II OZ 73/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, podkreślając bezskuteczność czynności podjętych po upływie terminu.
Skarżący złożył skargę na postanowienie WINB o nałożeniu grzywny, ale nie uiścił wymaganego wpisu sądowego w terminie. WSA odrzucił skargę, odmawiając przywrócenia terminu. NSA oddalił zażalenie na to postanowienie, wskazując, że czynność podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna, a kwestia braku winy została już przesądzona w poprzednim postępowaniu zażaleniowym.
Sprawa dotyczy zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które odrzuciło skargę skarżącego na postanowienie Podkarpackiego WINB o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. WSA odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, mimo wezwania. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu, twierdząc, że uchybienie nastąpiło bez jego winy, jednak WSA odmówił przywrócenia terminu. NSA w poprzednim postanowieniu oddalił zażalenie na tę odmowę. W obecnym postępowaniu NSA uznał, że kwestia braku winy w uchybieniu terminu została już przesądzona i nie podlega ponownej ocenie. Podkreślono, że zgodnie z przepisami PPSA, sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis, a czynność podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie skarżącego, potwierdzając prawidłowość odrzucenia skargi przez WSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd odrzuci skargę, jeśli wpis nie został uiszczony pomimo wezwania, a czynność uzupełnienia braku została podjęta po upływie terminu, nawet jeśli strona wnioskuje o przywrócenie terminu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że czynność podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna. Kwestia braku winy w uchybieniu terminu została już przesądzona w poprzednim postępowaniu zażaleniowym i nie podlega ponownej ocenie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, z tym że przepisy o sprzeciwie od wyroku, o uzupełnieniu wyroku, o wyjaśnieniu wątpliwości co do treści wyroku oraz o środkach egzekucyjnych nie mają zastosowania.
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące zażaleń.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 85
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, w tym między innymi, jeżeli nie zostały spełnione inne wymagania ustawowe do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 86
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Terminy w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 87 § § 1, § 2 i § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przywrócenie terminu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna. Kwestia braku winy w uchybieniu terminu została już przesądzona w poprzednim postępowaniu zażaleniowym i nie podlega ponownej ocenie.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia przepisów postępowania w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy, w tym art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 1, § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 86 i art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi przez nieuiszczenie wymaganego wpisu, pomimo że nie uchybił terminu do jej uzupełnienia bez swojej winy, a w terminie przewidzianym przepisami prawa, złożył wniosek o przywrócenie tego terminu uprawdopodabniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Godne uwagi sformułowania
polemika z tym rozstrzygnięciem jest niedopuszczalna czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna
Skład orzekający
Andrzej Wawrzyniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów dotyczących terminów i opłat sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście wniosków o przywrócenie terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego i wniosku o przywrócenie terminu, gdzie kwestia braku winy została już prawomocnie rozstrzygnięta.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o opłatach sądowych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 400 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 73/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-02-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-01-31 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Wawrzyniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 638 Sprawy egzekucji administracyjnej; egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym Sygn. powiązane II SA/Rz 1126/23 - Postanowienie WSA w Rzeszowie z 2023-11-21 II OZ 619/23 - Postanowienie NSA z 2023-11-08 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 1126/23 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 11 maja 2023 r. nr OA.7723.10.2.2023 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 21 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 1126/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę M. P. (dalej "skarżący") na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej "WINB") z dnia 11 maja 2023 r. w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 13 lipca 2023 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 400 zł, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został przez skarżącego odebrany w dniu 27 lipca 2023 r. Termin na dokonanie ww. czynności upłynął bezskutecznie w dniu 3 sierpnia 2023 r. Pismem z 4 sierpnia 2023 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) skarżący zwrócił się z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie skarżący uzupełnił brak fiskalny. Postanowieniem z 23 sierpnia 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 1126/23 tut. Sąd odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braku fiskalnego skargi. W zakreślonym terminie Skarżący złożył zażalenie na ww. postanowienie. Po rozpoznaniu tego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 8 listopada 2023 r. sygn. akt II OZ 619/23 oddalił zażalenie. Wskazane powyżej okoliczności, w ocenie Sądu I instancji, uniemożliwiły nadanie skardze prawidłowego biegu i obligowały Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.). Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, zarzucając naruszenie przepisów postępowania w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 1, § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 86 i art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi przez nieuiszczenie wymaganego wpisu, pomimo że nie uchybił terminu do jej uzupełnienia bez swojej winy, a w terminie przewidzianym przepisami prawa, złożył wniosek o przywrócenie tego terminu uprawdopodabniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto, zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W niniejszej sprawie kwestią sporną nie jest uchybienie terminu, bowiem skarżący sam przyznaje, że do uchybienia doszło ale bez jego winy. Kwestia ta została jednak przesądzona już przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 8 listopada 2023 r. sygn. akt II OZ 619/23. Postanowienie to nie podlega zaskarżeniu, co oznacza, że polemika z tym rozstrzygnięciem jest niedopuszczalna. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności należało uznać, że wobec przekroczenia terminu ustawowego na dokonanie czynności przez skarżącego, Sąd I instancji prawidłowo odrzucił wniesioną skargę. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI