II OZ 822/05

II OZ 822/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-10-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-01
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Bujko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
SA/Sz 1708/03 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2005-03-17
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 7 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. Ż. od zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 VI 2005 r. sygn. akt SA/Sz 1708/03w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. Ż. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia 22 VII 2003 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
W związku ze złożonym przez skarżącego T. Ż. wnioskiem o przyznanie mu częściowego prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wezwał wnioskodawcę do złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu, zgodnie z przepisem art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: ppsa – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Mimo pouczenia o skutkach niewykonania tego wezwania skarżący nie złożył wniosku na doręczonym mu urzędowym formularzu. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, zarządzeniem z dnia 17 VI 2005 r. wydanym na podstawie art. 257 ppsa, pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Na zarządzenie to T. Ż. wniósł zażalenie podając, że ponieważ wniósł skargę przed wejściem w życie ustawy z 30 VIII 2002 r. – ppsa, to w sprawie powinny być zastosowane przepisy wcześniej obowiązujące, co wyklucza zastosowanie zasady wskazanej w art. 257 obecnie obowiązującego prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dlatego skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia i przyznanie mu wnioskowanego prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Od dnia 2 stycznia 2004 r. weszła w życie ustawa z 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), co wprost wynika z art. 2 ustawy z 30 VIII 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – ppsa (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). Prawo to całościowo reguluje procedurę w sprawach sądowo-administracyjnych prowadzonych po wejściu w życie tej ustawy z wyjątkiem przepisów o wpisie i innych kosztach sądowych, które w brzmieniu przepisów dotychczasowych stosuje się do spraw wniesionych do NSA przed dniem 1 I 2004 r. i nie zakończonych do tej daty (art. 97 ppsa 2 powołanej wyżej ustawy z 30 VIII 2002 r. – przepisy o wprowadzeniu ppsa). Wyjątek ten dotyczy jednak tylko zasad uiszczania wpisów i innych kosztów a nie przyznawania prawa pomocy, która to instytucja prawna została wprowadzona z dniem 1 I 2004 r. i wcześniej nie obowiązywała. Wnioski o prawo pomocy są rozpoznawane na podstawie obecnie obowiązującej ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. – ppsa, zgodnie z ogólną zasadą rozpoznawania spraw na podstawie aktualnie obowiązującej ustawy proceduralnej. Wynika z tego, iż wniosek z zażalenia o niemożliwości zastosowania w niniejszej sprawie zasady z art. 257 ppsa, przewidującej pozostawienie bez rozpoznania wniosków o prawo pomocy nie odpowiadających wymogom formalnym, jest błędny.
Zaskarżone zarządzenie odpowiada więc prawu, co uzasadnia oddalenie zażalenia (art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ppsa).