II OZ 921/24

Naczelny Sąd Administracyjny2025-01-29
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocysądy administracyjnepostępowanie administracyjnezażaleniesprzeciwlegitymacja procesowaNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na odrzucenie sprzeciwu K.P. od postanowienia o odmowie przyznania D.K. prawa pomocy, uznając sprzeciw za niedopuszczalny z powodu braku legitymacji K.P.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił sprzeciw K.P. od postanowienia o odmowie przyznania D.K. prawa pomocy, wskazując, że tylko D.K. miała legitymację do jego wniesienia. NSA utrzymał to postanowienie w mocy, oddalając zażalenie. Sąd podkreślił, że postępowanie o przyznanie prawa pomocy dotyczy wyłącznie wnioskodawcy, a K.P. nie była stroną tego postępowania, co czyniło jej sprzeciw niedopuszczalnym.

Sprawa dotyczyła zażalenia K.P. i D.K. na postanowienie WSA w Warszawie, które odrzuciło sprzeciw K.P. od postanowienia referendarza sądowego odmawiającego D.K. prawa pomocy. WSA uznał sprzeciw K.P. za niedopuszczalny, ponieważ legitymację do zaskarżenia postanowienia referendarza miała wyłącznie D.K., która jednak nie skorzystała z tego prawa. K.P. nie była stroną postępowania o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, zgodził się z oceną WSA. Podkreślono, że postępowanie o przyznanie prawa pomocy ma charakter osobisty i dotyczy wyłącznie wnioskodawcy. Skoro sprzeciw wniósł podmiot niebędący stroną postępowania, był on niedopuszczalny i podlegał odrzuceniu. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie jako niezasadne, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, podmiot niebędący stroną postępowania o przyznanie prawa pomocy nie ma legitymacji do wniesienia sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy.

Uzasadnienie

Postępowanie o przyznanie prawa pomocy jest osobiste i dotyczy wyłącznie wnioskodawcy. Tylko adresat postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy ma legitymację do wniesienia sprzeciwu. Wniesienie sprzeciwu przez inny podmiot czyni go niedopuszczalnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 259 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od zarządzeń i postanowień wydanych przez referendarza sądowego strona może wnieść sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA rozpoznaje zażalenia na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddala zażalenie, jeśli nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 259 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na postanowienie WSA o odrzuceniu sprzeciwu przysługuje zażalenie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw K.P. od postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy D.K. był niedopuszczalny z powodu braku legitymacji procesowej K.P., która nie była stroną postępowania o przyznanie prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

legitymację do zaskarżenia tego postanowienia ma wyłącznie jego adresat postępowanie to nie dotyczy ich interesu prawnego sprzeciw jest niedopuszczalny

Skład orzekający

Andrzej Wawrzyniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że tylko strona postępowania o przyznanie prawa pomocy może wnieść sprzeciw od postanowienia w tym przedmiocie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z prawem pomocy i sprzeciwem od postanowienia referendarza.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego zainteresowania publicznego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 921/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-01-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-12-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Wawrzyniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 184 w zw. z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. P. i D. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2024 r. sygn. akt VII SPP/Wa 222/24 w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu K. P. od postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2024 r. o odmowie przyznania D. K. prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. P. i D. K. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 stycznia 2024 r., nr 11/2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 7 listopada 2024 r. sygn. akt VII SPP/Wa 222/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił sprzeciw K. P. od postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2024 r. o odmowie przyznania D. K. prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w niniejszej sprawie postanowienie referendarza sądowego z dnia 26 września 2024 r. o odmowie przyznania prawa pomocy D. K. doręczone zostało jedynie D. K. Z tego wynika, że legitymację do zaskarżenia tego postanowienia ma wyłącznie jego adresat wymieniony wyżej, tj. D. K., która nie skorzystała z tego prawa. Natomiast w niniejszej sprawie sprzeciw został wniesiony przez K. P., która nie ma legitymacji do jego wniesienia. Zatem wniesiony przez K. P. sprzeciw był, w ocenie Sądu, niedopuszczalny i podległ odrzuceniu.
Od powyższego postanowienia zażalenie złożyły K. P. i D. K., wnosząc o jego uchylenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z treścią art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) od zarządzeń i postanowień wydanych przez referendarza sądowego, strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Jak przyjął NSA w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 30 listopada 2009 r., sygn. akt I GPS 1/09 (publ. ONSAiWSA z 2010 r. Nr 2, poz. 17), na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, wydane na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a., o odrzuceniu sprzeciwu wniesionego od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy przysługuje zażalenie.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji trafnie zauważył, że sprzeciw K. P. jest niedopuszczalny. Należy wskazać, że stroną postępowania o przyznanie prawa pomocy jest wyłącznie wnioskodawca (D. K.) i ani strona przeciwna, ani inni uczestnicy postępowania nie biorą w nim udziału, gdyż postępowanie to nie dotyczy ich interesu prawnego. W tych warunkach jeżeli sprzeciw od postanowienia o odmowie przyznania D. K. prawa pomocy wniosła K. P., to Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że ten sprzeciw jest niedopuszczalny, a tym samym wymagane było jego odrzucenie.
Z tych względów zażalenie wniesione przez skarżące na postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu podlegało oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI