II OZ 674/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenia WSA wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu.
Skarżący K. K. wniósł zażalenie na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie, które wzywały do uzupełnienia braków formalnych skargi (brak PESEL, niewystarczająca liczba odpisów) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zarządzenia były prawidłowe, a braki formalne i fiskalne skargi zostały właściwie wskazane zgodnie z przepisami P.p.s.a. i rozporządzenia o wpisie sądowym. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K. K. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzenia te dotyczyły wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL oraz złożenia wymaganej liczby odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych. Sąd pierwszej instancji powołał się na przepisy P.p.s.a. dotyczące uzupełniania braków formalnych (art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3) oraz na przepisy dotyczące wpisu sądowego (art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. i § 2 ust. 5 rozporządzenia). NSA, analizując sprawę, stwierdził, że zarządzenia były zasadne. Niewskazanie numeru PESEL i niezłożenie wymaganej liczby odpisów skargi stanowiło istotny brak formalny, a przedmiotem skargi była decyzja o odmowie uchylenia decyzji ostatecznej, co uzasadniało pobranie wpisu stałego w wysokości 200 złotych. Wobec powyższego, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego jako niezasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wezwanie jest prawidłowe, jeśli strona nie podała numeru PESEL i nie złożyła wymaganej liczby odpisów skargi.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., przewodniczący wzywa do uzupełnienia braków formalnych. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. wymaga podania numeru PESEL, a art. 47 § 1 P.p.s.a. określa wymóg złożenia wymaganej liczby odpisów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (10)
Główne
P.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma, jeśli nie może ono otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Dz.U. 2003 Nr 221, poz. 2193 art. § 2 § ust. 5
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 złotych.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna zawierać m.in. oznaczenie stron, ich adresy oraz numer PESEL skarżącego będącego osobą fizyczną.
P.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma wszczynającego postępowanie.
P.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do skargi dołącza się jej odpisy oraz inne dokumenty, a także dowód doręczenia organowi, od którego pochodzi decyzja.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 198
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzadzenia Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie były zgodne z przepisami P.p.s.a. dotyczącymi uzupełniania braków formalnych i fiskalnych skargi. Niewskazanie numeru PESEL i niezłożenie wymaganej liczby odpisów skargi stanowiło uzasadnioną podstawę do wezwania do ich uzupełnienia. Wysokość wpisu sądowego w kwocie 200 zł była prawidłowo ustalona dla skargi na decyzję o odmowie uchylenia decyzji ostatecznej.
Godne uwagi sformułowania
nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 złotych.
Skład orzekający
Roman Ciąglewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości wezwań do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasadności pobierania wpisu w określonych sytuacjach."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych braków formalnych i fiskalnych, nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowych kwestii związanych z brakami formalnymi skargi i wpisem sądowym. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 674/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-11-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Roman Ciąglewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane VII SA/Wa 2036/24 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2024-12-18 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 49 § 1, art. 220 § 1 i § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. K. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 2036/24 o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 maja 2024 r., znak: DOR.7100.140.2024.RKR w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Uzasadnienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2024 r. wezwano K. K. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) przez nadesłanie 5 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz wskazanie numeru PESEL skarżącego. Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2024 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 (słownie: dwieście) złotych, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargi na (Dz.U. 2003 Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenia wniósł skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie Sąd pierwszej instancji uznał, że brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a., jest niepodanie numeru PESEL przez skarżącego, czego wymaga art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a. a także nie złożenie wymaganej liczby odpisów skargi, o czym stanowi art. 47 § 1 P.p.s.a. Niewskazanie numeru PESEL skarżącego oraz niezłożenie wymaganej liczby odpisów skargi stanowiło podstawę do wydania zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia tych braków. Stosownie zaś do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 złotych. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej. Jest to akt, o którym stanowi cytowany wyżej przepis rozporządzenia. Zatem prawidłowo ustalono wysokość wpisu stałego od skargi w kwocie 200 złotych. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI