II OZ 994/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-10-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocypostępowanie sądowoadministracyjnewniosek formalnyskarżącyzażalenieWSANSAroboty budowlane

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA pozostawiające bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy z powodu niezłożenia go na urzędowym formularzu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy, ponieważ nie został złożony na urzędowym formularzu i nie uzupełniono braków. Strony wniosły zażalenie, twierdząc, że jest ono niesprawiedliwe. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie ma podstaw, ponieważ przepisy ppsa jasno stanowią o obowiązku składania wniosku na urzędowym formularzu i konsekwencjach jego braku. Dodatkowo, NSA stwierdził, że skarżący D. i M. W. nie byli stronami postępowania wpadkowego dotyczącego prawa pomocy dla M. i J. W., co również stanowiło podstawę do oddalenia zażalenia.

Sprawa dotyczyła zażalenia na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, które pozostawiło bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji uzasadnił swoją decyzję tym, że wnioskodawcy, M. i J. W., mimo wezwania, nie złożyli wniosku na urzędowym formularzu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie złożone przez D., M., M. i J. W. i uznał je za bezzasadne. NSA podkreślił, że zgodnie z art. 252 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), wniosek o przyznanie prawa pomocy musi być złożony na urzędowym formularzu. Ponadto, art. 257 ppsa stanowi, że wniosek, który nie spełnia tych wymogów lub którego braki nie zostały uzupełnione w terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Sąd wskazał, że na złożonym formularzu podpisy były niewyraźne, co nie wyjaśniało, czy M. i J. W. również ubiegają się o prawo pomocy. WSA prawidłowo wezwał ich do złożenia wniosku na urzędowym formularzu pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania, czego nie wykonano. Dodatkowo, NSA stwierdził, że D. i M. W. nie byli stronami postępowania wpadkowego dotyczącego prawa pomocy dla M. i J. W., a kwestia przyznania im prawa pomocy stanowiła odrębną sprawę. W związku z tym, zażalenie złożone przez D. i M. W. podlegało oddaleniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o przyznanie prawa pomocy podlega pozostawieniu bez rozpoznania, jeśli nie został złożony na urzędowym formularzu lub jego braki nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 252 § 2 i art. 257 ppsa, wniosek o przyznanie prawa pomocy musi być złożony na urzędowym formularzu, a jego brak lub nieuzupełnienie skutkuje pozostawieniem bez rozpoznania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (8)

Główne

ppsa art. 252 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu.

ppsa art. 257

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.

Pomocnicze

ppsa art. 243 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy stronie następuje na jej wniosek złożony przed lub w toku postępowania.

ppsa art. 50 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uprawnionym do wniesienia skargi, jak również i wniosku jest każdy kto ma w tym interes prawny.

ppsa art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

W związku z art. 50 § 1 ppsa, określa kto jest uprawniony do wniesienia skargi lub wniosku.

ppsa art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania na podstawie art. 197 i 198 ppsa.

ppsa art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy postępowania zażaleniowego.

ppsa art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy postępowania zażaleniowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu. Strony nie uzupełniły braków wniosku w wyznaczonym terminie. Osoby wnoszące zażalenie nie były stronami postępowania wpadkowego dotyczącego prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Zażalenie jest niesprawiedliwe.

Godne uwagi sformułowania

pozostawiające bez rozpoznania wniosek nie zostało wykonane nie są stronami w tym wpadkowym postępowaniu

Skład orzekający

Alicja Plucińska - Filipowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi składania wniosków o prawo pomocy oraz legitymacja procesowa w postępowaniu zażaleniowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku formalnego wniosku o prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniosku o prawo pomocy, co czyni ją mało interesującą dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 994/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-10-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-09-12
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Alicja Plucińska- Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II SO/Op 100/05 - Postanowienie WSA w Opolu z 2009-04-20
II OZ 555/09 - Postanowienie NSA z 2009-06-30
II OZ 993/07 - Postanowienie NSA z 2007-10-12
II OZ 831/08 - Postanowienie NSA z 2008-08-27
II OZ 1344/08 - Postanowienie NSA z 2009-01-07
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 252 par. 2, art.257, art.243 par 1, art. 50 par.1 w zw. z art. 64 par.3, art. 184 w zw. z art197 i 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 12 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D., M., M. i J. W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 25 czerwca 2007 r., sygn. akt II SO/Op 100/05 pozostawiające bez rozpoznania wniosek M. i J. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi D., M., M. i J. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowanie zażaleniowego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2007 r., sygn. akt. II SO/Op 100/05, pozostawił bez rozpoznania wniosek M. i J. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi D., M., M. i J. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowanie zażaleniowego. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że pomimo wezwania M. i J. W. do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu obowiązku tego nie wykonali.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli D., M., M. i J. W. wnosząc o jego uchylenie i zmianę, ponieważ jest dla skarżących niesprawiedliwe.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Stosownie do art. 252 § 2 ppsa wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu. Zgodnie zaś z art. 257 ppsa wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Z akt sprawy wynika, że na złożonym przez D. i M. W. urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy widniały cztery niewyraźne podpisy, które nie wyjaśniały czy M. i J. W. również zwracają się o przyznanie im tego prawa. Stosownie do przepisu art. 252 § 2 ppsa Wojewódzki Sąd Administracyjny słusznie wezwał M. i J. W. do złożenia wniosku na urzędowym formularzu w terminie siedmiu dni od doręczenia wniosku pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Zobowiązanie powyższe nie zostało wykonane. Niezłożenie zaś wniosku na urzędowym formularzu skutkuje w myśl art. 257 ppsa pozostawieniem go bez rozpoznania, a zatem zaskarżone zarządzenie jest słuszne i zgodne z prawem.
W myśl powyższego zażalenie M. i J. W. podlega oddaleniu.
Zgodnie z art. 243 § 1 ppsa przyznanie prawa pomocy stronie następuje na jej wniosek złożony przed lub w toku postępowania. Natomiast w myśl przepisu art. 50 § 1 w związku z 64 § 3 ppsa uprawnionym do wniesienia skargi, jak również i wniosku jest każdy kto ma w tym interes prawny.
Stroną postępowania o przyznanie prawa pomocy jest wnioskodawca, gdyż to jego interesu prawnego dotyczy postępowanie, a zatem to wnioskodawca jest uprawniony do wniesienia zażalenia na orzeczenie wydane w tym zakresie.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie złożone przez D. i M. W. na zarządzenie pozostawiające wniosek M. i J. W. o przyznanie im prawa pomocy podlega oddaleniu, ponieważ D. i M. W. nie są stronami w tym wpadkowym postępowaniu, a kwestia przyznania im prawa pomocy stanowi przedmiot odrębnej sprawy.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art.197 i 198 ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI