II OZ 727/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na decyzję SKO w sprawie warunków zabudowy, uznając zażalenie wniesione po terminie.
Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie WSA odrzucające ich zażalenie na wcześniejsze postanowienie WSA, które również odrzucało zażalenie na decyzję SKO w sprawie warunków zabudowy. Sąd pierwszej instancji odrzucił kolejne zażalenie, uznając je za wniesione po upływie siedmiodniowego terminu od doręczenia postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał w mocy postanowienie WSA, stwierdzając, że zażalenie zostało wniesione z naruszeniem terminu, co stanowiło podstawę do jego odrzucenia.
Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez M. K. i P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 kwietnia 2018 r., które odrzuciło ich wcześniejsze zażalenie. To wcześniejsze zażalenie dotyczyło postanowienia WSA z dnia 23 stycznia 2018 r., które z kolei odrzucało zażalenie skarżących na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z maja 2016 r. w przedmiocie warunków zabudowy. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie skarżących, ponieważ zostało ono wniesione po upływie ustawowego terminu siedmiu dni od doręczenia postanowienia z dnia 23 stycznia 2018 r. (które nastąpiło 19 lutego 2018 r., a termin upływał 26 lutego 2018 r.). Skarżący nadali zażalenie pocztą 28 lutego 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na postanowienie odrzucające, uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 Ppsa) i zasadnie odrzucił zażalenie wniesione po terminie. NSA oddalił zatem zażalenie skarżących.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie zostało wniesione po upływie siedmiodniowego terminu od doręczenia postanowienia.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił datę doręczenia postanowienia skarżącym oraz termin jego upływu. Skarżący nadali zażalenie po terminie, co stanowiło podstawę do jego odrzucenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
Ppsa art. 194 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie na postanowienie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
Pomocnicze
Ppsa art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Ppsa art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.
Ppsa art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy Ppsa dotyczące odrzucenia środka zaskarżenia wniesionego po terminie.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżących, że zażalenie zostało wniesione w terminie i spełniało warunki formalne.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie nadane 28 lutego 2018 r. zostało wniesione po terminie sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił zażalenie wniesione po terminie
Skład orzekający
Robert Sawuła
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych związanych z terminem wniesienia zażalenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to sprawa czysto proceduralna, dotycząca głównie kwestii terminów, bez głębszych zagadnień merytorycznych czy faktycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 727/18 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2018-07-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2018-06-25 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Robert Sawuła /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane II SA/Sz 841/16 - Postanowienie WSA w Szczecinie z 2016-09-30 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2017 poz 1369 art. 194 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Dnia 27 lipca 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. i P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 841/16 o odrzuceniu zażalenia M. K. i P. K. w sprawie ze skargi M. K. i P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 841/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Szczecinie, odrzucił zażalenie M. K. i P. K. na postanowienie tego sądu z dnia 23 stycznia 2018 r. odrzucające ich zażalenie na postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 31 października 2017 r. odrzucające zażalenie w sprawie z ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w [...] z dnia [...] maja 2016 r., nr [...], w przedmiocie warunków zabudowy. W dniu 28 lutego 2018 r. skarżący nadali w urzędzie pocztowym zażalenie na postanowienie z dnia 23 stycznia 2018 r. W odpowiedzi na zarządzenie sądu wojewódzkiego z dnia 6 marca 2018 r., skarżący w dniu 4 kwietnia 2018 r. nadali w urzędzie pocztowym podpisane zażalenie. W dniu 3 kwietnia 2018 r. P. K. uiścił wpis sądowy od zażalenia w kwocie 100 zł. Sąd pierwszej instancji wskazał, że odpis postanowienia tegoż sądu z dnia 23 stycznia 2018 r., na które służyło prawo wniesienia zażalenia, został doręczony skarżącym w dniu 19 lutego 2018 r., zatem siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał z dniem 26 lutego 2018 r. (poniedziałek). Skarżący nadali zażalenie w urzędzie pocztowym w dniu 28 lutego 2018 r., a więc po upływie terminu do wniesienia zażalenia. W dniu 4 kwietnia 2018 r. skarżący nadali w urzędzie pocztowym podpisany egzemplarz zażalenia, co nie zmienia tego, że zażalenie nadane 28 lutego 2018 r. zostało wniesione po terminie. Z tych przyczyn sąd wojewódzki, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., Ppsa), odrzucił zażalenie. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli P. K. i M. K., w którym wnieśli o zmianę zaskarżonego postanowienia, ewentualnie uchylenie "decyzji" sądu pierwszej instancji. Zdaniem skarżących zażalenie na postanowienie WSA w Szczecinie zostało wniesione w przepisanym terminie, jak również czyniło zadość innym warunkom formalnym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 194 § 2 Ppsa, zażalenie na postanowienie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § 2 Ppsa do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 Ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. W niniejszej sprawie, jak wskazał już sąd pierwszej instancji, postanowienie tegoż sądu z dnia 23 stycznia 2018 r. zostało doręczone skarżącym w dniu 19 lutego 2018 r., co potwierdzają znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenia odbioru (k. 246 i 247). Zatem określony w cytowanym wyżej przepisie termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 26 lutego 2018 r. Zażalenie zostało zaś wniesione w dniu 28 lutego 2018 r. (koperta - k. 251), zatem z naruszeniem określonego ustawowo terminu. Okoliczność, że zażalenie to nie zawierało podpisów skarżących, nie miała wpływu na bieg terminu do wniesienia zażalenia. W dniu 4 kwietnia 2018 r. skarżący nadali w urzędzie pocztowym podpisany egzemplarz zażalenia, co nie zmienia tego, że zażalenie nadane 28 lutego 2018 r. zostało wniesione po terminie. Tym samym uznać należy, że sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił zażalenie wniesione po terminie, na podstawie art. 178 Ppsa w zw. z art. 197 § 2 Ppsa. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 Ppsa, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI