II OZ 821/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-10-06
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneterminy procesoweprzywrócenie terminubraki formalnezażalenienadzór budowlany

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, uznając niedopatrzenie za zawinione.

Skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, tłumacząc opóźnienie niedopatrzeniem i rekonwalescencją po operacji. WSA odmówił przywrócenia terminu, uznając brak winy za nieuprawdopodobniony. NSA podzielił to stanowisko, stwierdzając, że przeoczenie pisma sądowego nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu.

Skarżąca M. H.-G. wniosła skargę, do której uzupełnienia braków formalnych (nadesłanie dwóch odpisów skargi) została zobowiązana wezwaniem z dnia 9 marca 2005 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie. Pismem z dnia 11 maja 2005 r. skarżąca poinformowała o uiszczeniu opłaty i nadesłała odpisy skargi, zaznaczając, że brak ten wykonuje z opóźnieniem z powodu nieuwagi. Następnie wniosła o przywrócenie terminu, uzasadniając opóźnienie niedoczytaniem tekstu wezwania i okresem rekonwalescencji po operacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2005 r. odmówił przywrócenia terminu, uznając, że skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, podzielił stanowisko WSA, wskazując, że niedopatrzenie polegające na nieprzeczytaniu pisma sądowego nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu, gdyż uchybienie nastąpiło z winy strony. W związku z tym zażalenie zostało oddalone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, niedopatrzenie polegające na nieprzeczytaniu pisma sądowego nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu, gdyż uchybienie terminu nastąpiło z winy strony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu. Przeoczenie pisma sądowego, nawet w okresie rekonwalescencji, nie jest traktowane jako brak winy w rozumieniu przepisów proceduralnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi na wniosek strony przywrócenie terminu, jeżeli nie dokonała ona w terminie czynności procesowej bez swojej winy.

Pomocnicze

PPSA art. 87 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona powinna we wniosku uprawdopodobnić, że uchybienie terminu zaszło z przyczyn przez nią niezawinionych.

PPSA art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopatrzenie polegające na nieprzeczytaniu pisma sądowego nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu, gdyż uchybienie nastąpiło z winy strony.

Odrzucone argumenty

Skarżąca argumentowała, że opóźnienie w uzupełnieniu braków formalnych nastąpiło z powodu nieuwagi, niedoczytania wezwania oraz rekonwalescencji po operacji, co miało stanowić podstawę do przywrócenia terminu z powodu braku winy.

Godne uwagi sformułowania

nie sposób uznać za niezawinione niedopatrzenie polegające na nieprzeczytaniu pisma sądu nie stanowi podstawy, na którą można skutecznie powoływać się składając wniosek o przywrócenie terminu

Skład orzekający

Krystyna Borkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście winy strony i niedopatrzenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku winy w uchybieniu terminu procesowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z przywracaniem terminów, co jest częste w praktyce, ale nie wnosi nowej, przełomowej wykładni.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 821/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-10-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-01
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krystyna Borkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 220/05 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2005-12-06
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. H.-G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2005r. sygn. akt VII SA/Wa 220/05 o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 grudnia 2004r. Nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania oczywistej omyłki postanawia: - oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wezwaniem z dnia 9 marca 2005r., doręczonym w dniu 21 marca 2005r. skarżąca M. H.G. została zobowiązana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Pismem z dnia 11 maja 2005r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu 11 kwietnia 2005r.) skarżąca poinformowała Sąd, że opłatę w wysokości 100 zł uiściła w terminie, i załączając 2 odpisy skargi, zaznaczyła, że brak ten z powodu nieuwagi wykonuje z opóźnieniem. W dniu 13 kwietnia 2005r. wniosła natomiast o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Opóźnienie w tej kwestii skarżąca uzasadniła niedopatrzeniem polegającym na niedoczytaniu tekstu wezwania.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił uwzględnienia powyższego wniosku. W uzasadnieniu podał, że w niniejszej sprawie skarżąca nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nastąpiło bez jej winy, natomiast okoliczności podawane przez skarżącą nie stanowią przesłanki do przywrócenia terminu.
W zażaleniu na to postanowienie skarżąca podniosła, że "najistotniejszą formalność" – uiszczenie wpisu, skarżąca dopełniła w terminie. Obowiązek uzupełnienia braków formalnych skargi natomiast przeoczyła, będąc w okresie rekonwalescencji po operacji, ale niezwłocznie uzupełniła.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd postanowi na wniosek strony przywrócenie terminu, jeżeli nie dokonała ona w terminie czynności procesowej bez swojej winy. Strona powinna we wniosku uprawdopodobnić, że uchybienie terminu zaszło z przyczyn przez nią niezawinionych (art. 87 § 2 ww. ustawy).
W przedmiotowej sprawie uchybienie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi powstało z przyczyn, które nie sposób uznać za niezawinione. Naczelny Sąd Administracyjny w pełni podziela stanowisko Sądu I instancji, iż niedopatrzenie polegające na nieprzeczytaniu pisma sądu nie stanowi podstawy, na którą można skutecznie powoływać się składając wniosek o przywrócenie terminu dla dokonania określonej czynności.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI