II OZ 905/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-10-25
NSAAdministracyjneNiskansa
prawo pomocykoszty sądowepostępowanie administracyjnesąd administracyjnyzażaleniezmiana postanowieniaNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające zmiany wcześniejszego postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy, uznając brak nowych okoliczności uzasadniających zmianę.

Skarżący W. H. złożył zażalenie na postanowienie WSA odmawiające zmiany postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy. Sąd I instancji odmówił zmiany, wskazując na brak nowych okoliczności finansowych. NSA oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA, że do zmiany postanowienia konieczne jest wykazanie nowych faktów, których skarżący nie przedstawił.

Sprawa dotyczyła zażalenia W. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło zmiany wcześniejszego postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy. Sąd I instancji pierwotnie odmówił przyznania prawa pomocy, wskazując na dochody skarżącego i jego żony z emerytur oraz posiadane mienie. Po złożeniu wniosku o zmianę postanowienia, WSA dwukrotnie wydał postanowienia odmawiające zmiany, stwierdzając brak nowych okoliczności uzasadniających uwzględnienie wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na drugie z tych postanowień, oddalił je. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 165 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowienia niekończące postępowania mogą być zmieniane tylko w przypadku zmiany okoliczności sprawy, a skarżący nie wykazał takich zmian.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zmiana postanowienia niekończącego postępowania jest możliwa tylko w przypadku zmiany okoliczności sprawy, a skarżący nie przedstawił takich okoliczności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 165 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który dopuszcza zmianę postanowień niekończących postępowania w razie zmiany okoliczności sprawy. Ponieważ skarżący nie wykazał żadnych nowych okoliczności, w tym pogorszenia sytuacji finansowej, sąd uznał brak podstaw do zmiany postanowienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 165

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Skarżący podnosił kwestie związane z postępowaniem przed organami administracji, zbyt wysokimi kosztami postępowania sądowego, zarzucił przewlekłość sprawy oraz brak wnikliwości w wydawaniu orzeczeń.

Godne uwagi sformułowania

Sąd I instancji słusznie zauważył, że skarżący nie przedstawił żadnych nowych okoliczności, co stanowi konieczną podstawę do zmiany postanowienia wydanego przez Sąd.

Skład orzekający

Krystyna Borkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy zmiany postanowienia o przyznaniu prawa pomocy z powodu braku wykazania nowych okoliczności sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z prawem pomocy i wnioskiem o zmianę postanowienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy prawa pomocy, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 905/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-10-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krystyna Borkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2005r. sygn. akt VII SA/Wa 1571/04 o oddaleniu wniosku skarżącego o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2005r. w sprawie ze skargi W. H. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 8 października 2004r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę postanawia: - oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił W. H. przyznania prawa pomocy dotyczącego zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd I instancji stwierdził, że wnioskodawca wraz z żoną uzyskują dochody z emerytur w wysokości 3.372 zł brutto miesięcznie, mają mieszkanie o powierzchni 60 m2, działkę rekreacyjną i 138 akcji. Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2005r., sygn. akt II OZ 194/05 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na to postanowienie. Wcześniej jednak, bo w dniu 7 lutego 2005r. W. H. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Następnie pismem z dnia 2 czerwca 2005r. sprecyzował swoje żądania, prosząc o powtórne rozpatrzenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W tej sytuacji Sąd I instancji potraktował powyższy wniosek o zmianę postanowienia z dnia 24 stycznia 2005r. - w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych, natomiast wniosek o ustanowienie adwokata, jako zgłoszony po raz pierwszy, został oddalony postanowieniem Sądu z dnia 15 lipca 2005r. sygn. akt VII SA/Wa 1571/04.
Drugim postanowieniem z tej samej daty i o tej samej sygnaturze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił zmiany postanowienia z dnia 24 stycznia 2005r., wskazując, że brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku w tym zakresie, gdyż nie przedstawiono żadnych nowych okoliczności, a w szczególności nie wykazano, że nastąpiło pogorszenie sytuacji finansowej wnioskodawcy.
Na powyższe postanowienie zażalenie złożył skarżący W. H., podnosząc kwestie związane z postępowaniem przed organami administracji, zbyt wysokimi kosztami postępowania sądowego i zarzucił przewlekłość sprawy oraz brak wnikliwości w wydawaniu orzeczeń.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Sąd I instancji słusznie zauważył, że skarżący nie przedstawił żadnych nowych okoliczności, co stanowi konieczną podstawę do zmiany postanowienia wydanego przez Sąd.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI