II OZ 748/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-07-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocykoszty postępowaniasądy administracyjneskarżącydochodyoszczędnościwymeldowanieNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na odmowę przyznania prawa pomocy, uznając, że skarżący posiada wystarczające dochody i oszczędności do poniesienia kosztów postępowania.

Skarżący Z.W. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Gdańsku odmawiające mu prawa pomocy w pełnym zakresie. WSA uznał, że skarżący, prowadzący jednoosobowe gospodarstwo domowe, osiągający dochód 1800 zł brutto i posiadający 26 000 zł oszczędności, nie wykazał potrzeby przyznania mu prawa pomocy. NSA podzielił to stanowisko, stwierdzając, że skarżący ma wystarczające środki na pokrycie kosztów postępowania, a w przypadku uwzględnienia skargi może ubiegać się o zwrot kosztów.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Z.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 maja 2006 r., sygn. akt III SA/Gd 729/05, dotyczące odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sąd I instancji odmówił przyznania prawa pomocy, wskazując, że skarżący nie wykazał, iż jedynie przyznanie pomocy gwarantuje mu dostęp do sądu. Podkreślono, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, osiąga stały dochód 1800 zł brutto i posiada oszczędności w kwocie 26 000 zł, co w ocenie WSA nie uzasadnia przyznania pomocy. Skarżący w zażaleniu podniósł, że jego dochód netto (ok. 1100 zł) jest w całości przeznaczany na bieżące utrzymanie. NSA uznał zażalenie za nieuzasadnione. Sąd I instancji prawidłowo ocenił możliwość samodzielnego poniesienia kosztów przez skarżącego, biorąc pod uwagę jego stały dochód i oszczędności. Brak było podstaw do zwolnienia od kosztów, a skarżący powinien traktować je jako istotny wydatek. NSA przypomniał również, że w przypadku uwzględnienia skargi strona może ubiegać się o zwrot niezbędnych kosztów postępowania. W związku z tym, NSA na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie spełnia przesłanek do przyznania prawa pomocy, jeśli jego dochody i oszczędności pozwalają na samodzielne poniesienie kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżący osiąga stały dochód 1800 zł brutto i posiada 26 000 zł oszczędności, co w ocenie sądu jest wystarczające do pokrycia kosztów postępowania, a koszty te powinny być traktowane jako istotny wydatek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość ubiegania się o zwrot kosztów w przypadku uwzględnienia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący posiada stały dochód w wysokości 1800 zł brutto. Skarżący posiada oszczędności w kwocie 26 000 zł. Koszty postępowania powinny być traktowane jako istotny wydatek dla skarżącego.

Odrzucone argumenty

Dochód skarżącego w kwocie ok. 1100 zł netto jest w całości przeznaczany na bieżące utrzymanie. Brak możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

na wnioskującym spoczywa ciężar wykazania sytuacji uprawniającej do skorzystania z wyjątkowej instytucji, jaką jest prawo pomocy skarżący powinien traktować koszty wszczętego przez siebie postępowania równorzędnie z innymi istotnymi wydatkami

Skład orzekający

Małgorzata Stahl

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście posiadanych dochodów i oszczędności."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i wysokości dochodów/oszczędności. Ocena prawa pomocy jest zawsze indywidualna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, która jest ważna dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 748/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-07-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-06-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Stahl /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
III SA/Gd 729/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku z 2006-10-02
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 maja 2006 r., sygn. akt III SA/Gd 729/05 w zakresie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 6 października 2005 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 15 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przyznania skarżącemu Z. W. prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd podkreślił, iż na wnioskującym spoczywa ciężar wykazania sytuacji uprawniającej do skorzystania z wyjątkowej instytucji, jaką jest prawo pomocy. W sprawie tej Sąd I instancji uznał, że skarżący nie wykazał, aby jedynie przyznanie prawa pomocy gwarantowało mu dostęp do rozpatrzenia sprawy przez sąd. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, osiąga stały dochód w wysokości 1800 zł. brutto oraz posiada zgromadzone oszczędności w kwocie 26 000 zł. Fakty te w ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku nie przemawiają za koniecznością przyznania skarżącemu w tym postępowaniu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W zażaleniu na to postanowienie, wniesionym w dniu 2 czerwca 2006 r. Z. W. podniósł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych, ponieważ swój dochód w kwocie około 1100 zł. netto przeznacza w całości na bieżące skromne utrzymanie (koszt wynajmu lokalu mieszkalnego, dojazdów do pracy, wyżywienia).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Sąd I instancji w zaskarżonym postanowieniu prawidłowo ocenił możliwość samodzielnego poniesienia przez skarżącego kosztów postępowania. Na podstawie okoliczności wskazanych we wniosku o przyznanie prawa pomocy nie można stwierdzić, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, Z. W. uzyskuje bowiem stały miesięczny dochód w wysokości 1800 zł. brutto i posiada oszczędności w kwocie 26 000 zł. W takiej sytuacji brak jest podstaw do zwolnienia skarżącego od obowiązku ponoszenia kosztów postępowania. Zauważyć należy, że skarżący powinien traktować koszty wszczętego przez siebie postępowania równorzędnie z innymi istotnymi wydatkami.
Trzeba równocześnie wskazać, że w przypadku uwzględnienia skargi strona może ubiegać się o zwrot poniesionych kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw (art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.).
Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 powołanej ustawy orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI