II OZ 672/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-06-26
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty sądowewpis sądowyzażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSAprawo pomocy

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, uznając, że zwolnienie części skarżących z kosztów nie zwalnia pozostałych z obowiązku zapłaty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżących M. i J. W. do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarżący złożyli zażalenie, argumentując, że część z nich została zwolniona z kosztów sądowych. NSA oddalił to zażalenie, stwierdzając, że zwolnienie części skarżących nie zwalnia pozostałych z obowiązku zapłaty wpisu, zgodnie z zasadami PPSA i rozporządzenia o kosztach sądowych.

Przedmiotem sprawy było zażalenie D., M., M. i J. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie, które wzywało M. i J. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wpis został ustalony na kwotę 100 zł. Skarżący podnosili, że D. i M. W. zostali zwolnieni z ponoszenia kosztów sądowych, co ich zdaniem powinno skutkować brakiem wezwania do zapłaty również dla pozostałych. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 214 § 1 PPSA, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi pismo podlegające opłacie. Zgodnie z § 2 tego artykułu, pismo wnoszone przez kilka osób o wspólnych uprawnieniach lub obowiązkach podlega jednej opłacie, w przeciwnym razie każda osoba uiszcza opłatę oddzielnie. NSA podkreślił, że Sąd I instancji prawidłowo wezwał do zapłaty M. i J. W., którym nie przyznano prawa pomocy, mimo że D. i M. W. zostali zwolnieni z kosztów. Wpis w wysokości 100 zł od zażaleń na postanowienia WSA jest wpisem stałym, niezależnie od przedmiotu zaskarżenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zwolnienie części skarżących z kosztów sądowych nie zwalnia pozostałych współuczestników postępowania z obowiązku uiszczenia wpisu od wspólnego pisma, jeśli nie zostali oni objęci prawem pomocy.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 214 § 1 i § 2 PPSA, zgodnie z którym do kosztów zobowiązany jest wnoszący pismo, a w przypadku kilku osób o wspólnych uprawnieniach pismo podlega jednej opłacie, w przeciwnym razie każda osoba uiszcza opłatę oddzielnie. Zwolnienie części osób nie wpływa na obowiązek zapłaty pozostałych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

ppsa art. 214 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 214 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 7

Pomocnicze

ppsa art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

w zw. z art. 197 i 198

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zwolnienie części skarżących z kosztów sądowych nie zwalnia pozostałych z obowiązku zapłaty wpisu od wspólnego pisma.

Odrzucone argumenty

Zwolnienie D. i M. W. z ponoszenia kosztów sądowych powinno skutkować nie wzywaniem M. i J. W. do uiszczenia opłat sądowych od wspólnego zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku.

Skład orzekający

Alicja Plucińska-Filipowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku ponoszenia kosztów sądowych przez współuczestników postępowania, w tym w przypadku częściowego zwolnienia z kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 672/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-06-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-06-11
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Alicja Plucińska- Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
VII SAB/Wa 69/05 - Wyrok WSA w Warszawie z 2006-12-07
II OZ 598/09 - Postanowienie NSA z 2009-07-15
II OZ 94/10 - Postanowienie NSA z 2010-02-16
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.214, art. 220 par. 1, art. 184 w zw. z art. 197 i 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
par. 2 ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D., M., M. i J. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2007 r., sygn. akt VII SAB/Wa 69/05 wzywające M. i J. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi D., M., M. i J. W. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zwanego dalej "rozporządzeniem", zarządzeniem z dnia 13 lipca 2007 r., sygn. akt VII SAB/Wa 69/05, wezwał M. i J. W. do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2007 r., którym zostało odrzucone zażalenie D., M., M. i J. W. na postanowienie z dnia 16 marca 2007 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej M. i J. W. w sprawie ze skargi D., M., M. i J. W. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyli D., M., M. i J. W. podnosząc, że D. i M. W. zostali zwolnieni od ponoszenia kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 214 § 1 ppsa zasadą jest, że do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, § 2 tego artykułu stanowi natomiast, że pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wpis w niniejszej sprawie został ustalony, przez Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zobowiązanie M. i J. W. przez Sąd I instancji do uiszczenia wpisu od zażalenia jest słuszne i zgodne z prawem. Stosownie bowiem do § 2 ust. 1 pkt. 7 powyższego rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100 zł od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Zarzut skarżących, że przyznanie D. i M. W. prawa pomocy poprzez zwolnienie ich z ponoszenia kosztów sądowych skutkować powinno nie wzywaniem M. i J. W. do uiszczenia opłat sądowych, uznać należy za nieuzasadniony. Sąd I instancji uwzględniając bowiem fakt zwolnienia D. i M. W. od ponoszenia kosztów sądowych nie wzywał ich do uiszczenia opłaty od wspólnego zażalenia wszystkich skarżących, wezwał zaś J. i M. W., którym nie zostało przyznane prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (zobowiązanych uiszczać koszty postępowania sądowoadministracyjnego na zasadach ogólnych).
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art. 197 oraz 198 ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI