II OZ 753/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił postanowienie WSA odmawiające przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi, odrzucając wniosek jako niedopuszczalny po uprawomocnieniu się postanowienia o odrzuceniu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, uznając, że przyczyny wskazane przez skarżącą (nieporadność, opieka nad niepełnosprawnym synem) nie usprawiedliwiają uchybienia terminu. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to postanowienie, odrzucając wniosek o przywrócenie terminu jako niedopuszczalny, ponieważ skarga została już odrzucona, a postanowienie o jej odrzuceniu uprawomocniło się.
Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odmówiło przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w przedmiocie warunków zabudowy. WSA uznał, że podnoszone przez skarżącą okoliczności, takie jak nieporadność życiowa, samotne wychowywanie niepełnosprawnego syna oraz konieczność pracy zarobkowej, nie stanowiły wystarczającego usprawiedliwienia dla uchybienia terminowi. Sąd I instancji podkreślił, że przyznanie pełnomocnika z urzędu ma charakter majątkowy i nie wpływa na ocenę wniosku o przywrócenie terminu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że po odrzuceniu skargi przez WSA i uprawomocnieniu się tego postanowienia, wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych stał się niedopuszczalny. W związku z tym NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA i odrzucił wniosek o przywrócenie terminu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek taki jest niedopuszczalny.
Uzasadnienie
Po odrzuceniu skargi i uprawomocnieniu się postanowienia o jej odrzuceniu, wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych tej skargi staje się niedopuszczalny na gruncie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 189 § w zw. z art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 88
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jest niedopuszczalny, gdy skarga została już odrzucona, a postanowienie o jej odrzuceniu uprawomocniło się.
Odrzucone argumenty
Okoliczności takie jak nieporadność życiowa, opieka nad niepełnosprawnym synem, praca zarobkowa i samotne prowadzenie gospodarstwa domowego usprawiedliwiają uchybienie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Godne uwagi sformułowania
wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, która została odrzucona, a postanowienie to uprawomocniło się do dnia rozpoznawania wniosku, powinien być przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucony jako niedopuszczalny
Skład orzekający
Andrzej Gliniecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczalności wniosków o przywrócenie terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza po uprawomocnieniu się orzeczeń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdy wniosek o przywrócenie terminu składany jest po uprawomocnieniu się postanowienia o odrzuceniu skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 753/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-07-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-06-30 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Gliniecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Przywrócenie terminu Sygn. powiązane II SA/Gd 802/07 - Postanowienie WSA w Gdańsku z 2008-03-10 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Uchylono zaskarżone postanowienie i odrzucono wniosek Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 88, 189 w zw. z art. 197 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 802/07 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przywrócenia skarżącej M. M. terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd wskazał, że: w uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu pełnomocnik skarżącej podniosła iż skarżąca jest osobą nieporadną, niepotrafiącą samodzielnie podejmować czynności procesowych, ponadto samotną matką wychowującą niepełnosprawnego syna, co utrudnia jej dokonywanie czynności procesowych w terminie. Okoliczności te zdaniem pełnomocnika uwzględnił Sąd przyznając skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 18 stycznia 2008 r. Wyznaczona z urzędu pełnomocnik braków skargi uzupełnić w terminie nie mogła, ponieważ o wyznaczeniu z urzędu w tej sprawie dowiedziała się dopiero w dniu 1 lutego 2008 r., podczas gdy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało wystosowane do skarżącej pismem z dnia 17 grudnia 2007 r. Zdaniem Sądu I instancji powyższe okoliczności nie potwierdzają, że uchybienie terminu do usunięcia braków formalnych skargi nastąpiło bez winy strony. Podnoszona we wniosku nieporadność skarżącej nie została w żaden sposób uprawdopodobniona, podobnie jak fakt, iż niedokonanie czynności wynikało z konieczności opieki nad synem, która jest sprawowana przez skarżącą stale i nie była okolicznością szczególną. Z akt postępowania administracyjnego zdaniem Sądu można wnosić, że skarżąca jest w stanie samodzielnie dokonywać czynności bardziej skomplikowanych niż dołączenie odpisów skargi. Nie ma znaczenia dla oceny wniosku o przywrócenie terminu fakt przyznania skarżącej pełnomocnika z urzędu, kryterium uwzględnienia wniosku w tym zakresie ma bowiem wyłącznie charakter majątkowy. W zażaleniu na to postanowienie pełnomocnik skarżącej podniosła, że konieczność sprawowania opieki nad niepełnosprawnym synem oraz wykonywanie pracy zarobkowej i samotne prowadzenie gospodarstwa domowego połączone z nieświadomością i nieporadnością skarżącej sprawiły, że nie dokonała czynności uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie, zatem niedochowanie terminu było przez nią niezawinione. Pełnomocnik braki te uzupełniła w chwili składania wniosku o przywrócenie terminu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z akt sprawy Okręgowa Izba Radców Prawnych poinformowała Sąd o wyznaczeniu pełnomocnika w sprawie pismem z dnia [...] stycznia 2008 r., a skarżąca udzieliła stosowanego pełnomocnictwa wyznaczonemu radcy w dniu [...] lutego 2008 r. Postanowieniem z dnia 10 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. Od postanowienia tego przysługiwała skarżącej skarga kasacyjna, odpis postanowienia doręczono prawidłowo pełnomocnikowi skarżącej w dniu 20 marca 2008 r., jednak skarga kasacyjna nie została wniesiona. W tej sytuacji wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, która została odrzucona, a postanowienie to uprawomocniło się do dnia rozpoznawania wniosku, powinien być przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucony jako niedopuszczalny (art. 88 p.p.s.a.). Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 189 w zw. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI