II OZ 74/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o warunkach zabudowy, uznając prawidłowość zastosowania stawki wpisu.
Skarżący wnieśli zażalenie na zarządzenie WSA dotyczące wpisu sądowego od skargi na decyzję o warunkach zabudowy. Twierdzili, że wpis powinien być niższy, zgodnie z przepisami dotyczącymi nieruchomości. NSA oddalił zażalenie, uznając, że sprawy dotyczące warunków zabudowy zaliczają się do spraw z zakresu zagospodarowania przestrzennego, a zatem zastosowanie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia było prawidłowe.
Przedmiotem sprawy było zażalenie skarżących M. K. i B. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Poznaniu, które wzywało ich do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w przedmiocie warunków zabudowy. Skarżący zarzucili, że zarządzenie zostało wydane w oparciu o błędną podstawę prawną, argumentując, że ich sprawa dotyczy nieruchomości i powinien mieć zastosowanie niższy wpis stały (200 zł) przewidziany dla spraw z zakresu nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że wysokość wpisów sądowych reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 tego rozporządzenia, wpis stały od skargi w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł. NSA uznał, że zaskarżona decyzja dotyczyła ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji budowlanej, a postępowanie w tym zakresie regulowane jest przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W związku z tym, sprawy te zaliczają się do spraw z zakresu zagospodarowania przestrzennego, a Sąd I instancji prawidłowo zastosował wyższą stawkę wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Prawidłowa wysokość wpisu sądowego od skargi na decyzję w przedmiocie warunków zabudowy wynosi 500 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., ponieważ sprawy te zaliczają się do spraw z zakresu zagospodarowania przestrzennego.
Uzasadnienie
Sprawy dotyczące warunków zabudowy, regulowane ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, są traktowane jako sprawy z zakresu zagospodarowania przestrzennego na gruncie rozporządzenia o wpisach sądowych, co uzasadnia zastosowanie stawki 500 zł.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193 art. 2 § 3 pkt 2
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stawka 500 zł dotyczy skarg w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 233
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym art. 59-65
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawy dotyczące warunków zabudowy zaliczają się do spraw z zakresu zagospodarowania przestrzennego, co uzasadnia zastosowanie stawki wpisu w wysokości 500 zł.
Odrzucone argumenty
Sprawa dotyczy nieruchomości, dlatego powinien mieć zastosowanie niższy wpis stały (200 zł) przewidziany dla spraw z zakresu nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
Decyzje o warunkach zabudowy oraz postępowanie prowadzące do ich wydania zalicza się na gruncie rozporządzenia do spraw z zakresu zagospodarowania przestrzennego.
Skład orzekający
Małgorzata Jaśkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie prawidłowej wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących warunków zabudowy."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia i jego interpretacji w kontekście spraw o warunki zabudowy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (wpis sądowy), a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy o warunki zabudowy. Jest to rutynowa interpretacja przepisów.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 74/09 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2009-02-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-01-19 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Jaśkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II SA/Po 786/08 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2009-08-18 II OSK 1270/10 - Wyrok NSA z 2011-08-31 II OZ 75/09 - Postanowienie NSA z 2009-02-02 II OZ 1170/09 - Postanowienie NSA z 2010-01-13 II OZ 295/10 - Postanowienie NSA z 2010-04-13 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193 par. 2 ust. 3 pkt 2 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. i B. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 września 2008 r., sygn. akt II SA/Po 786/08 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. K. i B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 8 września 2008 r., sygn. akt II SA/Po 786/08 wezwano skarżących M. K. i B. K. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2008 r. w przedmiocie warunków zabudowy, w kwocie 500 zł, ustalonej stosownie do unormowania § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W dniu 18 września 2008 r. (data stempla pocztowego) skarżący wnieśli zażalenie na powyższe zarządzenie zarzucając mu, że wydane zostało w oparciu o błędną podstawę prawną określającą wysokość wpisu sądowego od wniesionej skargi. Zdaniem skarżących ich sprawa dotyczy nieruchomości, dlatego zastosowanie winien mieć w tych okolicznościach § 2 ust. 3 pkt. 5 wyżej wymienionego rozporządzenia, który określa wpis stały w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu nieruchomości na kwotę 200 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zagadnienie wysokości wpisów sądowych wnoszonych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi reguluje, wydane na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej: p.p.s.a., rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – zwane dalej: rozporządzeniem. Paragraf 2 powyższego rozporządzenia określa wysokość wpisu stałego od skarg wnoszonych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, różnicując jego wysokość w zależności m.in. od przedmiotu zaskarżonego aktu lub czynności. M. i B. K. zaskarżyli decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2008 r., którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] grudnia 2007 r. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domów jednorodzinnych w zabudowie szeregowej, garaży i drogi dojazdowej, przewidzianej do realizacji na działkach nr [...] i [...], obręb G., położonych w Poznaniu w rejonie ul. [...] i ul. [...]. Przedmiotem decyzji organu odwoławczego była więc ocena tego, czy organ I instancji wydał powyższą decyzję zgodnie z prawem. Tryb i warunki wydawania decyzji o warunkach zabudowy regulowane są w przepisach od art. 59 do art. 65 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) dlatego też decyzje o warunkach zabudowy oraz postępowanie prowadzące do ich wydania zalicza się na gruncie rozporządzenia do spraw z zakresu zagospodarowania przestrzennego. Z tych względów w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd I instancji prawidłowo przyjął, że podstawą do określenia wysokości wpisu sądowego od skargi wniesionej w przedmiotowej sprawie jest unormowanie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI