II OZ 782/10

Naczelny Sąd Administracyjny2010-08-27
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocypostępowanie incydentalnelegitymacja procesowazażaleniesąd administracyjny

NSA oddalił zażalenie małoletniego A. G. na postanowienie WSA odrzucające jego zażalenie w sprawie prawa pomocy, uznając, że nie był stroną postępowania incydentalnego.

NSA rozpoznał zażalenie A. G. na postanowienie WSA, które odrzuciło zażalenie A. G. na postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie, uznając, że A. G. nie był stroną postępowania incydentalnego o przyznanie prawa pomocy. NSA podzielił to stanowisko, wskazując, że stroną postępowania wpadkowego jest wyłącznie wnioskodawca, a A. G. nie złożył wniosku o zmianę postanowienia, przez co jego zażalenie było niedopuszczalne.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło zażalenie A. G. na wcześniejsze postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie A. G., argumentując, że nie był on stroną postępowania incydentalnego o przyznanie prawa pomocy, ponieważ nie złożył wniosku o zmianę postanowienia. NSA przychylił się do tej argumentacji, powołując się na ugruntowany pogląd orzeczniczy, że stroną postępowania o przyznanie prawa pomocy jest wyłącznie wnioskodawca. Ponieważ A. G. nie był stroną postępowania wpadkowego, jego zażalenie było niedopuszczalne, co skutkowało jego oddaleniem na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, małoletni uczestnik postępowania nie posiada legitymacji do wniesienia zażalenia, jeśli nie był stroną postępowania incydentalnego.

Uzasadnienie

Stroną postępowania o przyznanie prawa pomocy jest wyłącznie wnioskodawca, który ma interes prawny w jego przyznaniu. Uczestnik postępowania, który nie złożył wniosku o zmianę postanowienia, nie jest stroną postępowania wpadkowego i nie może wnieść zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

p.p.s.a. art. 197 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddalił zażalenie.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uczestnik postępowania A. G. nie był stroną postępowania incydentalnego o przyznanie prawa pomocy, ponieważ nie złożył wniosku o zmianę postanowienia. Tylko wnioskodawca ma interes prawny w przyznaniu prawa pomocy i jest stroną postępowania wpadkowego.

Odrzucone argumenty

Małoletni A. G., jako uczestnik postępowania, posiada legitymację do wniesienia zażalenia na postanowienie odrzucające jego zażalenie.

Godne uwagi sformułowania

stroną postępowania o przyznanie prawa pomocy jest wyłącznie wnioskodawca nie ma on legitymacji do wniesienia zażalenia, które to jest niedopuszczalne

Skład orzekający

Andrzej Gliniecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron postępowania incydentalnego o przyznanie prawa pomocy oraz legitymacji procesowej uczestnika, który nie złożył wniosku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku złożenia wniosku o zmianę postanowienia w przedmiocie prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 782/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-08-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-07-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Gliniecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II OZ 263/10 - Postanowienie NSA z 2010-03-30
II OZ 781/10 - Postanowienie NSA z 2010-08-27
II SA/Gl 1061/08 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2009-12-18
II OZ 841/09 - Postanowienie NSA z 2009-10-09
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 178 w zw. z a197 par 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Gl 1061/08 odrzucającego zażalenie A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 kwietnia 2010 r. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi M. G. i E. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2010 r. sygn. akt II SA/GL 1061/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił zmiany postanowienia tego Sądu z dnia 5 sierpnia 2009 r. w przedmiocie przyznania prawa pomocy.
Pismem z dnia 24 maja 2010 r. zażalenie na powyższe postanowienie wniósł uczestnik postępowania małoletni A. G. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego M. G.
Postanowieniem z dnia 31 maja 2010 r. sygn. akt II SA/GL 1061/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie A. G. na postanowienie tego Sądu z dnia 21 kwietnia 2010 r.
W uzasadnieniu tego orzeczenia Sąd wskazał, iż w niniejszej sprawie stronami postępowania incydentalnego są skarżący i uczestniczka postępowania A. G., bowiem tylko on wystąpili z wnioskami o zmian postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 sierpnia 2009 r. Nie wystąpił z takim wnioskiem natomiast małoletni uczestnik postępowania A. G., co oznacza, że nie ma on legitymacji do wniesienia zażalenia, które to jest niedopuszczalne.
Zażalenia na to postanowienie wniósł M. G. działający jako przedstawiciel ustawowy małoletniego A. G. W uzasadnieniu zażalenia wskazano, iż małoletni A. G. jest uczestnikiem postępowania i grozi mu poniesienie solidarnej szkody wraz z pozostałymi uczestnikami w przedmiotowej sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż nie ma ono usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., zasadą jest, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie zaś z art. 197 § 1 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
W orzecznictwie sądów administracyjny ugruntowany jest pogląd, iż stroną postępowania o przyznanie prawa pomocy jest wyłącznie wnioskodawca, gdyż tylko on ma interes prawny w przyznaniu tego uprawnienia (postanowienie NSA z dnia 8 maja 2009 r., II OZ 392/09, postanowienie NSA z dnia 7 marca 2008 r., I OZ 140/08). W przedmiotowej sprawie stroną postępowania wpadkowego o zmianę postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy był więc wyłącznie M. G., E. S. i A. G., gdyż tylko oni złożyli ponowny wniosek o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 sierpnia 2009 r. który został rozstrzygnięty postanowieniem tego Sądu z dnia 21 kwietnia 2010 r. Uczestnik postępowania A. G. nie były stroną tego postępowania incydentalnego, a więc wniesienie przez niego zażalenia na postanowienie z dnia 21 kwietnia 2010 r. jest niedopuszczalne.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie A. G. na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI