II OZ 666/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, uznając, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy proceduralne.
Skarżąca R. Z. wniosła zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie o odrzuceniu jej wcześniejszego zażalenia. Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie braków formalnych, tj. niedołączenie wymaganych odpisów zażalenia. NSA uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a niezrozumienie wezwania przez stronę nie stanowi podstawy do uwzględnienia zażalenia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżącej. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie z powodu nieusunięcia braku formalnego, jakim było niedołączenie dwóch odpisów zażalenia, pomimo wezwania do uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Skarżąca w swoim zażaleniu podnosiła, że zażalenie znajduje się w posiadaniu WSA i domagała się podjęcia działań przeciwko sędziemu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd powołał się na art. 47 § 1 i art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując na obowiązek dołączania odpisów pism i załączników oraz konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych. Podkreślono, że do postępowania zażaleniowego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 PPSA). NSA stwierdził, że sąd I instancji prawidłowo zastosował wskazane przepisy, a niezrozumienie wezwania przez stronę nie może być skuteczną podstawą do wniesienia zażalenia. W związku z tym, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 PPSA, zażalenie zostało oddalone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił zażalenie.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące obowiązku dołączania odpisów pism i konsekwencji nieuzupełnienia braków formalnych. Niezrozumienie wezwania przez stronę nie stanowi podstawy do uwzględnienia zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
PPSA art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
PPSA art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe zastosowanie przez sąd pierwszej instancji przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących braków formalnych i ich uzupełniania. Niezrozumienie wezwania przez stronę nie stanowi podstawy do uwzględnienia zażalenia.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej oparta na rzekomym posiadaniu zażalenia przez WSA. Domaganie się podjęcia działań przeciwko sędziemu.
Godne uwagi sformułowania
nieusunięcie braku formalnego w postaci niedołączenia dwóch odpisów zażalenia, mimo wezwania niezrozumienie przez stronę wyraźnie sformułowanego wezwania, nie może być okolicznością, na którą można skutecznie się powoływać
Skład orzekający
Krystyna Borkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania pism sądowych z powodu braków formalnych i interpretacji wezwań sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 666/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-06-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-06-01 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Krystyna Borkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane VII SA/Wa 215/05 - Wyrok WSA w Warszawie z 2005-10-11 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. Z. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2006r. sygn. akt VII SA/Wa 215/05 o odrzuceniu zażalenia R. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 stycznia 2006r. sygn. akt VII SA/Wa 215/05 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi A. i K. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 grudnia 2004r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej pozwolenia na budowę postanawia: - oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 marca 2006r., sygn. akt VII SA/Wa 215/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie R. Z. na postanowienie tego Sądu z dnia 19 stycznia 2006r. Powodem odrzucenia zażalenia było nieusunięcie braku formalnego w postaci niedołączenia dwóch odpisów zażalenia, mimo wezwania, dokonanego pismem Sądu z dnia 10 lutego 2006r. Na powyższe postanowienie zażalenie złożyła skarżąca R. Z.. W zażaleniu podniosła, że zażalenie skarżącej z dnia 30 stycznia 2006r. na postanowienie Sądu z dnia 19 stycznia 2006r. jest w posiadaniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Dodatkowo domaga się podjęcia "stosownego postępowania" przeciwko sędziemu podejmującemu przedmiotowe postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl art. 49 § 1 powołanej ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Odmienna regulacja, o której mowa w końcowej części tego przepisu znajduje się w art. 178 tej ustawy, stosownie do którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na mocy art. 197 § 2 ustawy natomiast do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z akt bezspornie wynika, że Sąd I instancji prawidłowo zastosował wskazane wyżej przepisy, a niezrozumienie przez stronę wyraźnie sformułowanego wezwania, nie może być okolicznością, na którą można skutecznie się powoływać wnosząc zażalenie. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI