złożenia skargi wszczynane jest postępowanie sądowoadministracyjne, w którym nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, a w tym również art. 65, który stanowi podstawę do przekazania pisma złożonego do niewłaściwego organu. Uznać więc należy, że dniem wniesienia do Sądu zażalenia od postanowienia z dnia 28 stycznia 2010 r. był dzień nadania go na poczcie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Ze stempla pocztowego widniejącego na kopercie, w której zażalenie zostało przesłane do Sądu wynika, że przesyłka nadana została w urzędzie pocztowym w dniu 10 marca 2010 r. Wobec powyższych ustaleń uznać należało, że zażalenie wniesione zostało z przekroczeniem terminu i jako takie, stosownie do dyspozycji art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., podlegało odrzuceniu. W konsekwencji orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI