II OZ 899/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-10-27
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnenadzór sanitarnyzakład opieki zdrowotnejterminy dostosowaniarozporządzenie Ministra Zdrowiabezprzedmiotowość wnioskuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji sanitarnej, uznając wniosek za bezprzedmiotowy z uwagi na wejście w życie nowego rozporządzenia zmieniającego terminy dostosowania zakładów opieki zdrowotnej.

Sąd administracyjny rozpatrywał zażalenie na postanowienie WSA, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji sanitarnej dotyczącej zmiany terminu dostosowania pomieszczeń szpitala. WSA uznał, że skutki upływu terminu już nastąpiły. Strona skarżąca argumentowała, że nowe rozporządzenie Ministra Zdrowia z 2005 r. wprowadziło nowe, dłuższe terminy dostosowania. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że wniosek o wstrzymanie wykonania stał się bezprzedmiotowy z dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia, które wygasiło poprzednie decyzje.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Powiatowego Centrum Zdrowia NZOZ – Szpitala Powiatowego w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 lipca 2005 r. WSA odmówił wstrzymania wykonania decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia 14 marca 2005 r., która dotyczyła odmowy zmiany terminu wykonania określonych obowiązków. Pierwotnie termin przesunięto do 30 czerwca 2005 r., a WSA uznał, że wstrzymanie wykonania jest niemożliwe, gdyż skutki bezskutecznego upływu terminu już nastąpiły. Strona skarżąca podniosła w zażaleniu, że nowe rozporządzenie Ministra Zdrowia z 22 czerwca 2005 r. wprowadziło nowe terminy dostosowania zakładów opieki zdrowotnej (do 2008-2010 r.) i wniosła o uchylenie postanowienia WSA. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak zażalenie za nieuzasadnione. Sąd wskazał, że zgodnie z § 77 ust. 1 nowego rozporządzenia, z dniem jego wejścia w życie wygasły decyzje określające termin dostosowania pomieszczeń i urządzeń zakładów opieki zdrowotnej do wcześniej obowiązujących wymogów. W związku z tym wniosek o wstrzymanie wykonania stał się bezprzedmiotowy i nie mógł zostać uwzględniony. NSA orzekł o oddaleniu zażalenia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek taki staje się bezprzedmiotowy i nie może być uwzględniony.

Uzasadnienie

Nowe rozporządzenie Ministra Zdrowia z 2005 r. wygasiło poprzednie decyzje dotyczące terminów dostosowania pomieszczeń zakładu opieki zdrowotnej. W związku z tym wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji stał się bezprzedmiotowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 19 listopada 1999 r. zmieniające rozporządzenie z 21 września 1992 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 22 czerwca 2005 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pod względem sanitarnym i fachowym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej § § 77 ust. 1

u.z.o.z. art. 9 ust. 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji stał się bezprzedmiotowy z dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia Ministra Zdrowia z 2005 r., które wygasiło poprzednie decyzje dotyczące terminów dostosowania.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na nowym rozporządzeniu Ministra Zdrowia z 2005 r. i wniosku o uchylenie postanowienia WSA.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o wstrzymanie wykonania stał się więc bezprzedmiotowy i nie mógł być uwzględniony.

Skład orzekający

Jerzy Bujko

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wpływu zmian legislacyjnych na postępowanie sądowe, zwłaszcza w kontekście bezprzedmiotowości wniosków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów rozporządzenia Ministra Zdrowia dotyczącego zakładów opieki zdrowotnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej, jaką jest bezprzedmiotowość wniosku w wyniku zmiany prawa, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 899/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-10-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Bujko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6205 Nadzór sanitarny
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Inspekcja sanitarna
Sygn. powiązane
III SA/Wr 224/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2006-06-14
II OSK 899/05 - Wyrok NSA z 2006-06-07
SA/Sz 2244/03 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2005-04-13
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Sanitarny
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 27 X 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Powiatowego Centrum Zdrowia NZOZ – Szpital Powiatowy w [...] od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 VII 2005 r. sygn. akt III SA/Wr 224/05 w sprawie ze skargi Powiatowego Centrum Zdrowia w [...] na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia 14 III 2005 r. [...] w przedmiocie odmowy zmiany terminu wykonania określonych obowiązków postanawia zażalenie oddalić
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 1 VII 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania zaskarżonej decyzji, którą odmówiono przesunięcia terminu wykonania nałożonych na stronę skarżącą obowiązków do dnia 31 XII 2005 r. a termin przesunięto do dnia 30 VI 2005 r. Sąd uznał, że niemożliwe jest wstrzymanie wykonania tej decyzji, bowiem skutki bezskutecznego upływu terminu realizacji programu dostosowawczego szpitala przed dniem 30 VI 2005 r. zostały wskazane w przepisach rozporządzenia Ministra Zdrowia z 19 XI 1999 r. zmieniającego rozporządzenie z 21 IX 1992 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 94, poz. 1098 ze zm.) i skutki takie już nastąpiły.
W zażaleniu wniesionym na to postanowienie strona skarżąca podniosła, iż nowe rozporządzenie Ministra Zdrowia z 22 VI 2005 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pod względem sanitarnym i fachowym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 116, poz. 985) określa nowe terminy dostosowania zakładów opieki zdrowotnej do tych wymagań (do 2008–2010 r.). Dlatego skarżące Centrum wnosiło o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i uwzględnienie jego wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie i zawarty w nim wniosek są nieuzasadnione. Zgodnie z § 77 ust. 1 podanego wyżej rozporządzenia Ministra Zdrowia z 22 VI 2005 r. z dniem wejścia w życie tego aktu wygasły decyzje określające termin dostosowania pomieszczeń i urządzeń zakładów opieki zdrowotnej do wcześniej obowiązujących wymogów wynikających z przepisów wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy z 30 VIII 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej. Wniosek o wstrzymanie wykonania stał się więc bezprzedmiotowy i nie mógł być uwzględniony.
Dlatego na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 VIII 2002 r. P.p.s.a. (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI