II OZ 692/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę stacji tankowania gazem.
NSA rozpoznał zażalenie J. J. na postanowienie WSA w Łodzi, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę stacji tankowania gazem. Skarżący argumentował, że wykonanie decyzji spowoduje straty dla przedsiębiorstwa i Skarbu Państwa. Sąd uznał jednak, że skarżący nie wykazał przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., który ma charakter uznaniowy. W konsekwencji zażalenie zostało oddalone.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 kwietnia 2006 r., które odmówiło wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Decyzja ta utrzymywała w mocy nakaz rozbiórki stacji tankowania samochodów gazem, wybudowanej bez pozwolenia na budowę. Skarżący w zażaleniu podnosił, że wykonanie wadliwej decyzji spowoduje straty dla przedsiębiorstwa i Skarbu Państwa, w tym likwidację miejsc pracy i dodatkowe koszty likwidacji urządzeń. Wskazywał, że wstrzymanie wykonania decyzji do czasu rozpatrzenia skargi przez WSA jest uzasadnione. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że argumenty skarżącego, choć istotne dla rozpoznania skargi, nie podważają oceny WSA o braku zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że przepis ten ma charakter uznaniowy i stanowi wyjątek od zasady, iż skarga nie wstrzymuje wykonania aktu. Skarżący nie wskazał okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji. W związku z tym, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie zostało oddalone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie wykazał okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. ma charakter uznaniowy i stanowi wyjątek od zasady. Strona składająca wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji musi wykazać konkretne okoliczności przemawiające za wstrzymaniem, czego skarżący nie uczynił.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ma charakter uznaniowy i stanowi wyjątek od zasady, iż wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Strona musi wykazać konkretne okoliczności uzasadniające wstrzymanie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego dotyczące strat przedsiębiorstwa i Skarbu Państwa oraz likwidacji miejsc pracy nie stanowiły wystarczającej podstawy do wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
powołany przepis ma charakter uznaniowy (sąd może) i stanowi wyjątek od zasady, iż wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności.
Skład orzekający
Maria Czapska - Górnikiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej na gruncie art. 61 § 3 p.p.s.a., gdzie ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na stronie wnioskującej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wstrzymaniem wykonania decyzji administracyjnej, bez szczególnych wątków faktycznych czy prawnych wykraczających poza standardowe zastosowanie przepisów.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 692/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-07-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-06-06 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Maria Czapska - Górnikiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Nadzór budowlany Sygn. powiązane II SA/Łd 1099/05 - Wyrok WSA w Łodzi z 2006-11-09 II OSK 675/07 - Wyrok NSA z 2008-06-19 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Sygn. akt II OZ 692 / 06 POSTANOWIENIE Dnia 5 lipca 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska – Górnikiewicz Po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 kwietnia 2006 r. sygn. akt II SA/Łd 1099/05 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 7 września 2005 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego – stacji tankowania samochodów gazem i napełniania butli gazem propan – butan postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił J. J. wstrzymania wykonania zaskarżonej do przez niego do Sądu decyzji Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 września 2005 r. utrzymującej w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łowiczu z dnia 24 maja 2005 r. o nakazie rozbiórki stacji tankowania samochodów gazem i napełniania butli gazem, wybudowanej bez pozwolenia na budowę w Łowiczu przy ul. [...]. W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że zgłaszając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji strona nie wskazała na występowanie w sprawie żadnej okoliczności przemawiającej za wstrzymaniem zaskarżonej decyzji w świetle przesłanek art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący J. J. wnosząc o jego zmianę i wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu swojego zażalenia skarżący stwierdził, że w wyniku wykonania jego zdaniem błędnej decyzji Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 września 2005 r. straty poniesie zarówno przedsiębiorstwo, jak i Skarb Państwa z uwagi na likwidację stanowisk pracy w tymże przedsiębiorstwie. Nadto koszty likwidacji stanowisk pracy oraz zezłomowania eksploatowanych urządzeń obciążą dodatkowo jego firmę. W tej sytuacji w ocenie skarżącego wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpatrzenia skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny jest uzasadnione. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Wprawdzie wywody skarżącego mają znaczenie dla rozpoznania skargi, jednakże nie podważają oceny Sądu o braku zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Należy podkreślić, że powołany przepis ma charakter uznaniowy (sąd może) i stanowi wyjątek od zasady, iż wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. W odniesieniu do zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący nie wskazał takich okoliczności, które podważyłyby jego zasadność. Z powyższych względów na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie podlega oddaleniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI