II OZ 665/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-11-19
NSAAdministracyjneŚredniansa
obowiązek meldunkowysprzeciw od decyzjiwpis sądowyodrzucenie sprzeciwuzażaleniepostępowanie administracyjneNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające sprzeciw od decyzji w przedmiocie obowiązku meldunkowego z powodu niewniesienia wymaganego wpisu sądowego.

R.W. złożył sprzeciw od decyzji Wojewody Wielkopolskiego w sprawie obowiązku meldunkowego. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, którego nie wykonał, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił sprzeciw. NSA oddalił zażalenie na to postanowienie, wskazując na brak wykonania prawomocnego zarządzenia sądu pierwszej instancji i niedopuszczalność zażalenia na kolejne wezwanie do wykonania zarządzenia.

Sprawa dotyczy sprzeciwu R.W. od decyzji Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie obowiązku meldunkowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wezwał wnoszącego sprzeciw do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Po tym, jak wnoszący sprzeciw nie uiścił wpisu i nie wystąpił o pomoc prawną, sąd pierwszej instancji odrzucił sprzeciw. R.W. wniósł zażalenie, kwestionując słuszność postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że wnoszący sprzeciw nie wykonał prawomocnego zarządzenia sądu i nie uiścił należnego wpisu. Sąd podkreślił, że zgodnie z P.p.s.a., pismo bez uiszczonej opłaty nie powoduje żadnych czynności, a skarga (lub sprzeciw) podlega odrzuceniu. NSA wskazał również, że zażalenie na kolejne wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia jest niedopuszczalne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych (wpisu sądowego) nie odnosi się do kolejnego zarządzenia wzywającego do wykonania wcześniejszego prawomocnego zarządzenia, a zażalenie na wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu jest niedopuszczalne.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepis art. 227 § 1 P.p.s.a. dotyczy zażalenia na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych, ale nie obejmuje kolejnych wezwań do wykonania już prawomocnego zarządzenia. Wnoszący sprzeciw nie wykonał prawomocnego zarządzenia sądu pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 220 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

P.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.

P.p.s.a. art. 64b § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze.

P.p.s.a. art. 227 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewiduje możliwość wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych (wpisu sądowego).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez stronę prawomocnego zarządzenia sądu w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego. Niedopuszczalność zażalenia na kolejne wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia.

Odrzucone argumenty

Argument strony o niesłuszności postanowienia WSA (bez wskazania konkretnych podstaw).

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze zażalenie na wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu jest niedopuszczalne

Skład orzekający

Leszek Kiermaszek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad dotyczących obowiązku uiszczania wpisów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym oraz niedopuszczalności zażaleń na kolejne wezwania do wykonania zarządzeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niewykonania zarządzenia sądu i braku uiszczenia wpisu. Nie dotyczy meritum sprawy meldunkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konsekwencji niewykonania zarządzenia sądu. Nie zawiera elementów faktycznych ani prawnych, które byłyby szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 665/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-11-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-10-09
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Leszek Kiermaszek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Sygn. powiązane
II OZ 274/24 - Postanowienie NSA z 2024-06-12
IV SA/Po 238/24 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2024-08-02
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 2 sierpnia 2024 r. sygn. akt IV SA/Po 238/24 odrzucające sprzeciw R.W. od decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia 4 marca 2024 r. znak SO-VII.621.1.20.2024 w przedmiocie obowiązku meldunkowego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
R.W. (dalej: "wnoszący sprzeciw") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw od decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia 4 marca 2024 roku, znak SOVIl.621.1.20.2024 w przedmiocie obowiązku meldunkowego.
Wnoszący sprzeciw, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV tego Sądu z dnia 17 kwietnia 2024 r., został wezwany do uiszczenia, w terminie siedmiu dni, wpisu sądowego w kwocie 100 zł od złożonego sprzeciwu pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wnoszący sprzeciw skorzystał z prawa do zażalenia na przedmiotowe zarządzenie, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 czerwca 2024 r. sygn. akt II OZ 274/24 oddalił zażalenie.
Pismem z dnia 20 czerwca 2024 r. wnoszący sprzeciw został zobowiązany do wykonania, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, prawomocnego zarządzenia z dnia 17 kwietnia 2024 r. poprzez uiszczenie kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie do wykonania tego zarządzenia zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 24 czerwca 2024 r. Termin do uiszczenia opłaty upłynął 1 lipca 2024 r., w zakreślonym terminie wnoszący sprzeciw nie uiścił należnego wpisu, nie wystąpił także z wnioskiem o udzielenie prawa pomocy.
Mając to na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2024 r. odrzucił sprzeciw na zaskarżoną decyzję Wojewody Wielkopolskiego.
Zażalenie na to postanowienie Sądu wniósł wnoszący sprzeciw domagając się jego uchylenia. W uzasadnieniu wskazał jedynie, że nie zgadza się z postanowieniem, gdyż w jego ocenie jest ono niesłuszne.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie jest oczywiście bezzasadne.
Wnoszący sprzeciw nie wykonał wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie obowiązku uiszczenia wpisu od sprzeciwu. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącemu wraz z pouczeniem o terminie i skutkach niezastosowania się do wezwania, a w wyznaczonym terminie wnoszący sprzeciw nie uiścił wpisu. Skoro tych okoliczności skarżący nie kwestionuje, należy przyjąć, że Sąd pierwszej instancji zasadnie sprzeciw odrzucił.
Odnosząc się do wątpliwości wnoszącego sprzeciw w zakresie słuszności zaskarżonego postanowienia wskazać przyjdzie, że zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej; "P.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.), a do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze (art. 64b § 1 P.p.s.a.).
Przepis art. 227 § 1 P.p.s.a. przewidujący możliwość wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych (wpisu sądowego), nie odnosi się do kolejnego zarządzenia wzywającego do wykonania wcześniejszego prawomocnego zarządzenia. Zażalenie na wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu jest niedopuszczalne (tak m.in. postanowienia NSA z 13 czerwca 2018 r., sygn. akt II OZ 590/18, LEX nr 2517083; 6 lutego 2023 r., sygn. akt III FZ 32/23, LEX nr 3481851; 15 listopada 2023 r., sygn. akt I OZ 516/23, LEX nr 3633951, 7 grudnia 2023 r., sygn. akt I OZ 580/23, LEX nr 3650735).
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI