II OZ 826/10

Naczelny Sąd Administracyjny2010-09-09
NSAAdministracyjneNiskansa
uzasadnienie wyrokuterminzażaleniesądy administracyjneprawo procesoweNSAWSAbudownictwo

NSA oddalił zażalenie na odmowę sporządzenia uzasadnienia wyroku WSA, uznając wniosek strony za spóźniony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, ponieważ wniosek strony został złożony po upływie 7-dniowego terminu od doręczenia odpisu sentencji. Strona skarżąca w zażaleniu argumentowała, że termin nie upłynął lub uchybienie nastąpiło bez jej winy, powołując się na niedoręczenie odpisu sentencji i brak zawiadomienia o rozprawie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne, wskazując, że zawiadomienie o rozprawie zostało doręczone stronie, a wniosek o uzasadnienie złożono po terminie.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez [...] Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku WSA. WSA odmówił sporządzenia uzasadnienia, ponieważ wniosek strony, nadany pocztą 29 kwietnia 2010 r., został złożony po upływie 7-dniowego terminu, który upłynął 16 kwietnia 2010 r. (licząc od doręczenia odpisu sentencji wyroku z 9 kwietnia 2010 r.). Strona skarżąca w zażaleniu podnosiła, że termin do złożenia wniosku nie upłynął lub uchybienie nastąpiło bez jej winy. Argumentowała, że nie otrzymała odpisu sentencji wyroku i nie została powiadomiona o terminie rozprawy, co uniemożliwiło jej ustalenie terminu do złożenia wniosku. Twierdziła, że wyrok zapadł na posiedzeniu niejawnym. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Zgodnie z art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę należy zgłosić w ciągu siedmiu dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji. NSA stwierdził, że wniosek strony został nadany po terminie (29 kwietnia 2010 r. zamiast do 16 kwietnia 2010 r.). Ponadto, sąd wykazał, że zawiadomienie o rozprawie wyznaczonej na 9 kwietnia 2010 r. zostało doręczone Spółce w dniu 8 marca 2010 r., co obala argument o braku wiedzy o terminie rozprawy i zapadnięciu wyroku na posiedzeniu niejawnym bez udziału strony. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie jako bezzasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek złożony po upływie terminu jest bezskuteczny.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny ma obowiązek sporządzić uzasadnienie wyroku oddalającego skargę na wniosek strony, ale wniosek ten musi być zgłoszony w ciągu siedmiu dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji. Złożenie wniosku po tym terminie skutkuje jego odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony, zgłoszony w ciągu siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność dokonana przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony po upływie ustawowego terminu. Strona została prawidłowo zawiadomiona o terminie rozprawy.

Odrzucone argumenty

Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia nie upłynął. Uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony z powodu niedoręczenia odpisu sentencji i braku zawiadomienia o rozprawie.

Godne uwagi sformułowania

czynność dokonana przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony, zgłoszony w ciągu siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku

Skład orzekający

Małgorzata Stahl

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Terminowość składania wniosków o uzasadnienie wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie kluczowe jest ustalenie daty doręczenia odpisu sentencji lub zawiadomienia o rozprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 826/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-09-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-07-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Stahl /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odmowa sporządzenia uzasadnienia
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 170/10 - Wyrok WSA w Warszawie z 2010-04-09
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 141 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 9 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 170/10 odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 170/10 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 31 maja 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 170/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił [...] Sp. z o.o. sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 9 kwietnia 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 170/10 oddalającego skargę tej Spółki na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2009 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 29 kwietnia 2010 r. [...] Sp. z o.o. zwróciła się o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 9 kwietnia 2010 r. i jego doręczenie.
Wobec powyższego Sąd mając na uwadze art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), stwierdził, że termin do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku upłynął z dniem 16 kwietnia 2010 r., tym samym więc wniosek nadany w urzędzie pocztowym w dniu 29 kwietnia 2010 r. okazał się być spóźnionym. Wobec powyższego Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.
W zażaleniu na powyższe postanowienie Spółka [...] wniosła o jego uchylenie i zarządzenie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. Zdaniem Spółki należało przyjąć, że termin 7 dniowy na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie upłynął, a nawet przyjmując, że upłynął, to nastąpiło to bez winy Spółki. Jak bowiem podnosi strona, wobec niedoręczenia odpisu sentencji wyroku nie mogła skutecznie ustalić terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Spółka nie została bowiem powiadomiona o terminie rozprawy, wnosi zatem, że wyrok zapadł na posiedzeniu niejawnym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony, zgłoszony w ciągu siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
W niniejszej sprawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 170/10 powinien być złożony do dnia 16 kwietnia 2010 r., tymczasem jak wynika z akt sprawy wniosek skarżącej Spółki został nadany w urzędzie pocztowym w dniu 29 kwietnia 2010 r., czyli z uchybieniem terminu. Stosownie zaś do art. 85 powołanej ustawy czynność dokonana przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Odnosząc się do argumentacji powołanej w zażaleniu stwierdzić jedynie należy, że - jak wynika z akt sprawy - zawiadomienie o rozprawie w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 170/10 wyznaczonej na dzień 9 kwietnia 2010 r. zostało doręczone Spółce w dniu 8 marca 2010 r. (z.p.o. k. 34 akt sprawy).
W takim stanie rzeczy postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku jest zgodne z prawem, a zażalenie nie może zostać uwzględnione.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI