II OZ 94/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-03-01
NSAbudowlaneNiskansa
nadzór budowlanystan techniczny budynkuwspólnota mieszkaniowareprezentacjabraki formalnezażaleniepostępowanie administracyjneNSA

NSA zwrócił zażalenie do WSA z powodu braków formalnych w zakresie reprezentacji skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej.

Wspólnota Mieszkaniowa wniosła zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości w budynku. NSA stwierdził brak dokumentu potwierdzającego uprawnienie zarządcy do reprezentowania Wspólnoty w postępowaniu sądowym. W związku z tym, postanowiono zwrócić zażalenie do WSA w celu uzupełnienia braków formalnych.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w Łodzi na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Decyzja ta nakazywała Wspólnocie usunięcie nieprawidłowości dotyczących nieodpowiedniego stanu technicznego budynku. Skarga Wspólnoty dotyczyła postanowienia Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia odwołania. NSA, badając zażalenie, stwierdził brak w aktach sądowych dokumentu potwierdzającego uprawnienie osoby podpisującej zażalenie do reprezentowania Wspólnoty Mieszkaniowej przed sądami administracyjnymi. Wobec tego braku formalnego, który uniemożliwiał nadanie zażaleniu biegu, NSA postanowił zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w celu usunięcia wskazanych braków, zgodnie z art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Brak jest dokumentu potwierdzającego uprawnienie osoby podpisującej zażalenie do reprezentowania skarżącej Wspólnoty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził brak w aktach sądowych dokumentu, z którego wynikałoby uprawnienie osoby podpisanej pod zażaleniem do reprezentowania Wspólnoty Mieszkaniowej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Brak formalny uniemożliwiający nadanie pismu biegu podlega uzupełnieniu.

p.p.s.a. art. 180

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak formalny w postaci nieudokumentowanego umocowania do reprezentacji strony.

Godne uwagi sformułowania

brak jest jakiegokolwiek dokumentu, z którego wynikałoby uprawnienie osoby podpisanej pod zażaleniem do reprezentowania skarżącej Wspólnoty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skład orzekający

Wojciech Mazur

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Konsekwencje braków formalnych w zakresie reprezentacji strony we postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego w postaci nieudokumentowanego umocowania do reprezentacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi w reprezentacji strony, co jest rutynowe dla postępowań sądowych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 94/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-03-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-02-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Wojciech Mazur /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Sygn. powiązane
II SA/Łd 1110/22 - Wyrok WSA w Łodzi z 2023-09-07
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w Łodzi na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 1110/22 o odmowie wstrzymania wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] listopada 2021 roku, nr [...] w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w Łodzi na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] października 2022 roku, nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia odwołania od decyzji nakazującej usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości nieodpowiedniego stanu technicznego budynku postanawia: zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 1110/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił wstrzymania wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z [...] listopada 2021 roku, nr [...], nakazującej Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w Łodzi usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości nieodpowiedniego stanu technicznego budynku, w sprawie ze skargi tej Wspólnoty na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z [...] października 2022 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia odwołania od tej decyzji.
Na to postanowienie zażalenie wniosła skarżąca Wspólnota, reprezentowana przez zarządcę nieruchomości.
Naczelny Sąd Administracyjny, badając to zażalenie stwierdził, że w aktach sądowych sprawy znajdują się jedynie kopie uchwał o powołaniu zarządu Wspólnoty oraz określenia sposobu głosowania nad uchwałami, natomiast brak jest jakiegokolwiek dokumentu, z którego wynikałoby uprawnienie osoby podpisanej pod zażaleniem do reprezentowania skarżącej Wspólnoty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (lub przed NSA). Nie jest zatem wiadome w jakim zakresie zarządca nieruchomości, na podstawie umowy czy uchwały, jest upoważniony do działania w imieniu właścicieli lokali.
Ze wskazanych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że jest to brak formalny uniemożliwiający nadanie zażaleniu biegu. Wskazany brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259, dalej: p.p.s.a.).
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił zwrócić zażalenie sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonego braku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI