II OZ 797/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-09-29
NSAAdministracyjneŚredniansa
zażaleniewpis sądowykoszty sądoweniedopuszczalnośćzarządzenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucające zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, uznając je za niedopuszczalne.

Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie WSA odrzucające kolejne zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego. NSA uznał, że zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia, ponieważ nie jest nowym zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie jako niedopuszczalne.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D.W., M.W., J.W. i M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Warszawie z dnia 19 maja 2009 roku, które odrzuciło ich zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA z dnia 15 stycznia 2009 roku. Zarządzenie to wzywało do wykonania wcześniejszego zarządzenia z dnia 22 września 2008 roku, dotyczącego uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie WSA o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd I instancji odrzucił zażalenie, wskazując, że skarżący wyczerpali tok instancyjnej kontroli zarządzenia w przedmiocie wpisu, a zarządzenie z dnia 15 stycznia 2009 roku stanowi jedynie czynność techniczną zmierzającą do wykonania prawomocnego zarządzenia, a nie nowe rozstrzygnięcie podlegające zaskarżeniu. NSA podzielił to stanowisko, stwierdzając, że na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, będące wykonaniem prawomocnego zarządzenia, zażalenie nie przysługuje. Uznał, że takie zarządzenie nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych w rozumieniu art. 227 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a jedynie wezwaniem do wykonania prawomocnego zarządzenia. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie jako niedopuszczalne, powołując się na art. 184 w związku z art. 197 § 2 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie sądowym nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia, ponieważ nie stanowi nowego zarządzenia w przedmiocie kosztów sądowych, a jedynie czynność techniczną zmierzającą do wykonania prawomocnego zarządzenia.

Uzasadnienie

Sąd I instancji oraz NSA uznały, że zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu, będące wykonaniem prawomocnego zarządzenia, nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych podlegającym zaskarżeniu, a jego zaskarżenie jest niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 227 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarzadzenie wzywajace do wykonania prawomocnego zarzadzenia o wpisie nie jest zarzadzeniem w przedmiocie kosztow sadowych w rozumieniu tego przepisu.

PPSA art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarzadzenie z dnia 15 stycznia 2009r. nie stanowi nowego zarzadzenia wydanego na podstawie tego przepisu, podlegającego zaskarzeniu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzadzenie Przewodniczącego Wydziału wzywajace do wykonania prawomocnego zarzadzenia o wpisie sadownym nie jest zarzadzeniem w przedmiocie kosztow sadowych podlegajacym zaskarzeniu. Zarzadzenie z dnia 15 stycznia 2009 r. stanowi czynność techniczną zmierzającą do wykonania prawomocnego zarządzenia, a nie nowe rozstrzygnięcie podlegające zaskarżeniu.

Godne uwagi sformułowania

zarządzenie to stanowi niezaskarżalną czynność techniczną, zmierzającą do wykonania prawomocnego zarządzenia nie ma przepisu, który zezwalałby na zaskarżenie w drodze zażalenia zarządzenia przewodniczącego wzywającego do wykonania zarządzenia w przedmiocie wpisu zarządzenie Przewodniczącego ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych [...] a w istocie jest zarządzeniem wzywającym do wykonania prawomocnego zarządzenia.

Skład orzekający

Jerzy Stelmasiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących zaskarżalności zarządzeń proceduralnych, w szczególności tych dotyczących wpisów sądowych i kosztów postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie zażalenie dotyczyło zarządzenia wykonawczego do wcześniejszego zarządzenia o wpisie, które samo w sobie było już przedmiotem kontroli sądowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów PPSA w zakresie zaskarżalności zarządzeń. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 797/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-08-25
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Stelmasiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II OZ 783/09 - Postanowienie NSA z 2009-09-29
II OZ 1271/08 - Postanowienie NSA z 2008-12-10
II OZ 1272/08 - Postanowienie NSA z 2008-12-10
II OZ 1273/08 - Postanowienie NSA z 2008-12-10
II OZ 1267/08 - Postanowienie NSA z 2008-12-10
II OZ 1269/08 - Postanowienie NSA z 2008-12-10
II OZ 1268/08 - Postanowienie NSA z 2008-12-10
II OZ 1270/08 - Postanowienie NSA z 2008-12-10
VII SA/Wa 411/05 - Wyrok WSA w Warszawie z 2005-07-21
II OZ 1274/08 - Postanowienie NSA z 2008-12-10
Skarżony organ
Minister Kultury
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184, art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 29 września 2009 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W., J. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Warszawie z dnia 19 maja 2009 roku, sygn. akt VII SA/Wa 411/05 odrzucające zażalenie D.W., M.W. i J.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 15 stycznia 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 411/05 wzywające M.W. i J.W. do wykonania zarządzenia z dnia 22 września 2008 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł (słownie: sto) od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 411/05 o odrzuceniu wniosku D.W., M.W., J.W., M.W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lipca 2005 r. sygn. akt VII SA/Wa 411/05 o oddaleniu skargi w sprawie ze skargi D.W., M.W., J.W. i M.W. na postanowienie Ministra Kultury z dnia [...] stycznia 2005 roku, nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 maja 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 411/05 odrzucił zażalenie D.W., M. W.W, J. W., M.W. na zarządzenie z dnia 15 stycznia 2009 r. wzywające M.W. i J.W. do wykonania zarządzenia z dnia 22 września 2008 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego
W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wyjaśnił, że postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek D.W., M.W., J.W. i M.W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 21 lipca
2005 roku.
Na powyższe postanowienie zażalenie wnieśli D.W., M.W., J.W. i M.W.
Postanowieniem z dnia 1 lipca 2008 roku odrzucono zażalenie D.W. i M.W. na postanowienie Sądu z dnia 22 kwietnia 2008 roku z uwagi na uiszczenie wpisu po upływie wyznaczonego terminu.
Zarządzeniem z dnia 22 września 2008 r. wezwano J.W. i M.W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wniesionego na postanowienie Sądu z dnia 22 kwietnia 2007 r.
Zarządzenie to zostało zaskarżone przez D.W., M.W., J.W. i M.W.
Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2008 r. sygn. akt II OZ 1273/08 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na wskazane wyżej zarządzenie.
W tym stanie rzeczy zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2009 r. wezwano M.W. i J.W. do wykonania zarządzenia z dnia 22 września 2008 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 22 kwietnia 2008 r. w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Na powyższe zarządzenie zażalenie do Sądu wnieśli D.W., M.W. i J.W..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wskazał, że skarżący wyczerpali tok instancyjnej kontroli zarządzenia w przedmiocie wpisu, która została zakończona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 grudnia 2008 r. sygn. akt II OZ 1273/08, natomiast zarządzenie Sądu z dnia 15 stycznia 2009r. stanowi niezaskarżalną czynność techniczną, zmierzającą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 22 września 2008 r. W ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ma przepisu, który zezwalałby na zaskarżenie w drodze zażalenia zarządzenia przewodniczącego wzywającego do wykonania zarządzenia w przedmiocie wpisu.
Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli skarżący wnosząc i jego uchylenie bądź zmianę.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Jak słusznie wskazał Sąd I instancji, na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, a będące wykonaniem prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o ustalenie wysokości wpisu i wezwaniu do jego uiszczenia, zażalenie nie przysługuje. Zarządzenie Przewodniczącego ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych, w rozumieniu art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), a w istocie jest zarządzeniem wzywającym do wykonania prawomocnego zarządzenia.
Zasadnie zatem Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie na zarządzenie z dnia 15 stycznia 2009 r. przyjmując, że jest ono niedopuszczalne, gdyż nie stanowi nowego zarządzenia wydanego na podstawie art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegającego zaskarżeniu.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w postanowieniu, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI