Orzeczenie · 2025-06-18

II OZ 950/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-18
NSAbudowlaneŚredniansa
nadzór budowlanywstrzymanie wykonaniaochrona tymczasowazażaleniewspólnota mieszkaniowaremont dachuszkoda majątkowakosztyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Wspólnoty Mieszkaniowej K. w M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującej usunięcie nieprawidłowości. Przed przystąpieniem do rozpoznania zażalenia, NSA postanowił sprostować oczywistą omyłkę pisarską w postanowieniu WSA, polegającą na błędnym oznaczeniu numeru zaskarżonej decyzji administracyjnej. Następnie Sąd przystąpił do oceny zażalenia. Wspólnota Mieszkaniowa argumentowała, że wykonanie decyzji Inspektora Nadzoru Budowlanego, nakazującej fragmentaryczny remont dachu, spowoduje konieczność dwukrotnego ponoszenia kosztów remontu w związku z planowanym w najbliższej przyszłości całościowym remontem dachu, co stanowiłoby realną szkodę materialną w jej majątku. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał jednak, że wspólnota nie wykazała niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków, nie podając konkretnych kosztów ani swojej sytuacji finansowej. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił stanowisko WSA, podkreślając, że obowiązek wykazania przesłanek z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi spoczywa na skarżącym. Sąd wskazał, że ogólnikowe twierdzenia o konsekwencjach finansowych i potencjalnej niegospodarności nie są wystarczające do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania, zwłaszcza gdy skarżący nie przedstawił szacunkowych kosztorysów ani danych obrazujących jego rzeczywistą sytuację finansową. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wykazanie przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, w szczególności wymogi dotyczące udokumentowania sytuacji finansowej i kosztów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wspólnoty mieszkaniowej i decyzji nadzoru budowlanego; ogólne zasady stosowania art. 61 § 3 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wspólnota mieszkaniowa wykazała przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości budowlanych, w szczególności niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wspólnota mieszkaniowa nie wykazała przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji.

Uzasadnienie

Skarżąca nie przedstawiła konkretnych danych finansowych ani szacunkowych kosztów, które pozwoliłyby ocenić ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Ogólnikowe twierdzenia o konsekwencjach finansowych i potencjalnej niegospodarności nie są wystarczające.

Czy sąd administracyjny może sprostować oczywistą omyłkę pisarską w postanowieniu sądu pierwszej instancji w postępowaniu zażaleniowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może z urzędu sprostować oczywiste omyłki pisarskie w postanowieniu sądu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 156 § 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może sprostować niedokładności, błędy pisarskie lub inne oczywiste omyłki, również w postanowieniu sądu pierwszej instancji w postępowaniu zażaleniowym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 156 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie lub inne oczywiste omyłki.

p.p.s.a. art. 156 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli sprawa toczy się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, Sąd ten może sprostować wyrok pierwszej instancji.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania przez skarżącą przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków). • Niewystarczające przedstawienie sytuacji finansowej wspólnoty i szacunkowych kosztów wykonania decyzji.

Odrzucone argumenty

Wykonanie decyzji spowoduje dwukrotne koszty remontu dachu i szkodę majątkową dla wspólnoty. • Niezastosowanie art. 61 § 3 p.p.s.a. przez WSA.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • ogólnikowe konsekwencje finansowe wobec braku wskazań do określenia sytuacji finansowej skarżącej • nie jest obowiązkiem sądu poszukiwanie tych okoliczności • nie przedstawiono choćby szacunkowego kosztorysu wykonania nakazanych prac

Skład orzekający

Tomasz Bąkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, w szczególności wymogi dotyczące udokumentowania sytuacji finansowej i kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wspólnoty mieszkaniowej i decyzji nadzoru budowlanego; ogólne zasady stosowania art. 61 § 3 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne trudności w uzyskaniu wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, gdy skarżący nie przedstawia wystarczających dowodów na poparcie swoich twierdzeń o szkodzie finansowej.

Dwukrotny remont dachu? Wspólnota mieszkaniowa przegrywa walkę o wstrzymanie decyzji nadzoru budowlanego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst