II OZ 971/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne, ponieważ nie istnieją środki odwoławcze od jego własnych orzeczeń.
J. B. wniosła zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 24 września 2014 r., które oddaliło jej wcześniejsze zażalenie na postanowienie WSA w Bydgoszczy o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie choroby zawodowej. NSA uznał wniesione zażalenie za niedopuszczalne, ponieważ ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń wydanych przez NSA, co oznacza, że stają się one prawomocne z chwilą wydania.
Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez J. B. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 24 września 2014 r., które wcześniej oddaliło jej zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Postanowienie WSA dotyczyło odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie dotyczącej choroby zawodowej. J. B. złożyła kolejne pismo zatytułowane "odwołanie", które NSA potraktował jako zażalenie na swoje własne postanowienie z 24 września 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić to zażalenie. Uzasadnienie opiera się na fundamentalnej zasadzie postępowania sądowoadministracyjnego, zgodnie z którą NSA jest organem orzekającym w drugiej instancji, a jego własne postanowienia są ostateczne i niepodlegają dalszemu zaskarżeniu w ramach tego samego postępowania. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA, co oznacza, że stają się one prawomocne z chwilą ich wydania. W związku z tym, zażalenie J. B. było niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu. Sąd zaznaczył również, że pismo J. B. nie spełniało wymogów formalnych (brak podpisu), ale kwestia ta stała się bezprzedmiotowa wobec odrzucenia zażalenia z powodu niedopuszczalności.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Uzasadnienie
NSA jest organem orzekającym w drugiej instancji, a jego postanowienia są ostateczne. Ustawa Ppsa nie zawiera przepisów dopuszczających dalsze środki odwoławcze od orzeczeń NSA, co oznacza, że stają się one prawomocne z chwilą wydania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (8)
Główne
Ppsa art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Ppsa art. 168 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy.
Ppsa art. 15 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych.
Ppsa art. 173 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych.
Ppsa art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przypadki, w których przysługują zażalenia od postanowień WSA.
Ppsa art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy braków formalnych pisma, w tym braku podpisu.
Ppsa art. 46 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przyczyny zwrotu pisma, w tym brak podpisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. Orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą wydania.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Ustawa ta nie zawiera przepisu, który dopuszczałby możliwość rozpoznawania w trybie określonym w jej przepisach, skargi kasacyjnej bądź zażalenia od orzeczeń wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny. Zatem orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego stają się prawomocne z chwilą wydania.
Skład orzekający
Robert Sawuła
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady braku środków odwoławczych od orzeczeń NSA i ich prawomocności z chwilą wydania."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona próbuje zaskarżyć orzeczenie NSA w ramach postępowania sądowoadministracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania przed NSA, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesualistów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 971/14 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2014-12-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2014-09-08 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Robert Sawuła /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6200 Choroby zawodowe Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane II SA/Bd 1612/13 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 2014-01-08 Skarżony organ Inspektor Sanitarny Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 168 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Dnia 30 grudnia 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. B. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 września 2014 r., sygn. akt II OZ 971/14 oddalające zażalenie J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 30 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 1612/13 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: odrzucić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 24 września 2014 r., sygn. akt II OZ 971/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 30 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 1612/13. Pismem z dnia 10 listopada 2014 r. (data stempla pocztowego) zatytułowanym "odwołanie" J. B. wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Zażalenie jest, obok skargi kasacyjnej, środkiem odwoławczym, który wnosi się do Naczelnego Sądu Administracyjnego i który przysługuje od postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a nadto od postanowień wyliczonych enumeratywnie w art. 194 § 1 pkt 1-10 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "Ppsa"). Z treści art. 15 § 1 pkt 1, art. 173 § 1 i art. 194 § 1 Ppsa wynika, że Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych, tj. skargi kasacyjnej i zażaleń od wyroków i postanowień wojewódzkich sądów administracyjnych, stosownie do przepisów tej ustawy. Ustawa ta nie zawiera przepisu, który dopuszczałby możliwość rozpoznawania w trybie określonym w jej przepisach, skargi kasacyjnej bądź zażalenia od orzeczeń wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie z art. 168 § 1 Ppsa, orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Wskazana wyżej ustawa nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zatem orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego stają się prawomocne z chwilą wydania (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lutego 2014 r., sygn. akt II OZ 188/14, cbosa; J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LexisNexis 2010, s. 445, uw. 4). Wobec tego wniesione zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 września 2014 r. jest niedopuszczalne i jako takie podlega odrzuceniu. Należy także nadmienić, że do wniesionego omawianego pisma J. B. z dnia 10 listopada 2014 r. co do zasady należałoby zastosować rygory, o których mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 Ppsa, ze względu na brak podpisu strony, jednakże z uwagi na zachodzenie podstaw do odrzucenia zażalenia działanie takie byłoby w tym wypadku bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 Ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI