I GZ 373/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-10-21
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty postępowaniasądy administracyjnezażalenieARiMRpłatności bezpośrednieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie spółki A Sp. z o.o. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Spółka A Sp. z o.o. zaskarżyła decyzję Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Przewodniczący WSA w Poznaniu wezwał spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka wniosła zażalenie, kwestionując zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że wpis sądowy jest należny od pisma wszczynającego postępowanie, a spółka nie została zwolniona z tego obowiązku.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez A Sp. z o.o. w Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 listopada 2021 r. Zarządzenie to wzywało spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2021 r., w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Kwota wpisu została określona na 200 zł, a termin na jego uiszczenie wynosił 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka wniosła zażalenie, argumentując niezgodność zarządzenia ze stanem faktycznym i prawnym. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd powołał się na art. 230 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), zgodnie z którym od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis. Wskazano również na § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa wpis stały w sprawach skarg niewymienionych w innych przepisach na 200 zł. Sąd podkreślił, że strona inicjująca postępowanie jest zobowiązana do uiszczenia wpisu, chyba że została z tego obowiązku zwolniona na mocy przepisów prawa lub postanowienia o przyznaniu prawa pomocy. W tej sprawie spółka nie uzyskała zwolnienia od kosztów sądowych, gdyż Wojewódzki Sąd w Poznaniu utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego odmawiające przyznania prawa pomocy. W związku z tym, zarządzenie Przewodniczącego WSA było prawidłowe, a zażalenie spółki nie zasługiwało na uwzględnienie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe, jeśli strona inicjująca postępowanie nie została zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wpis sądowy jest należny od pisma wszczynającego postępowanie, a strona ma obowiązek go uiścić, chyba że została zwolniona z tego obowiązku. W analizowanej sprawie spółka nie uzyskała zwolnienia od kosztów sądowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (8)

Główne

ppsa art. 230

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 6

Określa wpis stały w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 na 200 zł.

Pomocnicze

ppsa art. 214

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 239 § § 1 pkt 1-3, § 1 pkt 4, § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 240

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis sądowy jest należny od pisma wszczynającego postępowanie. Strona inicjująca postępowanie ma obowiązek uiszczenia wpisu, chyba że została zwolniona. Spółka nie uzyskała zwolnienia od kosztów sądowych.

Odrzucone argumenty

Zażalenie spółki kwestionujące zarządzenie o wpisie sądowym.

Godne uwagi sformułowania

od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (...) pobiera się wpis stosunkowy lub stały Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa

Skład orzekający

Małgorzata Grzelak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego w sprawach administracyjnych, gdy strona nie uzyskała zwolnienia od kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku zwolnienia od kosztów sądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej kwestii wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GZ 373/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-10-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-09-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Grzelak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Sygn. powiązane
III SA/Po 1451/21 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2023-01-26
I GZ 267/23 - Postanowienie NSA z 2023-09-22
I GZ 180/23 - Postanowienie NSA z 2023-07-05
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 21 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A Sp. z o. o. w Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 listopada 2021 r., sygn. akt III SA/Po 1451/21 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A Sp. z o. o. w Z. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 23 listopada 2021 r., sygn. akt III SA/Po 1451/21 Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał A Sp. z o. o. w Z. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z [...] sierpnia 2021 r. w kwocie 200 zł, na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 2021, poz. 535), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zażalenie na to zarządzenie wniosła A Sp. z o. o. w Z. wnosząc o jego uchylenie w całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2022 r., poz. 329; dalej: ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 2 ust. 6 rozporządzenia RM wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 - 200 zł.
Złożona w sprawie skarga jest pismem procesowym podlegającym opłacie. Zgodnie z art. 214 ppsa, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (v. art. 239 § 1 pkt 1-3, art. 239 § 2 i art. 240 ppsa), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (v. art. 239 § 1 pkt 4 ppsa).
W sprawie nie wystąpiła żadna z powyższych okoliczności. Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. akt III SPP/Po 171/21, Wojewódzki Sąd w Poznaniu utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 1 marca 2022 r. (sygn. akt III SPP/Po 171/21) w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej spółce prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału III WSA w Poznaniu zarządzeniem z 23 listopada 2021 r. prawidłowo wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, który został określony zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Z przedstawionych wyżej przyczyn, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ppsa Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI