II OZ 691/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie S. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odmówiło przyznania skarżącemu prawa pomocy w pełnym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odmowę tym, że skarżący, zatrudniony i osiągający miesięczny dochód netto około 2281 zł (po potrąceniu 600 zł komorniczych), przekracza kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej, co pozwala mu na ponoszenie kosztów postępowania. Skarżący w zażaleniu podniósł argumenty dotyczące niemożności wynajęcia adwokata z powodu wysokich stawek, kosztów innych postępowań sądowych, zajęć komorniczych oraz planowanego pobytu w szpitalie skutkującego obniżeniem wynagrodzenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że prawo do sądu nie jest absolutne i może podlegać ograniczeniom w postaci kosztów sądowych i przymusu adwokackiego. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przeznaczona dla osób w trudnej sytuacji materialnej. Sąd wskazał, że dochód skarżącego, zarówno historyczny (37.615,71 zł brutto w 2011 r.), jak i bieżący (zwykle ponad 1500 zł netto miesięcznie), nie kwalifikuje go do osób ubogich, a zatem jest on w stanie ponieść koszty związane ze sporządzeniem skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika oraz wpis sądowy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja kryteriów przyznawania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście dochodów, zajęć komorniczych i kosztów adwokackich.
Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i dochodowej skarżącego. Ocena sytuacji materialnej jest zawsze indywidualna.
Zagadnienia prawne (1)
Czy osoba osiągająca dochód netto przekraczający kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę, pomimo zajęć komorniczych i innych wydatków, może zostać uznana za osobę znajdującą się w trudnej sytuacji materialnej uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dochód przekraczający kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę, nawet po uwzględnieniu zajęć komorniczych i innych wydatków, nie zawsze oznacza niemożność poniesienia kosztów postępowania sądowego, zwłaszcza gdy nie kwalifikuje się do osób ubogich.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dochód skarżącego, choć obciążony zajęciami komorniczymi, nadal pozwala mu na pokrycie kosztów postępowania sądowego i ustanowienie pełnomocnika z wyboru, ponieważ nie jest on osobą ubogą w rozumieniu przepisów.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 246 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 245 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
p.p.s.a. art. 245 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest ponoszenie przez strony kosztów sądowych.
u.p.s. art. 8 § 1
Ustawa z dnia 12 marca 2003 r. o pomocy społecznej
Określa kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej.
Konstytucja RP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu nie ma charakteru absolutnego i może podlegać ograniczeniom.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że nie stać go na wynajęcie adwokata, kancelarie żądają wysokich wynagrodzeń, toczy się postępowanie cywilne, część wynagrodzenia zajmuje komornik, nie może otrzymać kredytu, a od 1 sierpnia 2012 r. będzie otrzymywał 80% wynagrodzenia z powodu pobytu w szpitalu.
Godne uwagi sformułowania
Prawo do sądu (...) nie ma charakteru absolutnego. • Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom znajdującym się w trudnej sytuacji majątkowej. • Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. • Zważywszy na dochód osiągnięty przez S. T. w ubiegłym roku (...), a także aktualnie otrzymywane wynagrodzenie zwykle wynoszące ponad 1500 złotych miesięcznie, nie należy do on osób ubogich i jest w stanie ponieść koszty związane z prowadzonym procesem sądowym.
Skład orzekający
Małgorzata Jaśkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja kryteriów przyznawania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście dochodów, zajęć komorniczych i kosztów adwokackich."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i dochodowej skarżącego. Ocena sytuacji materialnej jest zawsze indywidualna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o prawie pomocy i pokazuje, jak sądy oceniają sytuację materialną wnioskodawców, co jest istotne dla praktyków.
“Czy zajęcie komornicze i niższe wynagrodzenie zwalnia z kosztów sądowych? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.