II OZ 908/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-10-25
NSAbudowlaneŚredniansa
prawo budowlaneskarga kasacyjnaopłata sądowabraki formalneodrzucenie skargipostępowanie administracyjneNaczelny Sąd AdministracyjnyWojewódzki Sąd Administracyjny

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej z powodu jej nienależytego opłacenia znakami opłaty skarbowej.

Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej nienależytego opłacenia. Skarżący wnieśli zażalenie, twierdząc, że opłata została uiszczona prawidłowo. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że opłacenie skargi znakami opłaty skarbowej jest niezgodne z przepisami, które nakazują uiszczanie opłat gotówką lub przelewem na rachunek sądu. W związku z tym zażalenie zostało oddalone.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez M. J. i S. W. od wyroku oddalającego ich skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Powodem odrzucenia było nienależyte opłacenie skargi kasacyjnej, która podlegała opłacie stałej. Skarżący wnieśli zażalenie, argumentując, że ich pełnomocnik uiścił wymaganą kwotę 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie i stwierdził, że nie zasługuje ono na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, podlegają odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeśli podlegają opłacie stałej. W niniejszej sprawie problemem nie była wysokość opłaty, lecz sposób jej wniesienia. Sąd wskazał, że opłacenie skargi znakami opłaty skarbowej jest niezgodne z art. 219 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakazuje uiszczanie opłat gotówką do kasy sądu lub na jego rachunek bankowy. W związku z tym skarga kasacyjna opłacona w ten sposób zawierała braki formalne, skutkujące jej odrzuceniem. Pogląd ten jest utrwalony w orzecznictwie sądów administracyjnych. Na tej podstawie Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna opłacona znakami opłaty skarbowej zawiera braki formalne skutkujące jej odrzuceniem.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 219 § 2) nakazują uiszczanie opłat sądowych gotówką do kasy sądu lub na rachunek bankowy sądu. Opłacenie skargi znakami opłaty skarbowej jest niezgodne z tym przepisem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 221

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

p.p.s.a. art. 219 § § 2 zd. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opłacenie skargi kasacyjnej znakami opłaty skarbowej stanowi naruszenie art. 219 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 221 tej ustawy.

Odrzucone argumenty

Skarżący podnosili, że skarga kasacyjna została należycie opłacona, ponieważ pełnomocnik uiścił opłatę sądową w wymaganej wysokości 100 zł.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna opłacona znakami opłaty skarbowej zawiera braki formalne, skutkujące jej odrzuceniem. Za należyte opłacenie nie można bowiem uznać wniesienia opłaty w postaci znaków opłaty sądowej, gdyż narusza to przepis art. 219 § 2 zd. 1 powołanej ustawy...

Skład orzekający

Alicja Plucińska-Filipowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Sposób prawidłowego opłacania skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących pozwoleń na budowę i decyzji administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego sposobu opłacania skargi kasacyjnej (znaki opłaty skarbowej vs. gotówka/przelew) i zastosowania art. 221 p.p.s.a. w przypadku profesjonalnych pełnomocników.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłacaniem skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 908/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-10-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Alicja Plucińska- Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 127/04 - Wyrok WSA w Warszawie z 2005-03-16
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Tezy
Skarga kasacyjna opłacona znakami opłaty skarbowej zawiera braki formalne, skutkujące jej odrzuceniem.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 25 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. J. i S. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 czerwca 2005r. sygn. akt VII SA/Wa 127/04 o odrzuceniu skargi kasacyjnej M. J. i S. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2005r. sygn. akt VII SA/Wa 127/04 o oddaleniu skargi M. J. i S. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 listopada 2004r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 czerwca 2005r., sygn. akt VII SA/Wa 127/04 odrzucił skargę kasacyjną M. J. i S. W., reprezentowanych przez radcę prawnego, od wyroku tego Sądu z dnia 16 marca 2005r.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji stwierdził, że zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została opłacona, mimo że podlega wpisowi stałemu.
Na powyższe postanowienie zażalenie złożyli skarżący podnosząc, że skarga kasacyjna została należycie opłacona, skoro ich pełnomocnik uiścił opłatę sądową od skargi kasacyjnej w wymaganej wysokości 100 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do regulacji art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie, zatem orzeczenie Sądu I instancji zasługuje na aprobatę.
Wprawdzie skarżący mają słuszność, że w sprawie dotyczącej stwierdzenia nieważności decyzji skarga kasacyjna podlega wpisowi stałemu w kwocie 100 zł, jednakże nienależyte opłacenie w niniejszej sprawie polega na sposobie wniesienia opłaty, a nie wadliwym ustaleniu jej wysokości.
Za należyte opłacenie nie można bowiem uznać wniesienia opłaty w postaci znaków opłaty sądowej, gdyż narusza to przepis art. 219 § 2 zd. 1 powołanej ustawy, zgodnie z którym "opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu". Skarga kasacyjna opłacona znakami opłaty skarbowej zawiera braki formalne, skutkujące jej odrzuceniem. Pogląd ten jest utrwalony w orzecznictwie sądów administracyjnych (por. postanowienie NSA z dnia 31 maja 2004r., sygn. akt FSK 212/04, publ. Monitor Podat. 2004/7/2).
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI