II OZ 662/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-06-28
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnewpis sądowyzażalenieuchwała rady gminywybór ławnikówNSA

NSA uchylił zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, uznając je za zbędne w sytuacji, gdy kwestia wpisu była już prawomocnie rozstrzygnięta.

Skarżący Z. O. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Gdańsku wzywające do uiszczenia wpisu od skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Chojnicach dotyczącą wyboru ławników. Skarżący argumentował, że sprawa nie jest jego osobistą, lecz społeczną. NSA, uwzględniając zażalenie, uchylił zaskarżone zarządzenie, wskazując, że kwestia wpisu była już prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem NSA z dnia 15 marca 2006 r. sygn. akt II OZ 252/06, co czyniło ponowne wydanie zarządzenia zbędnym.

Przedmiotem postępowania było zażalenie Z. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2006 r. (sygn. akt III SA/Gd 384/05), którym wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 300 zł. Skarga dotyczyła uchwały Rady Miejskiej w Chojnicach z dnia 27 października 2003 r. Nr XIII/137/03 w przedmiocie wyboru ławników. Skarżący w zażaleniu podniósł, że sprawa wyboru ławników nie jest jego osobistą, lecz społeczną, a wyroki wydawane z udziałem ławników wybranych niezgodnie z prawem naruszają Konstytucję RP. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na posiedzeniu niejawnym, postanowił uchylić zaskarżone zarządzenie. Sąd uznał, że chociaż argumentacja skarżącego dotycząca charakteru sprawy nie miała znaczenia dla kwestii wpisu, to jednak ustalenie wysokości wpisu i wezwanie do jego uiszczenia nastąpiło w związku z wcześniejszym zarządzeniem Przewodniczącego WSA z dnia 18 lipca 2005 r. Zażalenie Z. O. na tamto zarządzenie zostało już oddalone postanowieniem NSA z dnia 15 marca 2006 r. (sygn. akt II OZ 252/06). W związku z tym, ponowne wydanie zarządzenia w tej samej sprawie było bezpodstawne. Sąd wskazał, że należało jedynie wezwać skarżącego do wykonania wcześniejszego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, ponowne wydanie zarządzenia w sprawie ustalenia wysokości wpisu było bezpodstawne, jeśli kwestia ta została już prawomocnie rozstrzygnięta.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skoro zażalenie na wcześniejsze zarządzenie dotyczące wpisu zostało już prawomocnie oddalone przez NSA, to ponowne wydanie zarządzenia w tej samej sprawie było zbędne i naruszało zasady postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ponowne wydanie zarządzenia w sprawie wpisu było bezpodstawne, gdyż kwestia ta została już prawomocnie rozstrzygnięta.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego dotycząca społecznego charakteru sprawy i naruszenia Konstytucji RP w związku z wyborem ławników.

Godne uwagi sformułowania

brak było podstaw do ponownego wydania przez Przewodniczącego zarządzenia w sprawie ustalenia wysokości wpisu.

Skład orzekający

Krystyna Borkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty ponownego wydawania zarządzeń w sprawach, gdzie kwestia została już prawomocnie rozstrzygnięta."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie wcześniejsze rozstrzygnięcie w sprawie wpisu już zapadło.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy błędu w postępowaniu, a nie meritum sprawy administracyjnej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 662/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-06-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-06-01
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krystyna Borkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6269 Inne o symbolu podstawowym 626
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone zarządzenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 185 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. O. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2006r. sygn. akt III SA/Gd 384/05 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 300 zł w sprawie ze skargi Z. O. na uchwałę Rady Miejskiej w Chojnicach z dnia 27 października 2003r. Nr XIII/137/03 w przedmiocie wyboru ławników postanawia: - uchylić zaskarżone zarządzenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 13 kwietnia 2006r., sygn. akt III SA/Gd 384/05 Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ustalił wpis od skargi na kwotę 300 zł i wezwał skarżącego Z. O. do jego uiszczenia.
Pismem z dnia 25 kwietnia 2006r. Z. O. złożył zażalenie na powyższe zarządzenie, podnosząc, że sprawa niezgodnego z prawem wyboru ławników nie jest jego sprawą osobistą. Dotyczy bowiem społeczeństwa, gdyż wyroki wydawane przez sądy przy udziale ławników wybranych niezgodnie z prawem nie czynią zadość Konstytucji RP. W związku z powyższym wnosi o uchylenie zarządzenia dotyczącego wpisu sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, jednakże z innych przyczyn, aniżeli w nim wskazanych.
Stwierdzić bowiem należy, iż jakkolwiek argumentacja podniesiona przez skarżącego w zażaleniu nie ma znaczenia prawnego dla sprawy dotyczącej ustalenia wysokości wpisu i wezwania do jego uiszczenia, to jednak należy zauważyć, iż kwestia ta została już w niniejszej sprawie przesądzona. Ustalenie wysokości wpisu od skargi i wezwanie do jego uiszczenia nastąpiło bowiem w związku z podjęciem przez Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zarządzenia z dnia 18 lipca 2005r. Zażalenie Z. O. na powyższe zarządzenie zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny oddalone postanowieniem z dnia 15 marca 2006r., sygn. akt II OZ 252/06.
W związku z powyższym brak było podstaw do ponownego wydania przez Przewodniczącego zarządzenia w sprawie ustalenia wysokości wpisu. Należało jedynie wezwać skarżącego do wykonania zarządzenia z dnia 18 lipca 2005r. pod rygorem odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).