II OZ 711/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu błędu w sygnaturze wezwania do uzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Stowarzyszenia z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo że pełnomocnik twierdził, że nie otrzymał wezwania. NSA uchylił postanowienie WSA, stwierdzając, że wezwanie do uzupełnienia braków zawierało błędną sygnaturę akt (wskazano II SA/Bd 317/22 zamiast II SA/Bd 318/22), co uzasadniało twierdzenie pełnomocnika o jego niedoręczeniu.
Stowarzyszenie [...] wniosło skargę do WSA w Bydgoszczy na postanowienie SKO odmawiające dopuszczenia do udziału w postępowaniu o warunki zabudowy. WSA wezwał pełnomocnika Stowarzyszenia do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedstawienia dokumentu określającego umocowanie i pełnomocnictwa procesowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 2 maja 2022 r. Ponieważ braki nie zostały uzupełnione w terminie, WSA postanowieniem z 3 czerwca 2022 r. odrzucił skargę. Pełnomocnik Stowarzyszenia wniósł zażalenie, zarzucając naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i twierdząc, że nigdy nie otrzymał wezwania do uzupełnienia braków formalnych w tej konkretnej sprawie. Wskazał, że w podobnych sprawach o sygnaturach II SA/Bd 316/22, II SA/Bd 317/22 oraz II SA/Bd 319/22 otrzymał wezwania i uzupełnił braki. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za zasadne. Sąd stwierdził, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierało błędną sygnaturę akt (II SA/Bd 317/22 zamiast II SA/Bd 318/22). W tych okolicznościach NSA uznał twierdzenie pełnomocnika o niedoręczeniu wezwania za wiarygodne i uchylił zaskarżone postanowienie WSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, doręczenie wezwania z błędną sygnaturą akt nie uzasadnia odrzucenia skargi, jeśli strona twierdzi, że wezwania nie otrzymała, a sąd pierwszej instancji nie zweryfikował prawidłowości doręczenia.
Uzasadnienie
NSA uznał, że błędna sygnatura akt w wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi (II SA/Bd 317/22 zamiast II SA/Bd 318/22) czyni twierdzenie pełnomocnika o niedoręczeniu wezwania wiarygodnym, co skutkuje uchyleniem postanowienia o odrzuceniu skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 185 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierało błędną sygnaturę akt (II SA/Bd 317/22 zamiast II SA/Bd 318/22). Pełnomocnik skarżącego nie otrzymał wezwania do uzupełnienia braków formalnych w tej konkretnej sprawie.
Godne uwagi sformułowania
Sąd pierwszej instancji wskazał sygn. akt II SA/Bd 317/22, zamiast prawidłowej sygn. akt II SA/Bd 318/22. Zasługuje na wiarę twierdzenie autora zażalenia, że nie otrzymał wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 318/22.
Skład orzekający
Roman Ciąglewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ważność prawidłowego doręczania wezwań do uzupełnienia braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, konsekwencje błędów w doręczeniach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędu w sygnaturze akt w wezwaniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak drobny błąd proceduralny (błędna sygnatura w wezwaniu) może doprowadzić do uchylenia postanowienia o odrzuceniu skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Błąd w sygnaturze akt: NSA uchyla odrzucenie skargi z powodu niedoręczenia wezwania.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 711/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-12-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-21 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Roman Ciąglewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Sygn. powiązane II SA/Bd 318/22 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 2022-06-03 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Uchylono zaskarżone postanowienie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 3 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Bd 318/22 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 17 stycznia 2022 r., nr SKO-4212/286/2021 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w charakterze strony w postępowaniu w sprawie warunków zabudowy postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. Uzasadnienie Uzasadnienie. Pismem z 18 lutego 2022 r. zawodowy pełnomocnik wniósł w imieniu Stowarzyszenia [...] w B. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 17 stycznia 2022 r., nr SKO-4212/286/2021, w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w charakterze strony w postępowaniu w sprawie warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 marca 2022 r. pełnomocnik skarżącego Stowarzyszenia został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi 2 maja 2022 r. (k. 15). Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę. Sąd wskazał, że pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi. Ustalił, że wezwanie skierowane do pełnomocnika skarżącego zostało prawidłowo doręczone 2 maja 2022 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie 9 maja 2022 r., co musiało skutkować odrzuceniem przez Sąd wniesionej skargi w warunkach uznania, że jej nieuzupełnione braki czyniły z niej środek prawny wniesiony nieskutecznie. W zażaleniu na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącego wniósł o jego uchylenie. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy przez niewłaściwe jego zastosowanie, albowiem stronie skarżącej nie doręczono nigdy wezwania do uzupełnienia skargi, w zakresie o jakim mowa w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu zażalenia pełnomocnik skarżącego podniósł, że wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, na które powołuje się Sąd nigdy nie otrzymał, w przeciwieństwie do wezwań Sądu w tożsamych sprawach o sygn. akt II SA/Bd 316/22, II SA/Bd 317/22 oraz II SA/Bd 319/22. Podkreślił, że wezwania w postępowaniach o sygn. akt II SA/Bd 316/22, II SA/Bd 317/22 oraz II SA/Bd 319/22 otrzymał w dniu 2 maja 2022 r., uzupełniając w zakreślonym terminie braki formalne skarg. Już wówczas dziwił się, że nie otrzymał wezwania do uzupełnienia braków formalnych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 17 stycznia 2022 r., nr SKO-4212/286/2021. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności należy wskazać, że w wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi (k. 14) Sąd pierwszej instancji wskazał sygn. akt II SA/Bd 317/22, zamiast prawidłowej sygn. akt II SA/Bd 318/22. W takich okolicznościach faktycznych, zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, zasługuje na wiarę twierdzenie autora zażalenia, że nie otrzymał wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 318/22. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 i art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI