II OZ 742/10

Naczelny Sąd Administracyjny2010-08-03
NSAAdministracyjneŚredniansa
zażalenieodrzucenieprawomocnośćpostanowieniesądy administracyjnewpis sądowykontrola instancyjna

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, uznając je za niedopuszczalne z powodu prawomocności poprzedniego orzeczenia.

Skarżący J. J. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło jego wcześniejsze zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Sąd I instancji uzasadnił odrzucenie tym, że zaskarżone zarządzenie było już przedmiotem kontroli NSA i stało się prawomocne. NSA oddalił zażalenie skarżącego, potwierdzając, że prawomocne orzeczenie nie może być ponownie zaskarżone, a kolejne zażalenie jest niedopuszczalne.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 października 2009 r., które odrzuciło zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 26 maja 2009 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Sąd I instancji odrzucił zażalenie, wskazując, że zaskarżone zarządzenie zostało już poddane kontroli NSA, co uczyniło je prawomocnym i uniemożliwiło ponowne zaskarżenie. Skarżący zarzucił naruszenie prawa krajowego, wspólnotowego i praw człowieka. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie ma uzasadnionych podstaw. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne. W tej sprawie, wobec oddalenia przez NSA wcześniejszego zażalenia skarżącego na zarządzenie (sygn. akt II OZ 656/09), orzeczenie to uzyskało cechę prawomocności. Wnoszenie kolejnych zażaleń na to samo, prawomocne zarządzenie, było traktowane jako niedopuszczalne. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie skarżącego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, prawomocne orzeczenie nie może podlegać ponownemu zaskarżeniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczenie, które uzyskało cechę prawomocności (np. poprzez oddalenie zażalenia przez NSA), stoi na przeszkodzie próbie podważania jego prawidłowości w kolejnym postępowaniu. Wnoszenie kolejnych zażaleń na takie orzeczenie jest niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 168 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie prawomocne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawomocność poprzedniego orzeczenia NSA wyklucza możliwość ponownego zaskarżenia tego samego zarządzenia.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia prawa krajowego, wspólnotowego oraz praw człowieka w kontekście odrzucenia zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

prawomocność, która stoi na przeszkodzie próbie podważania prawidłowości rozstrzygnięcia wnoszenie kolejnych zażaleń przez skarżącego na powyższe zarządzenie musi być z tej przyczyny traktowane jako niedopuszczalne

Skład orzekający

Zofia Flasińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady niedopuszczalności ponownego zaskarżenia prawomocnych orzeczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z zażaleniami na zarządzenia wpadkowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy zasady prawomocności, co jest standardową interpretacją w sądach administracyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 742/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-08-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-07-05
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zofia Flasińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II SA/Kr 896/05 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2005-10-28
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 178, 194 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA - Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 października 2009 r. sygn. akt II SA/Kr 896/05 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. J. na uchwalę Rady Miasta Oświęcimia z dnia 25 maja 2005 r. Nr XLI/431/05 w przedmiocie rozpatrzenia protestu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z 27 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 26 maja 2009 r. w przedmiocie wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia.
Odrzucenie zażalenia Sąd I Instancji uzasadnił tym, że zaskarżonego zarządzenie zostało poddane już kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego wskutek wniesienia na nie zażalenia przez skarżącego, co powoduje, iż jako prawomocne orzeczenie nie może ono podlegać ponownemu zaskarżeniu.
Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Zarzucił w nim naruszenie prawa krajowego, prawa wspólnotowego oraz praw człowieka. Wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i wydanie nowego orzeczenia zgodnie z obowiązującym prawem.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpoznawanej sprawie powodem odrzucenia przez Sąd I instancji zażalenia wniesionego przez skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 26 maja 2009 r. był fakt uprzedniej kontroli instancyjnej tego orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2009 r. sygn. II OZ 656/09 oddalił zażalenie skarżącego skierowane przeciwko wezwaniu go do uiszczenia wpisu sądowego.
Ocenie przyjętej w rozważanym zakresie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny nie można, wbrew stanowisku skarżącego, zarzucić naruszenia prawa. Jest ono prawidłowe, albowiem wobec oddalenia zażalenia na zarządzenie przez Naczelny Sąd Administracyjny uzyskało ono, stosownie do art. 168 § 1 p.p.s.a., cechę prawomocności, która stoi na przeszkodzie próbie podważania prawidłowości rozstrzygnięcia wydanego w przedmiocie kosztów postępowania. Wnoszenie kolejnych zażaleń przez skarżącego na powyższe zarządzenie musi być z tej przyczyny traktowane jako niedopuszczalne (art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.).
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjne na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI