II OZ 738/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-12-13
NSAAdministracyjneWysokansa
inwestycja celu publicznegolokalizacjapostępowanie sądowoadministracyjnewstrzymanie wykonaniauchwała NSAzagadnienie prawnezażalenieuchybienie terminu

NSA zawiesił postępowanie w sprawie zażalenia na odmowę wstrzymania wykonania decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez NSA.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego. Sprawa dotyczyła stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. NSA, wobec złożonego przez Prezesa NSA wniosku o podjęcie uchwały w sprawie dopuszczalności wstrzymania wykonania decyzji w podobnych okolicznościach (sygn. akt II GPS 2/22), postanowił zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia tego zagadnienia prawnego.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie wniesione przez M. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2022 r. (sygn. akt II SA/Wr 386/22). Postanowienie WSA odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Wójta Gminy C. z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...], która dotyczyła stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego. Skarżący M. A. złożył zażalenie na postanowienie WSA. NSA, biorąc pod uwagę, że w dniu 21 listopada 2022 r. Prezes NSA złożył wniosek o podjęcie uchwały w kwestii zagadnienia prawnego dotyczącego dopuszczalności wstrzymania wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym zainicjowanym skargą na postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania (lub inne podobne postanowienia), zarejestrowanego pod sygn. akt II GPS 2/22, uznał, że niniejsza sprawa ma związek z tym zagadnieniem. W związku z tym, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 Ppsa, NSA postanowił zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia wspomnianego zagadnienia prawnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Uzasadnienie

Sąd zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez NSA zagadnienia prawnego dotyczącego dopuszczalności wstrzymania wykonania decyzji w podobnych sprawach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zawieszono

Przepisy (3)

Główne

Ppsa art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zawieszenia postępowania z urzędu.

Ppsa art. 193

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zawieszenia postępowania w związku z zagadnieniem prawnym.

Pomocnicze

Ppsa art. 61 § § 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy dopuszczalności wstrzymania wykonania decyzji.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

zawiesić postępowanie do czasu podjęcia przez NSA uchwały w sprawie o sygn. akt II GPS 2/22

Skład orzekający

Robert Sawuła

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wstrzymania wykonania decyzji w sprawach dotyczących uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz znaczenie zagadnień prawnych dla NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania w związku z oczekiwaniem na uchwałę NSA w innej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje, jak NSA może zawiesić postępowanie w celu zapewnienia spójności orzecznictwa w obliczu istotnego zagadnienia prawnego.

NSA zawiesza postępowanie w kluczowej sprawie o lokalizację inwestycji. Co dalej?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 738/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-12-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-28
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Robert Sawuła /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6152 Lokalizacja innej inwestycji celu publicznego
Sygn. powiązane
II SA/Wr 386/22 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2024-01-11
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Sentencja
Dnia 13 grudnia 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 386/22 o odmowie wstrzymania wykonania decyzji Wójta Gminy C. z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w sprawie ze skargi M. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 7 marca 2022 r. nr SKO/PP-412/9/2022 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego postanawia: zawiesić z urzędu postępowanie do czasu podjęcia przez NSA uchwały w sprawie o sygn. akt II GPS 2/22.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 26 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 386/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) we Wrocławiu odmówił wstrzymania wykonania decyzji Wójta Gminy C. z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w sprawie ze skargi M. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy ("SKO" lub "Kolegium") z 7 marca 2022 r. nr SKO/PP-412/9/2022 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego.
W uzasadnieniu powyższego postanowienia sąd pierwszej instancji wskazał, że
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył M. A., zaskarżając je w całości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W dniu 21 listopada 2022 r. (Nr BO.511.33.2022) Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, złożył wniosek o podjęcia rozstrzygnięcia w kwestii zagadnienia prawnego: "Czy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zainicjowanym skargą na postanowienie:
a) stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania,
b) o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania,
c) stwierdzające niedopuszczalność odwołania,
- dopuszczalne jest, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., Ppsa), wstrzymanie wykonania decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji?".
W/w pytanie prawne Prezesa NSA zostało zarejestrowane pod sygn. akt II GPS 2/22.
Z uwagi więc na to, że sprawa ta ma związek z niniejszym postępowaniem, Sąd kasacyjny postanowił na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 Ppsa, zawiesić to postępowanie do czasu rozstrzygnięcia w/w zagadnienia prawnego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI