II OZ 67/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, uznając brak podstaw do uwzględnienia wniosku mimo możliwości wstrzymania wykonania decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek skarżącej o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego dotyczącego nakazu rozbiórki ogrodzenia, uznając, że Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje takiej możliwości. Skarżąca wniosła zażalenie, domagając się zmiany postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że choć sąd mógł wstrzymać wykonanie decyzji o rozbiórce, skarżąca nie wykazała żadnych okoliczności uzasadniających jej wniosek, zwłaszcza po wielu latach od uprawomocnienia się decyzji.
Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez W. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które oddaliło jej wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. Wniosek ten był związany z decyzją nakazującą rozbiórkę samowolnie wykonanego ogrodzenia. WSA uznał, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie dopuszczają wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, zważył, że choć sąd administracyjny ma możliwość wstrzymania wykonania aktu lub czynności (art. 61 § 3 p.p.s.a.), co obejmuje również akty wydane w ramach tej samej sprawy, skarżąca nie przedstawiła żadnych okoliczności uzasadniających jej wniosek. Podkreślono, że decyzja o rozbiórce była prawomocna od 1998 roku, a wniosek o wstrzymanie jej wykonania został złożony po wielu latach, bez wykazania przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości wstrzymania postępowania egzekucyjnego jako takiego. Sąd może jednak wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, co może pośrednio wpłynąć na postępowanie egzekucyjne.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., co dotyczy nie tylko przedmiotu zaskarżenia, ale także wszystkich aktów wydanych w granicach tej samej sprawy. Jednakże, skarżąca nie wykazała przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji o rozbiórce.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość wstrzymania wykonania aktu lub czynności dotyczy nie tylko przedmiotu zaskarżenia, lecz także wszystkich aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argument skarżącej o potrzebie wstrzymania postępowania egzekucyjnego, bez przedstawienia uzasadniających okoliczności.
Godne uwagi sformułowania
ustawa z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) nie przewiduje możliwości wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Przewidziana przepisem art. 61 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi możliwość wstrzymania wykonania aktu lub czynności dotyczy nie tylko przedmiotu zaskarżenia, lecz także wszystkich aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Skład orzekający
Jerzy Bujko
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście wstrzymania wykonania decyzji i postępowania egzekucyjnego, zwłaszcza w sprawach dotyczących rozbiórki i długotrwałych postępowań."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wykazania przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji po wielu latach od jej uprawomocnienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego, jakim jest możliwość wstrzymania wykonania decyzji, jednak jej rozstrzygnięcie opiera się na braku wykazania przesłanek przez stronę, co czyni ją mniej przełomową.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 67/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-02-01 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-01-12 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jerzy Bujko /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Prawo pomocy Sygn. powiązane VII SA/Wa 772/05 - Wyrok WSA w Warszawie z 2006-05-31 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2005 r. sygn. akt VII SA/Wa 772/05 w sprawie ze skargi W. L. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 kwietnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia zażalenie oddalić. Uzasadnienie W skardze wniesionej przez W. L. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Rzeszowskiego z 25 czerwca 1998 r. oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w Rzeszowie z 30 kwietnia 1998 r. nakazującej rozbiórkę samowolnie wykonanego ogrodzenia skarżąca zawarła wniosek "o wstrzymanie toczącego się postępowania egzekucyjnego". Rozpoznający ten wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 października 2005 r. wniosek ten oddalił, stwierdzając, iż ustawa z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) nie przewiduje możliwości wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Wymienione postanowienie zaskarżyła zażaleniem W. L. wnosząc o jego zmianę i uwzględnienie jej wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przewidziana przepisem art. 61 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi możliwość wstrzymania wykonania aktu lub czynności dotyczy nie tylko przedmiotu zaskarżenia, lecz także wszystkich aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy (art. 61 § 3 zd. końcowe ustawy z 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a.). "Granice sprawy", której dotyczy skarga obejmują nie tylko decyzję zaskarżoną do WSA, lecz także decyzję, w stosunku do której toczy się postępowanie o stwierdzenie nieważności. Sąd mógł więc wstrzymać wykonanie decyzji o rozbiórce ogrodzenia, gdyż bez wątpienia z takim żądaniem wystąpiła skarżąca. Nie oznacza to jednak wcale, iż jej zażalenie jest uzasadnione. Skarżąca nie przedstawiła bowiem żadnych okoliczności, które czyniłyby jej wniosek zasadnym. Należy mieć na względzie, iż decyzja o rozbiórce ogrodzenia jest prawomocna od 1998 r., nie została dotychczas wykonana przez zobowiązaną, która wystąpiła z wnioskiem o wstrzymanie jej wykonania po wielu latach od zakończenia postępowania, nie wykazując przy tym istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Dlatego na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2000 r. – p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI