II OZ 850/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie dotyczące zwrotu kosztów postępowania, uznając, że sąd I instancji prawidłowo zasądził je solidarnie na rzecz wszystkich skarżących.
NSA rozpatrzył zażalenie G. P. na postanowienie WSA w Łodzi, które zasądziło 500 zł kosztów postępowania solidarnie na rzecz czterech skarżących. Skarżąca domagała się zasądzenia kosztów tylko na swoją rzecz, twierdząc, że sama je wpłaciła. Sąd uznał, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., koszty postępowania sąd administracyjny zasądza się solidarnie na rzecz kilku uprawnionych występujących po stronie skarżącej, a wzajemne rozliczenia między nimi mogą być dochodzone w odrębnym postępowaniu cywilnym.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie G. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 maja 2006 r. (sygn. akt II SA/Łd 43/06), w którym zasądzono 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz czterech skarżących: G. P., G. P., A. K. i P. K. solidarnie. Skarżąca G. P. wniosła zażalenie, domagając się zasądzenia kosztów wyłącznie na jej rzecz, argumentując, że całość kosztów została przez nią wpłacona, co potwierdzał wydruk z polecenia przelewu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 200 i art. 202 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w przypadku uwzględnienia skargi, sąd zasądza zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego. Ponadto, jeśli w sprawie występuje kilka osób, których uprawnienia są wspólne, sąd zasądza zwrot kosztów solidarnie na rzecz wszystkich uprawnionych występujących po stronie skarżącej. Sąd podkreślił, że wzajemne stosunki między takimi współuprawnionymi wierzycielami, w tym rozliczenia dotyczące wpłaconych opłat, mogą być regulowane na zasadach prawa cywilnego w odrębnym postępowaniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd zasądza zwrot kosztów solidarnie na rzecz kilku uprawnionych występujących po stronie skarżącej.
Uzasadnienie
Przepisy p.p.s.a. (art. 200, 202) nakazują zasądzenie zwrotu kosztów solidarnie na rzecz wszystkich skarżących, gdy ich uprawnienia są wspólne. Wzajemne rozliczenia między nimi mogą być dochodzone w odrębnym postępowaniu cywilnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie uwzględnienia skargi przez sąd I instancji, organ, który wydał zaskarżony akt, zobowiązany jest do zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia swoich praw przez skarżącego na jego rzecz.
p.p.s.a. art. 202 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zasądza zwrot kosztów solidarnie na rzecz kilku uprawnionych występujących po stronie skarżącej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 214 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd zasądza zwrot kosztów solidarnie na rzecz wszystkich skarżących, gdy ich uprawnienia są wspólne. Wzajemne rozliczenia między współuprawnionymi wierzycielami mogą być dochodzone w odrębnym postępowaniu cywilnym.
Odrzucone argumenty
Koszty postępowania powinny być zasądzone tylko na rzecz osoby, która faktycznie je wpłaciła.
Godne uwagi sformułowania
Sąd na podstawie art. 202 § 2 p.p.s.a. zasądza zwrot kosztów solidarnie na rzecz kilku uprawnionych występujących po stronie skarżącej Wzajemne zaś stosunki między takimi skarżącymi mogą być regulowane na zasadzie solidarności zobowiązań w prawie cywilnym.
Skład orzekający
Jerzy Bujko
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu kosztów postępowania sądowo-administracyjnego w przypadku wielu skarżących o wspólnych uprawnieniach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu kosztów, a nie meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej ze zwrotem kosztów, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 850/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-09-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-07-19 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jerzy Bujko /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Budowlane prawo Sygn. powiązane II SA/Łd 43/06 - Wyrok WSA w Łodzi z 2006-05-17 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja II OZ 850/06 POSTANOWIENIE Dnia 15 września 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko Po rozpoznaniu w dniu 15 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. P. od postanowienia w punkcie 2) sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 maja 2006 r. sygn. akt II SA/Łd 43/06 w zakresie zasądzenia od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz G. P., G. P., A. K. i P. K. solidarnie kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi G.P., G. P., A. K. i P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 8 czerwca 2004 r. nr K.O.2171/04 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia zażalenie oddalić. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem zawartym w punkcie 2) sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 maja 2006 r., wydanym na podstawie art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a. zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz G. P., G.P., A. K. i P. K. solidarnie kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania w sprawie z ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 8 czerwca 2004 r. w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Zażalenie na to postanowienie złożyła G. P., domagając się zasądzenia kosztów tylko na jej rzecz. Skarżąca uzasadniła zażalenie tym, że całość kosztów została wpłacona przez nią, co potwierdza widniejący w aktach (k. 62) wydruk komputerowy polecenia przelewu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd I instancji, organ, który wydał zaskarżony akt, zobowiązany jest do zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia swoich praw przez skarżącego na jego rzecz. Stosownie zaś do treści art. 214 § 2 p.p.s.a. pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W powyższej sprawie stroną skarżącą była G. P., G. P., A. K. i P. K.. Zgodnie z wyżej przytoczonym przepisem składający w niniejszej sprawie skargę do Sądu byli współzobowiązani do uiszczenia jednego wpisu. Postępowanie sądowadministracyjne nie reguluje ponadto sposobu w jaki dokonywać należy wpłat w takich sytuacjach. Bez względu na to kto w imieniu pozostałych skarżących dokona takiej wpłaty, Sąd na podstawie art. 202 § 2 p.p.s.a. zasądza zwrot kosztów solidarnie na rzecz kilku uprawnionych występujących po stronie skarżącej (art. 202 § 1 p.p.s.a.). Wzajemne zaś stosunki między takimi skarżącymi mogą być regulowane na zasadzie solidarności zobowiązań w prawie cywilnym. Powstałych na tej zasadzie roszczeń skarżący jako współuprawnieni wierzyciele mogą dochodzić między sobą w odrębnym postępowaniu cywilnym, jeżeli opłatę podlegającą zwrotowi wniósł w ich imieniu jeden z nich i domaga się od każdego z pozostałych zwrotu odpowiedniej jej części. Mając powyższe okoliczności na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 z związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie oddalił.