II OZ 702/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-07-03
NSAAdministracyjneNiskansa
opłaty administracyjnekoszty sądoweuzasadnienie wyrokuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSAzażalenieściągnięcie opłaty

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o ściągnięciu nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej za uzasadnienie wyroku, potwierdzając obowiązek zapłaty.

Skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA, otrzymała je, ale nie uiściła należnej opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Pomimo kilkukrotnych wezwań, opłaty nie zapłaciła. Przewodniczący Wydziału WSA wydał zarządzenie o przymusowym ściągnięciu opłaty. Skarżąca wniosła zażalenie, kwestionując nieprawidłowości w procesie administracyjnym, ale nie wskazując merytorycznych przyczyn uchylenia zarządzenia. NSA uznał, że nieuiszczenie opłaty jest jedyną przesłanką do jej ściągnięcia i oddalił zażalenie.

Sprawa dotyczyła zażalenia M. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 maja 2008 r., dotyczące ściągnięcia nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA z dnia 6 listopada 2007 r., który oddalił jej skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wyrok z uzasadnieniem został jej doręczony, jednak nie uiściła ona wymaganej opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Pomimo wezwań do zapłaty, skarżąca nie uregulowała należności, co skutkowało wydaniem przez Przewodniczącego Wydziału zarządzenia o przymusowym ściągnięciu opłaty. W zażaleniu skarżąca podniosła zarzut nieprawidłowości w procesie administracyjnym, nie precyzując jednak podstawy kwestionowania zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na § 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych oraz art. 234 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że nieuiszczenie opłaty jest wystarczającą przesłanką do zarządzenia jej ściągnięcia. Ponieważ z akt sprawy wynikało, że skarżąca nie uiściła opłaty, NSA uznał zarządzenie za zgodne z prawem i oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nieuiszczenie opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, pobieranej przy zgłoszeniu wniosku, stanowi podstawę do zarządzenia jej ściągnięcia od strony, która złożyła wniosek.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat kancelaryjnych, przewodniczący wydziału ma obowiązek zarządzić ściągnięcie opłaty, jeśli nie została ona uiszczona. Jedyną przesłanką jest nieopłacenie wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 234 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku jest podstawą do zarządzenia jej ściągnięcia.

Odrzucone argumenty

Zarzut nieprawidłowości w procesie administracyjnym, bez wskazania merytorycznych przyczyn kwestionowania zarządzenia o ściągnięciu opłaty.

Godne uwagi sformułowania

Jedyną przesłanką do wydania przez przewodniczącego wyżej wymienionego zarządzenia jest nieopłacenie wniosku o doręczenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem.

Skład orzekający

Jerzy Siegień

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania opłat kancelaryjnych za uzasadnienie wyroku i konsekwencji ich nieuiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie opłat kancelaryjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego obowiązku uiszczenia opłaty, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 702/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-07-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-06-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Siegień /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Opłaty administracyjne
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 1247/07 - Wyrok WSA w Warszawie z 2007-11-06
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184, art. 197 par. 2, art. 198, art. 234 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2192
par. 2
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia del. WSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 maja 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 1247/07 w przedmiocie ściągnięcia nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi M. L. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Skarżąca M. L. w dniu 9 listopada 2007 r. wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2007 r. w sprawie sygn. akt VII SA/Wa 1247/07, którym oddalono jej skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. W dniu 20 grudnia 2007 r. wyrok wraz z uzasadnieniem został skarżącej doręczony.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 12 listopada 2007 r. wezwano skarżącą do uiszczenia należnej opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Ponieważ skarżąca nie uiściła należnej opłaty Sąd w dniu 16 stycznia 2008 r. i po raz kolejny w dniu 20 marca 2008 r. wezwał ją do zapłaty przedmiotowej opłaty kancelaryjnej. Skarżąca nie odpowiedziała na powyższe wezwania. Przewodniczący Wydziału VII w dniu 5 maja 2008 r. wydał zatem zarządzenie o przymusowym ściągnięciu opłaty kancelaryjnej, która nie została przez skarżącą uiszczona.
W zażaleniu z dnia 29 maja 2008 r. na to zarządzenie skarżąca podniosła zarzut dotyczący nieprawidłowości "w procesie administracyjnym", jednocześnie nie wskazując merytorycznych przyczyn kwestionowania zarządzenia z dnia 5 maja 2008 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192), opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia pobiera się w kwocie 100 zł.
Stosownie natomiast do art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek.
Z powołanego wyżej unormowania w sposób jednoznaczny wynika, że w razie nieuiszczenia należnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia opłaty, pobieranej co do zasady przy jego zgłoszeniu (w kwocie 100 zł na podstawie art. 234 § 2 oraz § 2 wskazanego rozporządzenia), przewodniczący wydziału zarządza jej ściągnięcie. Jedyną przesłanką do wydania przez przewodniczącego wyżej wymienionego zarządzenia jest nieopłacenie wniosku o doręczenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
Skoro z akt sprawy bezspornie wynika, że skarżąca nie uiściła opłaty kancelaryjnej za doręczony jej w dniu 20 grudnia 2007 r. odpis wyroku z dnia 6 listopada 2007 r. wraz z jego uzasadnieniem należało uznać, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 5 maja 2008 r. nie narusza prawa i w konsekwencji zażalenie skarżącej na to zarządzenie oddalić.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI