II OZ 952/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-09-27
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnenadzór budowlanywpis sądowykoszty sądoweskargazażaleniePPSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, potwierdzając obowiązek opłaty od pism wszczynających postępowanie.

NSA rozpatrzył zażalenie J. J. na zarządzenie WSA w Gliwicach, które wzywało do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi na postanowienie WINB. Skarżący kwestionował obowiązek opłaty. Sąd uznał, że skarga podlega wpisowi zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia o kosztach sądowych, a wpis stały wynosi 100 zł. Oddalono zażalenie, wskazując, że sąd nie podejmie czynności bez opłaty, ale w przypadku uwzględnienia skargi skarżącemu przysługuje zwrot kosztów.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 lipca 2006 r. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarga dotyczyła postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach w przedmiocie dokonania oceny stanu technicznego obiektu. Skarżący w zażaleniu argumentował, że nie powinien być obarczany kosztami postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione. Sąd powołał się na art. 230 § 1 PPSA, zgodnie z którym od pism wszczynających postępowanie, takich jak skarga, pobiera się wpis. Zgodnie z art. 214 PPSA, obowiązek uiszczenia kosztów sądowych spoczywa na tym, kto wnosi pismo podlegające opłacie. W myśl § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., wpis stały od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł. Sąd podkreślił, że zarządzenie było zgodne z prawem. Dodatkowo wskazano, że sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, ale w przypadku uwzględnienia skargi skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw (art. 200 PPSA). W związku z powyższym, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 i 198 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

Skarga jest pismem wszczynającym postępowanie przed sądem administracyjnym i podlega opłacie zgodnie z PPSA i przepisami wykonawczymi. Wysokość wpisu stałego od skargi na postanowienie wynosi 100 zł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 1

Wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 214

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku uwzględnienia skargi, skarżącemu przysługuje prawo żądania zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga jako pismo wszczynające postępowanie podlega wpisowi sądowemu. Wpis stały od skargi na postanowienie wynosi 100 zł. Sąd nie podejmie czynności bez uiszczenia należnej opłaty.

Odrzucone argumenty

Skarżący nie powinien być obarczany kosztami postępowania z uwagi na rzekomą "nieprzemyślaną, pozbawioną logiki i obiektywizmu decyzję" organu.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata w przypadku uwzględnienia skargi, J. J. przysługiwać będzie prawo żądania zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw

Skład orzekający

Andrzej Gliniecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego od skargi w postępowaniu administracyjnosądowym oraz konsekwencji jego nieuiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej kwoty wpisu i rodzaju pisma (skarga na postanowienie). Nie wnosi nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, bez nietypowych faktów czy przełomowych rozstrzygnięć.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 952/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-09-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-08-09
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Gliniecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
II OZ 952/06 POSTANOWIENIE Dnia 27 września 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 27 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. J. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 lipca 2006 r., sygn. akt II SA/Gl 595/06 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 8 maja 2006 r., zn. [...] w przedmiocie dokonania oceny stanu technicznego obiektu postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 lipca 2006 r. zobowiązano skarżącego J. J., stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) do uiszczenia wpisu od skargi, w kwocie 100 zł. w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 8 maja 2006 r. Odpis zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 24 lipca 2006 r. Pismem z dnia 27 lipca 2006 r. J. J. wniósł zażalenie. W zażaleniu tym skarżący podniósł, iż nie powinien być obarczany kosztami postępowania, będącego następstwem "nieprzemyślanych, pozbawionych logiki i obiektywizmu decyzji".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism wszczynających postępowanie należy mi in. skarga. W myśl art. 214 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Wobec powyższego skarga J. J. podlega wpisowi, w wysokości wynikającej z przepisów w/w rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. W zarządzeniu, którym wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, prawidłowo wskazano ten przepis jako podstawę żądania uiszczenia należnego wpisu.
W tym stanie rzeczy zaskarżone zarządzenie jest zgodne z prawem, a zażalenie podlega oddaleniu. Niezależnie od motywów wniesienia skargi do sądu i przeświadczenia skarżącego o jej zasadności wskazać należy, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast w przypadku uwzględnienia skargi, J. J. przysługiwać będzie prawo żądania zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw (art. 200 p.p.s.a.).
Z powyżej wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 i 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI