II OZ 659/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-06-24
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyzażaleniepostanowieniesąd administracyjnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie M. W. i J. W. z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił dalsze zażalenie skarżących, potwierdzając obowiązek uiszczenia opłaty od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu innego zażalenia, które nie było zwolnione z opłat.

Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło kolejne zażalenie skarżących z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego. Sąd pierwszej instancji wezwał skarżących do uiszczenia 100 zł wpisu, jednak M. W. i J. W. nie dopełnili tego obowiązku. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując zażalenie na to postanowienie, stwierdził, że zażalenie w tej konkretnej sytuacji nie było zwolnione z opłat sądowych zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie, uznając, że obowiązek uiszczenia wpisu obciążał skarżących.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie takie podlega opłacie sądowej, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z P.p.s.a. pisma wszczynające postępowanie, w tym zażalenia, podlegają opłacie. Wyjątki dotyczą ściśle określonych sytuacji (np. prawo pomocy, koszty sądowe), a zażalenie w tej sprawie nie mieściło się w tych wyjątkach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (11)

Główne

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

P.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

P.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym zażalenia, podlegają opłacie.

P.p.s.a. art. 259

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyjątek od opłaty od zażaleń (prawo pomocy).

P.p.s.a. art. 260

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyjątek od opłaty od zażaleń (prawo pomocy).

P.p.s.a. art. 261

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyjątek od opłaty od zażaleń (prawo pomocy).

P.p.s.a. art. 227 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyjątek od opłaty od zażaleń na zarządzenie przewodniczącego lub postanowienie WSA w przedmiocie kosztów sądowych.

P.p.s.a. art. 220 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wolne od wpisu jest zażalenie na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.

k.p.a. art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

Przywołany przez stronę w kontekście trybu administracyjnego.

k.p.a. art. 38

Kodeks postępowania administracyjnego

Przywołany przez stronę w kontekście trybu administracyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie było zwolnione z opłat sądowych zgodnie z P.p.s.a. Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia obciążał skarżących.

Odrzucone argumenty

Brak podstaw prawnych do opłat od spraw, które powinny być rozpoznane w trybie administracyjnym stosownie do art. 35 i art. 38 kpa.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej pisma wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym zażalenia, podlegają opłacie zażalenie takie nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu

Skład orzekający

Anna Żak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących opłat od zażaleń i konsekwencji ich nieuiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju zażalenia i sytuacji procesowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 659/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-06-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-06-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Anna Żak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 195/07 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2007-03-07
II OZ 658/08 - Postanowienie NSA z 2008-06-24
Skarżony organ
Minister Budownictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.199, art. 230, art.259, art.260, art. 261, art. 227 par.2, art. 220 par.4, art.184 w zw. z art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 195/07 o odrzuceniu zażalenia M. W. i J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 195/07 o odrzuceniu zażalenia D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 195/07 odrzucające skargę kasacyjną D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 195/07 o odrzuceniu skargi D. W. na postanowienie Ministra Budownictwa z dnia [...], sygn. [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia organu postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie M. W. i J. W. na postanowienie tego Sądu z dnia 10 lipca 2007 r. o odrzuceniu zażalenia D. W., M. W., J. W. i M. W. w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Ministra Budownictwa z dnia [...]. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, iż zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2007 r. D. W., M. W., M. W. i J. W. zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł. D. i M. W. postanowieniem z dnia 28 września 2007 r. zostali zwolnieni od wpisu sądowego od zażalenia wniesionego 14 sierpnia 2007 r. Z kolei zaś M. W. i J. W. pomimo upływu wyznaczonego terminu nie dopełnili czynności nakazanych przez Sąd i nie uiścili wpisu sądowego od zażalenia. Wobec tak poczynionych ustaleń Sąd I instancji odrzucił zażalenie M. i J. W..
Na powyższe postanowienie zażalenie złożyli D., J., M. i M. W., wnosząc o jego "uchylenie i zmianę". Podniesiono, iż brak jest "podstaw prawnych do opłat od spraw, które powinny być rozpoznane w trybie administracyjnym stosownie do art. 35 i art. 38 kpa".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Art. 230 P.p.s.a. ustanawia ogólną zasadę, że pisma wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym zażalenia, podlegają opłacie. Od tej zasady ustawa przewiduje wyjątki: nie pobiera się opłat sądowych od zażaleń, o których mowa w art. 259 i art. 260 P.p.s.a., to jest wnoszonych w przedmiocie prawa pomocy (art. 261 P.p.s.a.), a także od zażaleń na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy ( art. 227 § 2 P.p.s.a.).
Ponadto z mocy art. 220 § 4 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wolne od wpisu jest zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 tegoż przepisu to jest o odrzuceniu skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
W niniejszej sprawie zażalenie, którego dotyczy wezwanie do uiszczenia wpisu, zostało złożone na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2007r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, a więc zażalenie takie nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu, w związku z czym uznać należy, że stronę obciążał obowiązek uiszczenia wpisu od tego zażalenia.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI