II OZ 87/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Y. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o cofnięciu zezwolenia na pobyt stały. Skarżący podnosił, że wykonanie decyzji może prowadzić do trudnych do odwrócenia skutków, takich jak konieczność opuszczenia Polski, utrata pracy, więzi rodzinnych i społecznych. Sąd pierwszej instancji uznał, że decyzja została wydana w celu ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, a jej wstrzymanie naruszałoby interes państwowy. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, podkreślając, że postępowanie zażaleniowe ma na celu ochronę tymczasową przed nieodwracalnymi skutkami, ale w sprawach dotyczących bezpieczeństwa państwa interes indywidualny ustępuje. Sąd zaznaczył, że cofnięcie zezwolenia na pobyt stały nie jest równoznaczne z wydaleniem z kraju, a obowiązek opuszczenia terytorium Polski ma charakter dobrowolny. W związku z tym, uznał, że skarżący nie wykazał przesłanek do zastosowania ochrony tymczasowej i oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania decyzji administracyjnych w sprawach cudzoziemców, zwłaszcza gdy decyzje te dotyczą bezpieczeństwa państwa.
Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia zezwolenia na pobyt stały ze względów bezpieczeństwa państwa i odmowy wstrzymania wykonania tej decyzji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wstrzymanie wykonania decyzji o cofnięciu zezwolenia na pobyt stały, wydanej ze względu na bezpieczeństwo państwa, jest dopuszczalne, gdy skarżący podnosi argumenty o trudnych do odwrócenia skutkach osobistych i zawodowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wstrzymanie wykonania takiej decyzji nie jest dopuszczalne, gdy interes państwa w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego ma pierwszeństwo przed interesem indywidualnym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzje wydane w celu ochrony bezpieczeństwa państwa nie mogą być wstrzymywane, jeśli naruszałoby to interes państwowy. Interes państwa w tym zakresie jest nadrzędny wobec indywidualnych interesów skarżącego, nawet jeśli dotyczą one więzi rodzinnych i zawodowych.
Czy cofnięcie zezwolenia na pobyt stały skutkuje bezpośrednim wydaleniem cudzoziemca z kraju?
Odpowiedź sądu
Nie, cofnięcie zezwolenia na pobyt stały nie skutkuje bezpośrednim wydaleniem, a jedynie nakłada obowiązek opuszczenia kraju w terminie 30 dni, który ma charakter dobrowolny.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że decyzja o cofnięciu zezwolenia na pobyt stały nie jest decyzją o zobowiązaniu do powrotu i nie podlega przymusowemu wykonaniu. Obowiązek opuszczenia kraju jest dobrowolny, a w przypadku złożenia skargi na decyzję o zobowiązaniu do powrotu, termin dobrowolnego powrotu ulega przedłużeniu.
Przepisy (10)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa o cudzoziemcach art. 199 § 1
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 61 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 61 § 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 152 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa o cudzoziemcach art. 299 § 6
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
ustawa o cudzoziemcach art. 331 § 1
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Interes państwa w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego jest nadrzędny wobec interesu indywidualnego skarżącego. • Cofnięcie zezwolenia na pobyt stały nie skutkuje bezpośrednim wydaleniem z kraju i nie powoduje nieodwracalnych skutków w rozumieniu art. 61 § 3 P.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Wykonanie decyzji o cofnięciu zezwolenia na pobyt stały doprowadzi do trudnych do odwrócenia skutków osobistych, rodzinnych i zawodowych. • Sąd pierwszej instancji arbitralnie i bezpodstawnie stwierdził, że kolizja interesu indywidualnego z interesem państwa nie może przesądzać o pozytywnym rozstrzygnięciu wniosku.
Godne uwagi sformułowania
kolizja interesu indywidualnego z interesem Rzeczypospolitej Polskiej nie może przesądzać o pozytywnym rozstrzygnięciu wniosku jednostki • ochrona podstawowych interesów państwa, jak bezpieczeństwo i porządek publiczny • obowiązek opuszczenia kraju w terminie 30 dni, co wynika z art. 299 ust. 6 pkt 1 lit. b ustawy z o cudzoziemcach. Oznacza to, że tak określony obowiązek wynikający z przepisów prawa ma charakter dobrowolny.
Skład orzekający
Małgorzata Masternak - Kubiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania decyzji administracyjnych w sprawach cudzoziemców, zwłaszcza gdy decyzje te dotyczą bezpieczeństwa państwa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia zezwolenia na pobyt stały ze względów bezpieczeństwa państwa i odmowy wstrzymania wykonania tej decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia kolizji interesu indywidualnego z bezpieczeństwem państwa, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem cudzoziemców i administracyjnym.
“Bezpieczeństwo państwa kontra życie rodzinne i zawodowe: NSA rozstrzyga o cofnięciu zezwolenia na pobyt stały.”
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.