II OZ 844/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-08-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
planowanie przestrzennestudium uwarunkowańzażalenieterminodrzuceniepostanowienieNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie z powodu uchybienia terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie C. M. i D. D. na postanowienie z dnia 20 grudnia 2007 r., wskazując na uchybienie 7-dniowego terminu do jego wniesienia, liczonego od daty doręczenia. Strona odebrała postanowienie 14 stycznia 2008 r., a nadała zażalenie 23 stycznia 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie miało podstaw, potwierdzając prawidłowość ustaleń WSA co do uchybienia terminu i oddalając je.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie C. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 kwietnia 2008 r., które odrzuciło zażalenie C. M. i D. D. na wcześniejsze postanowienie WSA z dnia 20 grudnia 2007 r. Sprawa dotyczyła skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej w L. w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie, ponieważ zostało ono wniesione po upływie ustawowego 7-dniowego terminu. Strona otrzymała odpis postanowienia z dnia 20 grudnia 2007 r. w dniu 14 stycznia 2008 r., a nadała zażalenie w urzędzie pocztowym 23 stycznia 2008 r., co oznaczało uchybienie terminowi określonemu w art. 194 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie C. M., stwierdził, że nie ma ono usprawiedliwionych podstaw. Potwierdził, że dla oceny zachowania terminu istotna jest data nadania pisma w urzędzie pocztowym, a nie data jego wpływu do sądu. W tej sytuacji, nadanie zażalenia po upływie 7 dni od daty doręczenia postanowienia było zasadną podstawą do jego odrzucenia przez WSA. NSA uznał również, że argumenty podniesione w zażaleniu C. M. nie odnosiły się do przedmiotu skarżonego rozstrzygnięcia i były nieskuteczne. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie zostało wniesione z uchybieniem terminu.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, że zażalenie zostało nadane w urzędzie pocztowym po upływie 7-dniowego terminu od daty doręczenia postanowienia, co stanowiło podstawę do jego odrzucenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia. Dla oceny zachowania terminu znaczenie ma data nadania pisma w urzędzie pocztowym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało wniesione po terminie, co stanowiło podstawę do jego odrzucenia przez sąd pierwszej instancji.

Godne uwagi sformułowania

Dla oceny zachowania przez stronę powyższego terminu znaczenie ma nie wpływ pisma do Sądu, ale data jego nadania w urzędzie pocztowym, bądź złożenia bezpośrednio w Sądzie.

Skład orzekający

Jerzy Bujko

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminu do wniesienia zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym i znaczenie daty nadania pisma."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania sądowoadministracyjnego i wniesienia zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami, co jest ważne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 844/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-08-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-07-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Bujko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II SA/Wr 38/06 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2006-08-31
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 194 par 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 38/06 w zakresie odrzucenia zażalenia C. M. i D. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta L. postanawia zażalenie oddalić.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie D. D. i C. M. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta L.
W uzasadnieniu swego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, iż C. M. i D. D. otrzymali w dniu 14 stycznia 2008 r. odpis postanowienia z dnia 20 grudnia 2007 r. Z daty stempla pocztowego na przesyłce wynika natomiast, że uczestnicy niniejszego postępowania wysłali zażalenie w dniu 23 stycznia 2008 r. a więc po upływie terminu wskazanego w art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwanej p.p.s.a.
Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił wniesione zażalenie.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła C. M. wnosząc o jego uchylenie i rozpoznanie sprawy na posiedzeniu jawnym i przy udziale Prokuratora Krajowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia. Dla oceny zachowania przez stronę powyższego terminu znaczenie ma nie wpływ pisma do Sądu, ale data jego nadania w urzędzie pocztowym, bądź złożenia bezpośrednio w Sądzie.
W przedmiotowej sprawie trafnie wskazał Sąd pierwszej instancji, iż wniesienie zażalenia na postanowienie z dnia 20 grudnia 2007 r. nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu, bowiem faktycznie pismo to zostało w urzędzie pocztowym nadane w dniu 23 stycznia 2008 r. (data stempla pocztowego), w sytuacji, gdy postanowienie Sądu, na które wniesiono powyższe zażalenie żaląca się uczestniczka odebrała w dniu 14 stycznia 2008 r. Sąd Wojewódzki prawidłowo ustalił zatem, iż uczestniczka niniejszego postępowania nadała swoje zażalenie po upływie 7 dniowego terminu o jakim mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a., a w konsekwencji zasadnym było wydanie zaskarżonego postanowienia.
Odnosząc się do zażalenia należy stwierdzić, iż żadne z wymienionych w nim okoliczności nie odnosi się do przedmiotu skarżonego rozstrzygnięcia. Mając na uwadze z kolei obecny stan sprawy jak też i obowiązujące przepisy postępowania należy uznać wnioski strony zawarte w zażaleniu jako nieskuteczne.
Zważywszy na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesione zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI