II OZ 751/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA odrzucił zażalenia na zarządzenie WSA pozostawiające wnioski o prawo pomocy bez rozpoznania z powodu niezłożenia ich na urzędowym formularzu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku pozostawił bez rozpoznania wnioski o przyznanie prawa pomocy, ponieważ wnioskodawcy nie uzupełnili ich w terminie, nie składając na urzędowym formularzu. Na to zarządzenie złożono zażalenia, zarzucając błędną wykładnię przepisów dotyczących pouczenia o prawie wniesienia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenia osób, których zarządzenie nie dotyczyło, a pozostałe oddalił, wskazując na bezsporne nieuzupełnienie braków wniosków i nieadekwatność zarzutów do rozpoznawanej sprawy.
Sprawa dotyczyła zażaleń na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które pozostawiło bez rozpoznania wnioski o przyznanie prawa pomocy. Powodem takiej decyzji było niewykonanie przez wnioskodawców zarządzenia Sądu o wezwaniu do nadesłania wniosków na urzędowym formularzu. Uczestnicy postępowania złożyli zażalenia, zarzucając Sądowi I instancji błędną wykładnię art. 214 § 2 P.p.s.a. oraz brak pouczenia o prawie wniesienia zażalenia na zarządzenie dotyczące ustalenia wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę, odwołał się do art. 252 § 2 i art. 257 P.p.s.a., zgodnie z którymi wniosek o prawo pomocy składa się na urzędowym formularzu, a jego braki nieuzupełnione w terminie skutkują pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. NSA stwierdził, że nieuzupełnienie przez wnioskodawców braków wniosków w postaci złożenia ich na urzędowym formularzu było bezsporne i nie zostało zakwestionowane w zażaleniu. Sąd podkreślił również, że zarzuty zażaleń były nieadekwatne do rozpoznawanej sprawy, ponieważ dotyczyły ustalenia wpisu, a nie formalnoprawnej kontroli wniosków o prawo pomocy. W związku z tym, NSA postanowił odrzucić zażalenia osób, których zaskarżone zarządzenie nie dotyczyło, a pozostałe zażalenia oddalić, orzekając na podstawie odpowiednich przepisów P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty zażaleń są nieadekwatne do rozpoznawanej sprawy.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zarzuty zażaleń dotyczyły rozstrzygnięcia o sposobie ustalenia wpisu, podczas gdy zaskarżone zarządzenie dotyczyło formalnoprawnej kontroli wniosków o przyznanie prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 252 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru.
P.p.s.a. art. 257
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braki strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
P.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezłożenie wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu i nieuzupełnienie braków w terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Zarzuty zażaleń były nieadekwatne do rozpoznawanej sprawy, ponieważ dotyczyły rozstrzygnięcia o sposobie ustalenia wpisu, podczas gdy zaskarżone zarządzenie dotyczyło formalnoprawnej kontroli wniosków o przyznanie prawa pomocy.
Odrzucone argumenty
Zarzut błędnej wykładni art. 214 § 2 P.p.s.a. przez Sąd I instancji. Zarzut braku pouczenia o prawie wniesienia zażalenia na zarządzenie podjęte w przedmiocie ustalenia wpisu sądowego.
Godne uwagi sformułowania
zarzuty zażaleń są nieadekwatne do rozpoznawanej sprawy, gdyż dotyczą rozstrzygnięcia o sposobie ustalenia wpisu, podczas gdy zaskarżone zarządzenie dotyczy formalnoprawnej kontroli wniosków o przyznanie prawa pomocy.
Skład orzekający
Maria Rzążewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wniosków o prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogu stosowania urzędowych formularzy i konsekwencji ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z prawem pomocy i zażaleniami na zarządzenia WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, która jest ważna dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 751/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-07-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-06-21 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Maria Rzążewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6159 Inne o symbolu podstawowym 615 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Prawo pomocy Sygn. powiązane II SA/Gd 378/04 - Postanowienie WSA w Gdańsku z 2005-05-23 Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku Odrzucono zażalenie w części, w pozostałej części oddalono Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 178 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń [...] Stowarzyszenia Przyjaciół Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 maja 2005r. sygn. akt II SA/Gd 378/04 o pozostawieniu wniosków o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi A.M. i innych na uchwałę Rady Gminy Wejherowo z dnia 20 lutego 2004r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia i rozstrzygnięcia zarzutów do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: - odrzucić zażalenia [...] Stowarzyszenia Przyjaciół Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego. - pozostałe zażalenia oddalić. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 23 maja 2005r., sygn. akt II SA/Gd 378/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku pozostawił bez rozpoznania wnioski o przyznanie prawa pomocy następujących wnioskodawców: [...] Pozostawienie wniosków bez rozpoznania nastąpiło w związku z niewykonaniem w terminie zarządzenia Sądu o wezwaniu ww. osób do nadesłania wniosków o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Na powyższe zarządzenie zażalenie złożyli uczestnicy postępowania, zarzucając Sądowi I instancji błędną wykładnię art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a.") i podnosząc, iż strony nie zostały pouczone o prawie wniesienia zażalenia na zarządzenie podjęte w przedmiocie ustalenia wpisu sądowego od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 252 § 2 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. W myśl art. 257 powołanej ustawy wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W niniejszej sprawie bezsporne jest nieuzupełnienie przez wnioskodawców braków wniosków o przyznanie prawa pomocy w postaci ich złożenia na urzędowym formularzu w zakreślonym terminie. Fakt ten nie został zakwestionowany w zażaleniu. Należy podkreślić, iż zarzuty zażaleń są nieadekwatne do rozpoznawanej sprawy, gdyż dotyczą rozstrzygnięcia o sposobie ustalenia wpisu, podczas gdy zaskarżone zarządzenie dotyczy formalnoprawnej kontroli wniosków o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym zażalenia należy oddalić. Zażalenia złożone przez osoby, których nie dotyczy zaskarżone zarządzenie, podlegają natomiast odrzuceniu. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 178, art. 180 i art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI