II OZ 819/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na odmowę uzupełnienia uzasadnienia, uznając je za niedopuszczalne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie odmawiające uzupełnienia uzasadnienia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie na postanowienie o odmowie uzupełnienia orzeczenia jest niedopuszczalne, ponieważ przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują takiej możliwości. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.
Sprawa dotyczyła zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżącego na odmowę uzupełnienia uzasadnienia postanowienia WSA o odrzuceniu skargi na bezczynność Prezydenta Miasta S. w sprawie pozwolenia na budowę. Sąd I instancji odrzucił zażalenie, wskazując na brak podstaw prawnych do jego wniesienia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając kolejne zażalenie, potwierdził stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 194 § 1, enumeratywnie wyliczają przypadki, w których przysługuje zażalenie na postanowienia WSA. Postanowienie o odmowie uzupełnienia uzasadnienia nie znajduje się w tym katalogu, co czyni wniesione zażalenie niedopuszczalnym. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na postanowienie w przedmiocie odmowy uzupełnienia orzeczenia nie przysługuje.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 194 § 1, enumeratywnie wyliczają przypadki dopuszczalności wniesienia zażalenia na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Postanowienie o odmowie uzupełnienia uzasadnienia nie jest objęte tym przepisem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis enumeratywnie wylicza przypadki dopuszczalności wniesienia zażalenia na postanowienia WSA, nie można go interpretować rozszerzająco.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie o odmowie uzupełnienia orzeczenia jest niedopuszczalne z uwagi na brak podstawy prawnej.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego świadczące o zasadności skargi (w kontekście niedopuszczalnego zażalenia).
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie bowiem do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego jedynie w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie uzupełnienia postanowienia.
Skład orzekający
Małgorzata Stahl
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażaleń w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności w kontekście uzupełniania uzasadnień orzeczeń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie uzupełnienia uzasadnienia, co może nie mieć zastosowania do innych rodzajów postanowień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy wąskiej kwestii dopuszczalności zażalenia, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 819/10 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2010-09-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2010-07-27 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Stahl /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane II SAB/Gd 3/09 - Postanowienie WSA w Gdańsku z 2009-06-09 II OZ 197/10 - Postanowienie NSA z 2010-04-22 Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 194 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 7 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 maja 2010 r., sygn. akt II SAB/Gd 3/09 o odrzuceniu zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 lipca 2009 r., sygn. akt II SAB/Gd 3/09 odmawiające uzupełnienia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 czerwca 2009 r. w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. J. na bezczynność Prezydenta Miasta S. w sprawie doręczenia załączników decyzji i innych dokumentów dotyczących zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 20 maja 2010 r., sygn. akt II SAB/Gd 3/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie B. J. na postanowienie tego Sądu z dnia 31 lipca 2009 r. odmawiające uzupełnienia uzasadnienia postanowienia z dnia 9 czerwca 2009 r. o odrzuceniu skargi B. J. na bezczynność Prezydenta Miasta S. w sprawie doręczenia załączników decyzji i innych dokumentów dotyczących zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, że zażalenie wniesione w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne z uwagi na brak podstawy do jego wniesienia. Zażalenie bowiem do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego jedynie w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). W zażaleniu na powyższe postanowienie B. J. podniosła argumenty świadczące - w jej ocenie - o zasadności skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak słusznie wskazał Sąd I instancji na postanowienie w przedmiocie odmowy uzupełnienia orzeczenia zażalenie nie przysługuje, zatem podlegało ono odrzuceniu. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie uzupełnienia postanowienia. Przepis art. 194 p.p.s.a. enumeratywnie wylicza sytuacje dopuszczalności wniesienia zażalenia na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, wobec czego nie można traktować jego brzmienia rozszerzająco i dopatrywać się możliwości zastosowania tego przepisu w stosunku do orzeczeń wydanych w innych przypadkach niż w nim wymienione. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI